一、做好选聘大学生村官到村任职工作是团组织的责任

　　农村团建是基层党建的重要组成部分，是基层党建带团建工作的重要内容，是整个共青团工作的重点之一。参与做好作为农村青年的大学生村官工作是团组织义不容辞的职责，大学生村官是作为农村团组织的重要工作力量来源与党政干部后备人才的重要来源。

　　（一）大学生村官作为团的服务对象是团组织基本职责

　　共青团组织的一项重要职能就是服务青年，大学生村官从学校（福建省选聘对象为优秀高校应届毕业生或参加“三支一扶”和“志愿服务计划”期满的优秀大学生）选聘到农村工作，是团的服务对象从学校转移到农村。他们从象牙塔走向社会，需要及时转变角色，也需要调整好心理状态，适应千头万绪的农村工作和条件较为艰苦的农村生活环境。这些都需要团组织做好服务工作，去做经常性地、深入细致的工作，帮助大学生村官解决心理、工作、学习和生活上遇到的困难和问题。

　　（二）大学生村官是农村团组织的重要工作力量来源

　　团组织把大学生村官充实到农村团干部队伍中，是加强农村基层团干部队伍建设、推进农村团组织建设的重要途径。当前在基层团建特别是团干部队伍建设方面存在着一些亟需解决的问题，如很多农村团组织书记存在年龄偏大、文化水平较低、班子配备不齐等，乡镇团委干部存在来源匮乏、兼职过多等问题。大学生村官多数是学生干部（包括团干部）或党员，思想政治素质好，文化水平高，接受新事物能力较强，是农村基层团干部的重要来源。大学生村官担任农村基层团干部可以有力缓解当前农村基层干部队伍特别是团干部人手缺乏、年龄断层问题，是当前和今后一项实现多方共赢的工作举措。

　　（三）大学生村官是党政干部后备人才的重要来源

　　选聘大学生到村任职是党中央为保证社会主义事业薪火相传、后继有人作出的战略决策，党赋予团组织的基本任务与选聘高校毕业生到村任职工作的目标是一致的，参与做好大学生村官是团组织履行党的助手和后备军作用的根本要求。团组织应当主动适应形势，抓住机遇，积极参与到大学生村官工作当中来，促进大学生村官健康成长成才，为党培养有坚定理想信念、对人民群众有深厚感情、有丰富基层工作经验、有知识、有文化的党政干部后备人才。

　　二、白沙村基本情况以及团建主要做法

　　（一）基本情况

　　白沙村是作为白沙镇政府所在地，西沿闽江，面积约5平方公里，全村有黎明、埕元和花云3个自然村，29个村民小组，1042户、人口3498人；现有青年286人，其中团员70人，团青比24.5%。全村耕地面积996亩，林地面积2399亩，其中水稻种植面积600多亩、蔬菜种植面积200多亩、南山脐橙示范基地150多亩，养鱼、养猪等养殖业相对成规模。白沙村是白沙镇最大的行政村，交通较为便利，村民收入主要有以种菜、务工、经营生意等为主，2008年村民人均纯收入4536元。

　　（二）主要做法

　　2008年以来，村团总支部结合村情和工作实际，服务于以村庄环境整治和乡风文明建设等方面为重点的新农村建设，在村校团建共建创新与志愿服务等方面取得了明显的成效。白沙村已被列为闽侯县第二轮市级“双百工程”示范村，村团总支部2006、2007年度荣获“闽侯县五四红旗团（总）支部”，已被团县委推荐参加“2008年度福建省五四红旗团（总）支部”申报。主要做法包括：

　　1、坚持党建带团建，加强组织建设。村党支部把团建纳入党建工作的重要内容，依靠党建带团建，团总支部着力加强团的自身建设，真正做到有班子有制度有活动有作用。二是健全制度。团的组织生活正常开展，各项制度健全，阵地建设和经费得到保障。村团总支负责组织举办当地致富青年经验分享交流会，聘请福建农林大学、福建师范大学和福建省环保志愿者协会专家授课等多种形式，抓好本村“两委”班子和全体团员学习，落实好“三会一课”制度。三是严格管理。村团总支加强对团员青年的管理，严把入团关做好团员发展工作，并组织青年团员开展增强团员意识教育活动；2008年度共有4名优秀团员青年经团总支部“推优”入党，为党组织输送新鲜血液。

