河南襄城县大学生村官发挥“七员”作用纪实

来源:大学生村官网 作者:马秋月 王保银

  2009年10月,襄城县委组织部下发《关于大学生村干部在农村发挥“七员”作用的实施意见》,一年多来,全县大学生村干部的工作情况怎样?“七员”的作用发挥如何?带着这些疑问,近日,笔者利用6天时间对部分大学生村干部进行了面对面交流。

  自2008年10月选聘高校毕业生到村任职以来,襄城县的500余名大学生村干部肩负组织的重托,带着群众的期盼,胸怀高远理想,决心带富农民。他们眼睛向“下”,身子沉入,用一片赤诚真情和实际行动诠释着对襄城大地以及生活在这里的人民的挚爱,16个乡镇、436个行政村到处活跃着一个个青春靓丽的身影,“七员”作用在襄城大地得到彰显。

  党的政策宣传员。2010年10月至2011年2月,襄城县连续4个多月天气干旱,冬小麦连喊“渴、渴、渴”,持续的干旱不但使全县的老百姓为保麦苗而焦头烂额,而且也使大学生村干部为保丰收如坐针毡。宣传、督促,督促、宣传已成为大学生村干部的共识,更是抗旱浇麦的当务之急。在湛北乡杨庄村担任支部书记助理的杜俊鹏一大早起来,骑上自行车,带着事先印好的宣传资料,从南姚村赶到杨庄村,把车子往村室院里一放,便逐户发放抗旱浇麦宣传单,并给村民讲解省委省政府关于浇麦补助的有关政策。等他把剩余的102户还没浇麦的农户全部走完,已是上午的10点多,他不敢懈怠,立即回到村部打开广播,继续宣讲抗旱保丰收的重要性以及上级的各项优惠政策。经过他的极力宣传,杨庄村的群众迅速行动,仅4天时间102户的400余亩小麦全部灌溉了一遍,浇每亩麦补助10元的款项也全部核实发放到位,为夺取今年夏粮丰收奠定了坚实基础。

  农村工作信息员。根据市委组织部关于大学生村干部每月月底前收集上报任职村村情民意的要求,该县所有大学生村干部把这件事当成“有问题报问题,没有问题报平安”的重要工作来抓,逐步形成了常年坚持、常抓不懈的浓厚氛围。姜庄乡的大学生村干部怯耀巍家在汝州市,2008年经过选聘,被分配至襄城县比较偏远的姜庄乡耿庄村任支部书记助理,但她并没有任何怨言,带着简单的行李便走吗上任了,乡里每周一、三、五点名,周末她本可以回自己家里与亲人团聚,但她记挂着村里的大小事情,有时连续半年都不回汝州一趟。当笔者看到她入村任职两年多来所记的《民情日记》共有6个本子时,问她:“记得这么细,你是怎么坚持下来的?”她微微一笑:“不记细致不行啊,月底前要梳理上报呢。”和她一样,全县的大学生村干部在参加过所属乡镇的集中点名后,近的步行,远的骑车,各自分赴自己的任职村了解村情,掌握民意,解决问题,他们普遍认为:不了解村里的大小事情,不真心诚意地融入群众,怎么对得起“信息员”这个角色。

  “四议两公开”监督员。邓州的这个有效解决农村突出问题的工作方法在全省推行后,该县大学生村干部不甘落后。积极宣传“四议两公开”工作法的工作内容、运作程序、保障措施和具体要求,彻底达到了家喻户晓,督促党员干部提高了议事能力并组织群众广泛参与。同时还协助村“两委”确定议事决策范围,确保了村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都运用“四议两公开”工作法进行决策、实施,对议定事项的内容、程序、公开结果进行了全程监督。认真做好了“四议两公开”工作记录,规范管理了相关资料等。截至目前,“四议两公开”这一农村工作方法在襄城县每个村还在继续延伸拓展,大学生村干部每月要协调督促村“两委”运用“四议两公开”解决村里的至少一件群众关心的热点问题,“四议两公开”工作法也由大学生村干部的积极参与而精彩之至并充满了无限的生机活力。

  新农村建设协理员。两年的大学生村干部选聘工作共为襄城县招来大学生村干部500多名,他们为襄城县新农村建设付出了辛勤劳动,取得了可喜成绩。该县湛北乡武湾村大学生村干部王晓蕊入村以来,充分发挥自身知识和素质优势,协助村“两委”开展工作,在村室改造进入关键的时期,她出现在工地现场和灰搬砖;在“村村通”工程举步维艰的时候,她出现在了“钉子户”的老乡家中,搞普法宣传;在涉及本村重大经济决策的时候,她主动请缨,甘当第一个吃螃蟹的人……两年多来共协助村“两委”完成村级公路建设1500多米,无一户一人出现纠纷、上访;帮助村里修建新农村书屋、村民活动场所、村级卫生室等等。现如今,你来到武湾村,看到那干净的水泥路、成排的景观树、林立的楼房和篮球场上生龙活虎的孩子以及健身器上锻炼身体的老人,谁也想不到这儿原是采煤塌陷区,更没人想到今天的变化与一个大学生村官也有着千丝万缕的联系。

