一 女大学生村官的生活与工作现状

    女大学生村官到来使农村村级干部队伍整体素质有了明显提高。在思想观念上，女大学生村官法制民主科学意识较强，常常能站在农民的立场上仗义执言；在农村经济发展上，女大学生村官注重发挥专业特长，把一些新知识、新技术和新理念带到农村，帮农民实现科技致富；在农村文明建设上，女大学生村官通过开展群众喜闻乐见的文体活动，积极宣传党的路线方针政策，引导群众破除陋习，文明生活。女大学生村官比之男性干部性格柔顺，认真细致，亲和力更好，更善于和人沟通，能更有效的化解各种矛盾。
    但调查中，也不难发现当前女“村官”们刚进村都会面临一些困惑：如专业不对口、所学东西用不上，村里情况复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感，水土不服、工作无从下手等。这些问题归纳起来就是“三难”：异地环境融入难、岗位作用发挥难、农村工作安心难。很多当地部门不给予充分重视和及时帮助，也就形成了一种“轰轰烈烈招进来，无声无息流出去”的局面。

    二 产生现状的原因

    一是部分地方对大学生村官的工作关心、支持不够，村官截留现象很严重，使很多女大学生村官变“乡镇临时工”。
    二是后期政策不定性，造成女村官们工作不安心、不稳定。第一，性别的差别，农村干部以男性居多，村书记也大多是中年男性，为了自身名誉、讲究作风，他们大多不会让年轻富有朝气的女村官在身旁，性别的歧视仍然存在。第二，待遇的差别。由于地区经济发展的状况不同，各地村官的待遇也不一样。据调查，北京的村官月平均工资在2500元左右，而宁夏地区的村官月平均工资才800元，贫富不均的现象，使得很多村官在农村工作很难安下心来。第三，缺乏长效管理机制。大学生村官工作期满后，后期管理的问题、挂职期满以后的安置问题，归宿在那里？政府能真正兑现多少承诺？可以说县级、乡级包括村官本人，心里都没底。事实上大学生村官都对自己期满后的出路表示担心和迷茫，这就直接加剧了村官不安心、不稳定工作的情绪，使他们难以扎根农村、深入工作；同时也使村干部、村民，觉得村官到农村工作是暂时的，不可能长久，拉开了村民、村干部和大学生村官之间的距离，使双方不能更加融洽的融合到一起。
    三是传统观念的束缚，造成村官工作水平难以提高。这里所讲的传统观念及世俗的眼光主要是指：第一，广大农村在渴望有知识、有文化、懂技术的大学生人才到来的同时，由于长期以来形成的地方保护主义，部分地方负责人目光短浅，为了自身利益受损而害怕或拒绝新型人才的进入甚至可能通过一些理由来裁撤大学生村官；第二，长期以来我国农村多以亲情和血缘关系为纽带，村民在选举过程中，多数情况下理性是不能战胜感性的，从而带着感性的思维来选择真正能给他们带来发展的人选，所以大多数大学生村官真正去竞选村干部时，会被当作“外姓人”而受到排斥，就连在村委会也会受到其他人的孤立。
    四是女村官们自身思想上的不到位。部分到村任职的女大学生村官把到农村任职当作曲线就业的“跳板”，当作一种在就业压力和优惠政策引力下作出的无奈选择，缺乏真正热爱农村、扎根农村，在农村建功立业、实现自我价值的思想基础，对适应农村艰苦环境、条件的心理准备不足，承受能力较差，时机一旦成熟，就会自然“流失”。

