河北邯郸县实施大学生村官四三三管理制
来源:大学生村官网
作者:邯郸县委组织部
邯郸县辖12个乡镇(街道),225个自然村,其中 186个村均配备了大学生村官,占总村数的83%,是邯郸市选聘人数最多的县。为充分发挥作用,激发干事创业激情,邯郸县探索实施大学生村官“四三三”管理机制,大学生村官干事创业取得了明显成效。具体做法是:
明确责任,“四位一体”抓培养。针对村官任职后存在的专业不对口、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、工作无从下手等难题,建立了县领导帮扶、乡镇党委成员结对、村干部帮带、村官协会互助的“四位一体”的教育培养捆绑责任制。全县30名县领导对口联系帮扶一名大学生村官,着力把他们选树为所在乡镇(街道)大学生村官干事创业的模范。各乡镇党委成员与村官实行“一对一”结对,重点掌握工作开展情况,及时了解思想动态,做到思想上鼓励、工作上鼓劲。村干部主要负责帮带,“手把手”地指导工作,“心贴心”交流经验,进一步增强了大学生村官扎根基层的信心。在此基础上,县委党建办指导他们在全市率先成立大学生村官创业服务协会,开辟了村官QQ,开通了大学生村官协会官方网站,创办了《新希望》会刊,全方位、多渠道搭建学习交流平台,实现自我管理、自我教育、共同提高。
健全机制,规范管理“三到位”。为切实解决大学生村官后顾之忧,着力营造宽松的成长环境,真正使大学生村官想干事、能干事、干成事。一是日常管理到位。县委组织部设立了专职管理办公室,县、乡分别建立了大学生村官专人档案,健全了“县委统一管理、乡镇具体管理、农村直接管理”三级联动机制,县财政每年列出专项经费400多万元用于大学生村官的待遇落实,对省、市选聘的大学生村官待遇采取特事特办,人手一折,按月足额发放,消除了大学生村官的顾虑。每年初,乡镇党委与每位大学生村官签订目标管理责任书,县委党建办每季度调阅或检查记录情况,不定期召开座谈会,听取工作汇报,了解现实表现。二是学习培训到位。将大学生村官纳入“干部素质提升工程”总体规划,实现与县直机关干部、乡镇干部同步培训、同步教育、同步提升。每年举办2期专题培训班,对新任职的村官实行岗前培训,促使尽快进入角色。充分发挥乡镇党校主阵地作用,通过培训班、观摩会等方式,不断提高大学生村官带领群众致富和解决实际问题的能力。2008年以来,先后组织各类培训班60余次,聘请专家教授120余人次,每名大学村官每年平均接受综合培训4次以上。三是考核推介到位。制定了《邯郸县到村任职高校毕业生管理细则》,与每名大学生村官签订聘用合同和责任状,实行季度评星、半年考核,评星考核结果记入个人档案,作为表彰、续聘的重要依据。在县电视台、电台、县报开办专栏,广泛报道大学生村官扎根基层奉献才华的先进典型和事迹。目前,已刊(播)发18名大学生村官先进事迹,反映良好,在大学生村官中形成了比、学、赶、超的浓厚氛围。
搭建平台,鼓励创业“三激励”。为充分发挥大学生村官自身优势和专业特长,该县创造性地实施了“专家授课+基地实践+项目支持”创业培育三激励工程,引导大学生村官在实践中成长成才。一是“专家课堂”技术帮扶给予激励。针对大学生村官存在创业思路模糊,创业知识欠缺问题,进一步整合培训资源,聘请企业家、创业教授,开设创业论坛,围绕创业知识、实用技术、企业经营管理、创业项目等内容,定期对大学生村官进行培训、交流,探讨市场行情,掌握创业本领。康庄乡康庄村大学生村官步勇峰到村任职后,一心想干一番事业却无从下手,县里聘请了市农牧局的养殖专家进行养殖创业指导和专业技术培训,使他开拓了视野,果断在本村发展山区野猪特色养殖,带动了村民致富。二是“实践课堂”基地培育给予激励。依托全县主导产业、新农村建设示范村、特色产业村,建立了立体农业、特色养殖、名牌果品、产品加工等多个大学生村官学习实践基地,先后确立了以纵横钢铁集团、春昱房地产公司为代表的2个企业实践基地和河沙镇小堤村、南堡乡北寨张村、尚壁镇吴唐营村等5个农村实践基地,每个基地配备专家、技术能手现场讲解,让参加培育的大学生村官现场观摩、亲手操作,做到学用之间“零距离”。三陵乡甘丹冬枣种植园是大学生村官自主创业实践基地,通过组织大学生村官实地参观创业成果,进一步坚定了大学生村官扎根基层、干事创业的信心。三是“市场课堂”项目支持给予激励。针对大学生村官没有好的创业项目的问题,县委党建办积极与县发改局沟通联系,优选了一批投资小、见效快、周期短、收益好的12个创业项目,列入创业项目库,供大学生村官创业参考。同时,还协调就业部门、金融部门优先向大学生村官发放小额贷款,开通绿色通道在办理企业注册、税务登记、环保评估等事项提供方便。
通过实施“四三三”管理培养机制,不仅有效促进了农村的各项工作,也为大学生村官实现自我价值、健康成长提供了宽广的平台。先后有40名县聘村官考上省市选聘,2人考录公务员,12人考录到事业单位,3人开办了创业经济实体,36人被吸纳入党,2人当选村党支部委员,2人当选为县人大代表,1人当选为县政协委员。
