河南省襄城县大学生村干部续聘有关问题调研
大学生村干部入村工作以来,扎根基层,服务农村,付出了很多的辛苦 ,积累了一定的农村工作经验,为新农村建设做出了积极的贡献。如今,大学生“村官”已在农村服务一年多或两年多的时间,特别是2008年10月选聘的第一批村官服务即将期满,他们是选择留下还是离开?为此,我们进行了专题调研。
一、全县大学生村干部基本情况
我县现有大学生村干部531名,其中2008年选聘的共有397名,2009年选聘的共有134名,男286人,女245人,本科158名,专科373名。截至目前,大学生村干部担任村“两委”干部的有46人,其中村党支部书记1人,支部副书记2人,支部委员5人,村委会副主任6人,村委委员32人。
二、续聘动因
据统计,服务期满后,有41.11%的大学生村官愿意继续续聘留任村干部,也就是大约200余人愿意续聘,通过调研了解,愿意续聘的动因大体有四点:
一是愿意为农村服务。从调研看,有7.25%的大学生村官到农村工作以来,深深的感到农村大有作为,对群众有感情,愿意为新农村建设做贡献。
二是其他就业岗位难寻找。大学生村官是一个特殊岗位,国家比较重视,有一定的生活补贴,还交纳“三金” ,有相当大一部分村官在当前没有更好的出路时,愿意留任村官,继续服务农村。
三是等待国家优惠政策。有相当一大部分大学生村官在没有考上公务员或事业单位时,又不愿放弃村官,任职期满后,再续聘一段时间,等待国家对这一批村官给予新出路。
四是积极参与今年村“两委”的换届选举。今年下半年,村级组织将集中换届,经过层层宣传,大部分大学生村官对竞选村干部普遍认同,他们怀揣期盼,能在村“两委”换届时崭露头角
三、主要做法
针对大学生村官服务即将期满,我县超前谋划,精心运作,采取多种措施鼓励大学生村干部续聘。
一是定期召开座谈会。每月1号,我县定期召开乡镇专职副书记和大学生村干部代表工作例会,听取思想、学习、生活、工作汇报,座谈了解和掌握即将期满大学生村干部的思想动态,帮助解决工作上的难点、排除思想上的误区,增加他们继续服务农村干事创业的信心。
二是丰富业余生活。通过开展演讲比赛、大学生村干部运动会、拓展训练(到外地大学生村官创业示范基地学习)、大学生村干部联谊会、调研征文等多种形式的载体活动,进一步激发和调动大学生村干部干事创业的积极性、主动性和创造性,他们认为:大学生村干部工作岗位丰富多彩,有继续留下来任村官的信心和决心。
三是落实生活待遇。大学生村干部的生活补贴不但每月按时足额发放,而且还为他们办理了“三险”,虽少了点,但收入相对稳定。同时,根据中央对大学生村干部出台的“五条出路”之一,如果当选为村支部书记、副书记、村委主任、副主任,一方面可以享受大学生村干部的一切优惠政策及待遇,包括生活补贴,另一方面也可以享受同级别村干部的工资待遇。
四是大力扶持创业。在大学生村官创业方面,我们通过省委组织部、团省委“启航工程”扶持资金、创业轮训无息贷款、技术培训、政策扶持以及工商注册、税收减免等方面给予了不遗余力的支持,为他们创业创造了良好的环境。截止目前,全县531名大学生村干部中有161名创业成功,创业率占33.63%。另外已有初步成效,正处在起步阶段的205人,占36.15%。下一步我们继续加大对大学生村官创业扶持力度,要求人人都要有创业项目。在大学生村官创业过程中遇到的困难,我们协调有关单位一律为大学生村官开绿灯,真正使大学生村官都能创业有成,走出一条创业之路,带领群众共同致富。
五是提供就业机会。选聘大学生到村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,其前途是光明的。现在招聘公务员一般具有两年以上农村基层工作经验,这对于大学生村官来说是一个很好的优势。还有在村任职两年以上的大学生“村官”,经乡镇党委推荐,可参加选调生统一招考,同等条件下优先录用。近期,我县公安局进行了大胆的尝试,决定从2008年10月选聘的第一批大学生村官中招录文职人员,经过笔试、面试、体检、培训等严格考察后,最终有50名大学生村干部脱颖而出,不日将赴任履职。另外,根据许昌市委组织部有关文件规定,对任职满三年并且特别优秀的大学生村官,可以通过一定程序提拔为乡(镇)领导干部,这也是吸引大学生村干部继续留任的最耀眼的光环。(襄城县大学生村干部管理办公室)
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