    三 针对原因采取的解决途径

    鉴于目前女村官们的现状，为了使这一政策能够有效的得以实行，能够使大学生短期的服务产生长远的效益，使农村发展有良性循环。建议应做出以下的努力：
    1、应该加强制度建设。一项好的政策出台后，必须有一系列措施来保证政策的落实。否则, 好事也可能变成坏事。通过与村民的接触，许多村民还不知道村子里来了大学生村官，许多乡镇没有将村官真正放到农村去，这说明村官政策还有宣传不到位、落实不到位的情况。这正是该项政策最棘手的问题，理论体系、政策法规逐步完善的同时，缺少行之有效的基层实施监督机制来监督具体政策的落实。要充分认识到大学生村官是一项战略工程，而不是权宜之计。所以，第一，要逐步建立完善相应得配套实施，诸如建立健全必要的法律、法规，以防止大学生村官过于频繁的流动；第二，要通过制定更多的政策和待遇，比如说：根据地方实际情况，增长工资、对大学生村官定期考核后，对于优秀分子，可以选拔进入乡镇公务员系列，或者是选拔进入乡镇领导班子等，以解决他们的后顾之忧，为农村留住优秀人才。这样可以保证这些大学生村官在几年的工作后，能感觉有所收获，而不是虚度光阴，对于带动更多的大学生到农村工作具有相当重要的意义。第三，对于到任的大学生村官，不能置之不理，而应当是进行定期的培训，以达到在弥补理论与实际相脱节的基础上提高其服务的能力。
    2、加强乡、村的领导对大学生村官政策的理解，打破传统的旧思想。在与大学生村官的交流中，发现许多村官都无法真正的参与到村子的管理事务中去，尤其是女性，村干部大部分认为女孩子在村里没有什么能干的，只能做些端茶倒水的活，所以镇里把她们借用上来，她们还有点工作上的满足感。还有一些领导者看来,当村官, 主要是让他们接触实际、了解社会，不必指望他们做什么事情。大学生村官到了工作岗位上，只能服从他们的上级领导、听从领导的安排，至于他们自己是怎么想的，到村里干什么工作、怎么干工作，缺乏实质性考虑和安排。因此，这种观念必须加以改变，作为领导，应当按照农村的实际需要，一开始就应当明确或制定大学生村官的工作任务或工作目标，一方面能让他们明确工作的方向，同时也感觉到了肩上的压力，另一方面也让他们能真正参与到实际的基层工作中，而不只是作为一种摆设。这样有利于形成良性竞争，促进大学生村干部和村子的长期发展。
    3、就大学生自身而言，要担当好村官这一职务，必须要做到认识和素质上的提升。第一，转变就业观念。要激发自己服务农村的热情与责任感，背负起兴农的历史使命，形成一种用知识回报社会、服务农村的志向，要立足长远锻炼自己，扎根农村，不能把“村官”作为“跳板”。第二，做好到农村工作的知识储备，加强实践能力培养。多关注“三农”和新农村建设，更好地理解和掌握与农村相关的政策、法规和发展动态；重视实践环节，培养自己与村干部、村民的交流沟通能力，以学习的心态多向村干部包括村民学习，提高自己分析和解决实际问题的能力。第三，要给自身一个准确的定位。脚踏实地地工作，谦虚谨慎地待人接物。运用女性独有的特性，认真做好农村的每一项工作，应当坚持从身边小事做起，不要眼高手低，好高骛远。第四，做好到农村工作的思想准备。农村工作很复杂也很繁琐，不能急于求成，不切实际的就想干出一番大事业，要摆正好心态，少一些学生气，从小事做起，踏踏实实、勤勤恳恳的为农民办好每一件实事，要树立村民意识，融入农村生活，否则不仅得不到村民的和村干部的信任，更严重的是打击了自己的自信心和热情，不能很好的发挥自己的作用，所以，女大学生村官一定要摆正好心态，做好在农村长期工作的思想准备，理论联系实际，一切从实际出发，从群众中来，到群众中去。


    四 江苏句容市工作经验

    我市妇联高度重视女大学生“村官”服务工作，明确了具体分管领导、具体责任部室，形成了各级妇女组织关心服务女大学生“村官”的工作体系。近日，各乡镇看望女大学生”村官”，积极开展调研,征求女大学生”村官”的意见建议，结合我市实际，创建三大工作机制，真诚服务女大学生”村官”。
    一、建立女大学生“村官”服务的关爱机制。
    我市高度重视女大学生”村官”的思想工作，积极开展“四个一”活动：一是建立一个日常联系制度。给每个女大学生“村官”建立移动电话、网络，做到随时了解和掌握她们的工作和思想动态，及时找到关爱、服务的具体办法；二是建立一个定期交流的平台。各乡镇妇联定期召开一次女大学生“村官”交流座谈会，及时帮助她们解决生活和工作中的困难；三是建立一个生日关爱活动制度。各乡镇妇联以电话、短信、贺卡、聚会等方式给每个女大学生“村官”以生日的祝福，让她们在村工作期间也一样感到有娘家的温馨；四是建立一个关爱帮扶的对子。各乡镇妇联在本乡镇妇代会中建立联系女大学生“村官”帮扶结对制度，让女大学生尽快熟悉和了解工作。
    二、建立女大学生“村官”服务的培养机制
    我市注重对女大学生”村官”的培养锻炼。一是在工作中培养。乡镇妇联的各项活动和会议积极邀请女大学生到村女大学生“村官”参与，让她们在实际工作中学会具体的工作方法；二是在实践中锻炼。请女大学生”村官”参与到乡镇妇联的实用技术培训和女性素质的培训中，聘请女大学生为女性素质学校的义务老师，负责各村对农村妇女的远程教育工作；三是在工作中宣传。积极引导女大学生”村官”为贫困妇女，留守儿童办实事、好事。大力宣传女大学生到村女大学生“村官”在村上工作的成功经验、工作体会，积极营造女大学生”村官”“树典型、学先进”的良好工作氛围。
    三、建立女大学生“村官”参与妇女工作的管理机制
    我市充分发挥女大学生”村官”的作用,建立在村期间参与妇女工作的三个管理机制。一是为女大学生”村官”拟定妇女工作目标任务，在年底的述职工作中加入妇女工作相关内容。二是要求女大学生”村官”认真做好妇女工作的三项记录，即学习笔记、工作日志和村情民意记录，深入基层，开展调研，写心得体会、调研文章，真心关爱儿童、关爱妇女，不定期的向乡镇妇联报告相关工作，提高工作的主动性和实效性。三是根据女大学生”村官”的专业特长，积极搭建活动平台，在乡村开展以“唱红歌、读经典、讲故事”位主题的实践活动，让女大学生”村官”担当起校外辅导员、女性素质老师，充分发挥女大学生的重要作用。