明确责任,“四位一体”抓培养。针对村官任职后存在的专业不对口、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、工作无从下手等难题,建立了县领导帮扶、乡镇党委成员结对、村干部帮带、村官协会互助的“四位一体”的教育培养捆绑责任制。全县30名县领导对口联系帮扶一名大学生村官,着力把他们选树为所在乡镇(街道)大学生村官干事创业的模范。各乡镇党委成员与村官实行“一对一”结对,重点掌握工作开展情况,及时了解思想动态,做到思想上鼓励、工作上鼓劲。村干部主要负责帮带,“手把手”地指导工作,“心贴心”交流经验,进一步增强了大学生村官扎根基层的信心。在此基础上,县委党建办指导他们在全市率先成立大学生村官创业服务协会,开辟了村官QQ,开通了大学生村官协会官方网站,创办了《新希望》会刊,全方位、多渠道搭建学习交流平台,实现自我管理、自我教育、共同提高。
健全机制,规范管理“三到位”。为切实解决大学生村官后顾之忧,着力营造宽松的成长环境,真正使大学生村官想干事、能干事、干成事。一是日常管理到位。县委组织部设立了专职管理办公室,县、乡分别建立了大学生村官专人档案,健全了“县委统一管理、乡镇具体管理、农村直接管理”三级联动机制,县财政每年列出专项经费400多万元用于大学生村官的待遇落实,对省、市选聘的大学生村官待遇采取特事特办,人手一折,按月足额发放,消除了大学生村官的顾虑。每年初,乡镇党委与每位大学生村官签订目标管理责任书,县委党建办每季度调阅或检查记录情况,不定期召开座谈会,听取工作汇报,了解现实表现。二是学习培训到位。将大学生村官纳入“干部素质提升工程”总体规划,实现与县直机关干部、乡镇干部同步培训、同步教育、同步提升。每年举办2期专题培训班,对新任职的村官实行岗前培训,促使尽快进入角色。充分发挥乡镇党校主阵地作用,通过培训班、观摩会等方式,不断提高大学生村官带领群众致富和解决实际问题的能力。2008年以来,先后组织各类培训班60余次,聘请专家教授120余人次,每名大学村官每年平均接受综合培训4次以上。三是考核推介到位。制定了《邯郸县到村任职高校毕业生管理细则》,与每名大学生村官签订聘用合同和责任状,实行季度评星、半年考核,评星考核结果记入个人档案,作为表彰、续聘的重要依据。在县电视台、电台、县报开办专栏,广泛报道大学生村官扎根基层奉献才华的先进典型和事迹。目前,已刊(播)发18名大学生村官先进事迹,反映良好,在大学生村官中形成了比、学、赶、超的浓厚氛围。
搭建平台,鼓励创业“三激励”。为充分发挥大学生村官自身优势和专业特长,该县创造性地实施了“专家授课+基地实践+项目支持”创业培育三激励工程,引导大学生村官在实践中成长成才。一是“专家课堂”技术帮扶给予激励。针对大学生村官存在创业思路模糊,创业知识欠缺问题,进一步整合培训资源,聘请企业家、创业教授,开设创业论坛,围绕创业知识、实用技术、企业经营管理、创业项目等内容,定期对大学生村官进行培训、交流,探讨市场行情,掌握创业本领。康庄乡康庄村大学生村官步勇峰到村任职后,一心想干一番事业却无从下手,县里聘请了市农牧局的养殖专家进行养殖创业指导和专业技术培训,使他开拓了视野,果断在本村发展山区野猪特色养殖,带动了村民致富。二是“实践课堂”基地培育给予激励。依托全县主导产业、新农村建设示范村、特色产业村,建立了立体农业、特色养殖、名牌果品、产品加工等多个大学生村官学习实践基地,先后确立了以纵横钢铁集团、春昱房地产公司为代表的2个企业实践基地和河沙镇小堤村、南堡乡北寨张村、尚壁镇吴唐营村等5个农村实践基地,每个基地配备专家、技术能手现场讲解,让参加培育的大学生村官现场观摩、亲手操作,做到学用之间“零距离”。三陵乡甘丹冬枣种植园是大学生村官自主创业实践基地,通过组织大学生村官实地参观创业成果,进一步坚定了大学生村官扎根基层、干事创业的信心。三是“市场课堂”项目支持给予激励。针对大学生村官没有好的创业项目的问题,县委党建办积极与县发改局沟通联系,优选了一批投资小、见效快、周期短、收益好的12个创业项目,列入创业项目库,供大学生村官创业参考。同时,还协调就业部门、金融部门优先向大学生村官发放小额贷款,开通绿色通道在办理企业注册、税务登记、环保评估等事项提供方便。
通过实施“四三三”管理培养机制,不仅有效促进了农村的各项工作,也为大学生村官实现自我价值、健康成长提供了宽广的平台。先后有40名县聘村官考上省市选聘,2人考录公务员,12人考录到事业单位,3人开办了创业经济实体,36人被吸纳入党,2人当选村党支部委员,2人当选为县人大代表,1人当选为县政协委员。
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