  全民创业示范员。康豪帅,湛北乡李庄村村主任助理,春节前后显得格外忙碌。2009年,他响应全民创业的号召,与杨庄村的杜俊鹏、尚庄村的李少贤在乡党委和杨庄村“两委”的共同努力下,在紧邻尚庄村果蔬大棚的西边杨庄村成功流转土地46亩,他们三人充分利用尚庄村民掌握反季节西瓜大棚种植技术的优势,也开始了果蔬大棚的尝试,年底,在技术员的精心指导下,顺利建成了11座塑料大棚,并完成了育苗、移栽,算下来共投资30万元,到2010年“五一”前夕,大棚西瓜上市,价格又看好,仅三、四天时间,成熟的西瓜就销售一空,一算账,啊!不错,一季西瓜便收回了前期的投资,秋季的大棚辣椒、大棚豆角直接被许昌胖东来量贩拉走,获销售收入近3万元,这就算一年的纯利润吧。当我这次又走近康浩帅,走进他的大棚内,新移栽的西瓜苗晶莹剔透,茁壮成长。康浩帅一脸的欣喜:“育好的西瓜苗移栽后,最重要的环节就是管理,因为新栽下的瓜苗抗病力差,所以几乎每天都要像养小孩儿那样精心伺候,您闻,我浑身都有药味。”看着他忙碌中透出的喜悦,我不禁联想到他们三人在创业初始怎样筹钱?又是如何发展成今天的这个样子?这其中的酸甜苦辣只有他们心里最清楚。

  农村党建组织员。创先争优活动开展以来,全县广大大学生村干部积极投身火热的实践当中。帮助村“两委”制定“五争创”活动方案;开展农村无职党员“设岗定责”;进一步完善党员公开承诺事项等。同时,按照“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”的要求,着力加强村级组织规范化建设,并协助村“两委”完善了村级议事规则和相关工作制度,健全了基层组织建设长效机制;在党支部的领导下,做好党员发展工作;做好了党建活动的各项记录,承担农村远程教育站点的播放和日常维护管理;在此基础上,大学生村干部还承担了流动党员管理服务的职责。库庄镇徐冢村的大学生村官谢晨冲在2010年的党员公开承诺阶段,严格按照上级的要求,组织全村所有党员召开会议,就村党支部的承诺事项进行讨论,最终议定了承诺内容并进行了规范公示。与此同时,他分别走进徐冢村36名党员家中,认真查看每个党员的承诺内容是否符合要求,符合的予以公示,达不到标准的,限时整改。经过他的努力,全村每名党员的公开承诺全部达到要求并在村中醒目位置进行了公示。截止2010年底,大学生村干部共帮助党组织完成公开承诺4125件,帮助党员完成承诺事项69890件。

  和谐乡村调解员。“和谐新农村,稳定促发展”,这是该县选聘大学生村干部入村的工作基调,也成为两年多来他们工作的重心。农村工作的纷繁复杂,是检验他们两年工作最好的“试金石”:为了及时解决村民之间的矛盾纠纷,他们第一时间出现在现场进行调解,并随时掌握事态发展;为了化解上访事件在萌芽状态,他们学习法规条文,耕地补偿、房屋拆迁、农田水利设施补贴等信息,他们都“信手拈来”;为了让村民过好节日,他们主动放弃节假休息时间,走访信访户、困难户,送去法律法规知识的同时,也带去了物资的帮扶,更送去了党的温暖。山头店蔡冯村大学生村干部杨洋在2010年度工作中被评为“乡村优秀调解员”,在乡镇总结会上作了典型发言,他因此也成为该县2011年度重点推介的工作标杆。据2010年底县组织部统计数据,该县大学生村干部共有效制止信访事件130多起,走访困难群众2400多人次,发放慰问金和物资总价值超过20万元,真正履行了和谐乡村调解员的职责。

  “严霜烈日皆经过,次第春风到草庐。”我们有理由相信,经过农村2年多的风雨洗礼、摸爬滚打,广大大学生村干部成长的根已深深地扎在实践的土壤上,他们与农民群众的感情会更加亲密,他们的工作业绩会得到广大人民群众的信赖认可,他们美丽的青春也会在广阔的田野中尽情绽放。祝福你们—所有的大学生村干部朋友们!