　　2、团结带领团员青年，服务新农村建设。村团总支部团结带领团员青年协助做好党务村务，协助村两委班子，以市级“双百工程”示范村建设为契机，扎实推进新农村建设。服务好青年增收成才，积极培养农村青年能人，成功扶持村中青年建成150多亩的南山脐橙示范基地，2008年度产值达到40多万元。引导广大团员青年投入到村容村貌治理中，推进“家园清洁”行动，逐步建立环境卫生长效机制，人居环境切实得到改善，2008年顺利通过省、市农村“家园清洁行动”检查组的验收，荣获“2008年度福州市卫生村”称号；协助村两委将埕元自然村内昔日的臭水沟正式建成占地10537.18平方米、绿地面积6167.31平方米的乡村公园，并建起了健身路径、篮球场等群众文化体育设施，优美的乡村公园成了群众休闲、娱乐、运动的好去处。引导青年积极参与平安白沙建设，在治安防范、突发事件等发挥出积极作用，白沙村先后荣获市、县授予的“平安村（居）”荣誉。

　　3、搭建活动信息平台，丰富文化生活。村团总支部定期组织团员青年开展丰富多彩文化与体育的活动，充分发挥农村党员远程教育网和“农家书屋”作用，还为团员青年征订了《中国共青团》、《中国青年》和《福州共青团》等团报团刊，让团员青年能够更广泛、更及时地了解团情、拓展视野、启迪思路。组织团员青年骨干当好村级信息员，开设了一个为民办实事活动专栏，编写“白沙村信息”向上级有关部门报送，村里的有些信息得到中青网、农博网、中国环境报、福州日报、环境与发展报、闽侯共青团网、《闽侯快讯》、《文明风》网、东南网和《八闽快讯》等采用。

　　4、实行村校支部联建，激发团建活力。村团总支部积极帮助协调福建农林大学经济与管理学院（旅游学院）教工第四党支部与白沙村党支部签订2年的结对共建协议，该教师党支部将充分利用自身的人才、智力、科技等优势加强白沙村党建和团建，为白沙村生态环境建设、发展特色养殖及丰富群众文化生活等方面提供指导与帮助。目前，该教师党支部在实地踏看闽江边400多亩沙滩的基础上正着手做生态旅游规划，也已结对帮扶白沙村22个困难中小学生。今年7月5—14日，福建农林大学大学生暑期“三下乡”社会实践队共10人赴白沙村开展以“奉献海西发展，服务农村建设”为主题的实践活动，活动取得圆满成功，深受广大群众欢迎，期间，福建农林大学青年马克思主义者培养工程实践基地也正式挂牌闽侯白沙村。通过搭建高校教师党支部与农村党支部结对共建的平台，落实帮扶责任，也进一步创新农村的团建模式，达到优势互补、相互促进和共同提高。

　　5、广泛开展志愿服务，倡导文明新风。村团总支部积极发扬“奉献、友爱、互助、进步”精神，正式成立了白沙村青年志愿者服务队，定期组织开展生态环保、扶贫济困和文化娱乐等志愿服务活动。如已组织青年志愿者通过发放村庄调查问卷和农户调查问卷及访谈、走访、座谈等形式搜集村环境基础数据，完成好为村庄发展建言献策的《白沙村生态环境调研报告》，入选闽侯县委宣传部编写的“闽侯县纪念改革开放30周年理论研讨会征文入选汇编”。今年2月得知白血病患儿王志铭母亲身患乙状结肠腺癌伴肝转移的不幸遭遇后，村团总支部及时把他们一家的不幸向有关部门反映，积极争取到市县红十部门和上级团组织的帮助，积极牵头开展爱心募捐活动，白沙村民、白沙中心小学等共爱心募捐12万多元。在福建省环保志愿者协会和上级团委的大力支持下，先后联合开展了以“支农惠农 共建绿色家园”和“关爱母亲河从自然开始”为主题的环保系列公益活动，通过以净滩清垃圾、向村民发放节水节电小贴士、讲授健康生活常识等形式向广大群众宣传母亲河保护与节能减排，深受广大民众的欢迎，取得良好成效。

