河南许昌引导大学生村干部发挥“六员”作用
为切实抓好基层打好基础,充分发挥大学生村干部在新农村建设和新型农村社区建设中的作用,许昌市采取多种措施,积极引导大学生村干部立足本职,发挥“六员”(“四议两公开”工作法监督员、新农村建设协理员、创业带富示范员、农村党建组织员、和谐乡村调解员、远程教育播放员)作用。
(一)发挥好“四议两公开”工作法监督员的先锋作用。全市大学生村干部积极协助乡镇党委,配合村“两委”,搞好宣传辅导,加强监督,推动“四议两公开”工作法在农村广泛运用。截至目前,全市共运用“四议两公开”工作法解决疑难问题、处理村级重大事务31208起,群众满意率97%。
(二)发挥好新农村建设协理员的先锋作用。全市大学生村干部入村工作后,立足村情,深入调研,撰写调研报告6900余份。围绕中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,组织和发动本村群众进行“三清四改”(清路障、清垃圾、清秸秆,改水、改厕、改厨、改圈),实现“六有五化”(有村室、有医疗卫生室、有农家店、有健身大院、有文化大院、有供排水设施,绿化、美化、硬化、亮化、净化)。先后协调各级各单位筹建村级文化广场842个、标准化卫生室653个,规划新建图书馆375个。
(三)发挥好创业带富示范员的先锋作用。大学生村干部发挥年纪轻、眼界宽、信息灵、思路活的优势,利用专业特长,结合当地实际,采取挂靠式、联合式等途径大胆创业,带民致富。截至目前,全市大学生村干部已成功创业1503人,创业项目1167个,创业率64.6%。其中,鄢陵县创业率达到95.63%。创业项目涉及农、林、牧、渔、服务业、制造业、加工业等众多领域,带动农村富余劳动力就业13084人,创造社会经济效益11146.7万元,引导带动群众创办致富项目2087个。
(四)发挥好农村党建组织员的先锋作用。积极协助村支部书记理清党建工作思路,激发基层党组织发展活力。深入田间地头和农户家中,及时了解收集党员群众的意见和建议,搭建起支部与群众之间的桥梁,促进党群、干群关系和谐发展。目前,全市大学生村干部共协助乡、村党组织举办入党积极分子培训班263期,新发展党员6872余名,引导农村无职党员“设岗定责”61000余人,协助村两委班子建立完善各项制度21000余条。
(五)发挥好和谐乡村调解员的先锋作用。大学生村干部主动向群众宣传国家法律法规、信访条例等,把群众注意力和积极性引导到创业致富上来。深入到村组农户、田间地头,排查信访苗头,掌握村情民意,努力把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态,从源头上预防和减少信访事件。同时,每月形成村情民意报告。截至目前,全市大学生村干部共上报涉及信访事项的村情民意信息12100余条,参与化解矛盾纠纷3500余件,救助困难信访户576余户。
(六)发挥好远程教育播放员的先锋作用。加强远程教育设施的管理和维护,采取集中学习、专题辅导等多种方式,利用农闲时间,有针对性地定期组织党员干部和群众收看时事新闻、接受科技信息,拓宽群众视野,促进群众增收致富。截至目前,全市已依托远程教育系统浏览、下载和提供商务信息58263条,上传、发布各类购销信息32612条,促成网上交易1593笔,成交金额达1.3亿元,全市远程教育网络商务信息发布量稳居全省前列。
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