　　三、充分发挥大学生村官作用切实加强农村基层团组织建设的对策建议

　　当前党和国家对选聘高校毕业生到村任职工作高度重视，“2009年中央一号文件”明确指出要“稳步推进高校毕业生到村任职工作”，共青团组织也高度重视并已积极参与做好大学生村官工作。大学生村官作用的充分发挥对于加强农村基层团组织建设意义重大，这需要靠大学生村官自身踏实肯干、发挥优势，但更离不开组织和社会等方方面面的关心支持，以下从大学生村官自身角度和组织社会角度提出相应的对策建议。

　　（一）对大学生村官提出的对策建议

　　大学生村官担负着党的期望和农民的期盼，更应该倍加珍惜团组织提供的良好学习锻炼平台，积极发扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年，艰苦奋斗，不辜负党和人民的期望和重托。

　　1、要热爱村官这个岗位，热爱农村，热爱农民。大学生村官奔赴到了新农村建设的第一线是无上光荣的，热爱村官这个岗位就是绝不把这个岗位当作“跳板”，珍惜好到农村任职的宝贵历练与机遇，真正作为施展才华、干事创业和实现人生价值的大舞台。热爱农村，热爱农民，就是要做到真正融入农村，把自己作为农民的一分子，虚心向农民学习，与农民交朋友，真正把农民朋友当成自己的衣食父母和兄弟姐妹，不断增进与农民群众的感情，密切与农民群众的血肉联系，才能尽快熟悉掌握村情民意、掌握农村工作的方式方法和进入工作角色，也才能更好得到农村干部和广大农民群众的支持与信任。

　　2、要有吃苦奉献的思想准备，扎根农村，艰苦奋斗。尽管大学生村官任职村经济发展程度不一，但农村条件相对艰苦，作为刚走出大学校门的大学生村干部来说，干事创业更会遇到许多的困难，用我们农村干部的话语来说“农村工作千头万绪”。面对困难与挑战，我们要充分认识到农村工作是一项光荣伟大的事业，献身农村事业一样可以实现人生的价值和理想；充分做好吃苦奉献的思想准备，行动上要勇于开拓、大胆实践，更要甘于寂寞、安于清苦和乐于奉献，做到守得住清贫、耐得住寂寞和干得出成绩，真正做到扎根农村、艰苦奋斗。

　　3、要牢记为人民服务的宗旨，扑下身子，主动作为。大学生村官虽然是助理身份，村里的重大事情和决策主要由村两委决定，作为助理只有参谋、建议的义务，没有决策的权力。但在农村实际工作开展中，农民群众绝大多数会把大学生村官看的很重，认为是“有知识、有文化和工作热情高”、能够帮助他们排忧解难的村干部。因此，作为大学生村官更应该始终牢记为民服务的宗旨，做到心里装着群众、时时想着群众，真正做到扑下身子，在群众遇到困难的时候都能够积极帮助他们解决困难和得实惠。同时，要在充分做好调查和了解村情民意的基础上，主动作为，利用在知识、观念和信息等方面的优势，从农村发展薄弱点着手，结合所任职村的实际积极帮助引项目和资金等，推动农村科学发展。

　　（二）对组织与社会提出的对策建议

　　共青团组织要结合当前的选聘高校毕业生到村任职计划加强农村基层团组织建设，按照团中央《关于充分发挥共青团组织作用 积极推动大学生村官工作的通知》等文件精神积极主动地密切配合组织等有关部门做好大学生村官工作，引导大学生村官青春建功新农村。

　　1、大力选拔与推进大学生村官兼任农村基层团干部工作。福建各级组织部门与团组织要积极按照中共福建省委组织部、共青团福建省委联合下发的《关于选聘生兼任农村基层团干部工作的通知》等文件精神，按照相关程序做好考察、任命、培训、指导、督查、服务相关工作。加强组织领导，确保全省首批28周岁以下大学生村官兼任村团支部第一书记和乡镇团委副书记，以更好地把大学生村官充实到农村共青团工作岗位，关心与爱护他们，充分调动他们的工作积极性，切实让共青团组织成为大学生村官的“娘家”，促进农村基层团组织建设。

　　2、整合资源形成团组织服务大学生村官的强大推进合力。团组织必须充分调动团内外资源，发挥共青团的组织网络优势和人才资源优势，动员青年企业家、农村青年能人、农业科技专家与大学生村官进行结对帮扶，引导他们立足农业农村带领农村团员青年自主创业。广泛动员社会力量，为大学生村官成长成才提供服务，建立社会化的大学生村官教育和服务体系，切实为大学生村官安心基层工作提供有力保障。推动大学生村官工作需要全社会的共同努力，其他有关部门则要按照相应的职责，做好大学生村官的支持和帮助工作，形成各负其责、齐抓共推的社会联动工作机制。

　　3、全力协助做好大学生村官能力素质提高和跟踪培养工作。将大学生村官纳入团干部及各类青年培训的总体规划之中，组织进行集中培训，重点讲授农村政策法规、群众工作方法、农村共青团业务知识等内容，提高他们做好农村工作以及共青团工作的能力和水平。建议各级团组织内建立起青年团干与大学生村官“一对一”挂钩结对帮带，传授农村工作方法和领导艺术，手把手言传身教进行培养。在充分考察的基础上，掌握每位大学生村官的专业特长和工作情况，协助做好有针对性的培养工作，指导兼任农村基层团干部的大学生村官制定村团支部工作计划和个人任期目标，对他们在工作中遇到的问题要加强分类指导。大胆推荐与使用，注重做好“推优荐才”工作。

　　4、搭建项目平台促进大学生村官任职村的志愿服务广泛开展。把共青团经过实践检验而富有生命力的品牌项目（希望工程、青春建功新农村建设行动等）与大学生村官的工作联系起来，把团的活动与新农村建设有机结合，为他们搭建良好的平台，如从YBC中国青年创业国际计划、保护母亲河、农村青年创业小额贷款、青年就业创业见习基地等项目上给予大学生村官服务青年更大的支持与指导。大学生村官作为兼有志愿者性质的村官，建议可以在所任职村广泛开展志愿服务等群众性精神文明创建活动，团组织可以联动高校青年志愿者组织、社会公益组织等在他们所任职村广泛开展扶贫济困、医疗保健、文化娱乐、环境保护、法律援助等志愿服务活动。对于作为高校社会实践基地的白沙村来说，就是要充分发挥村青年志愿者服务队的作用，联动高校志愿者社团、社会公益组织等，深入推进以环境保护、文化娱乐等为主的志愿服务活动，促进乡风文明。

　　5、建立健全大学生村官信息交流平台。充分利用网络信息技术，通过建立QQ群、短信平台、博客、论坛或成立联谊会等方式，同时也可以探索创办大学生村官内部交流刊物，各级组工信息和团讯也可开辟大学生村官专栏，为大学生村官搭建更多的信息交流平台。畅通大学生村官表达愿望、反映需求、倾诉心声的渠道，广泛听取他们的心声和想法，每个季度至少开展一次全面回访督查活动，及时了解他们的思想动态以及工作、生活情况。对于表现突出的大学生村官要积极推荐参加青年五四奖章、杰出青年、优秀团员、优秀志愿者、创业致富带头人等评选，大力宣传和推广他们的先进事迹和典型。

　　“农村广阔天地大有作为”，大学生村官通过充分发挥知识、才干和志愿者精神，艰苦奋斗，就一定能够在农村这片广阔天地上大有作为，实现人生的价值，成为社会主义新农村事业合格的建设者、可靠的接班人。共青团组织在推进大学生村官工作中一样拥有广阔的作为空间，发挥团组织的优势凝聚大学生村官，充分发挥他们的作用，也一定能够团结带领他们在社会主义新农村建设的实践中谱写青春篇章，不断加强农村基层团组织建设，巩固和扩大党在农村执政的青年群众基础。

　　作者基本信息：

　　林齐贷，男，1985年11月6日出生，福建闽侯人，中共党员，2008年6月毕业于福建农林大学行政管理专业，现任福建省福州市闽侯县白沙镇白沙村党支部书记助理。曾荣获第三届“福建省优秀志愿者”，现还担任福建省环保志愿者协会理事、福建省青年志愿者协会理事、福建省新农村文化建设促进会理事。