关于大学生村干部事业的一些感想
近年来,大学生村干部(也称大学生村官)工作在全国发展十分迅速,据统计,全国目前已有近10多万人(次)大学生村干部,曾服务于祖国各地的乡村一线。目前,中组部等又下文要在5年内,再招10万名大学生到村任职,可见大学生村干部,已俨然成了我国一种新兴的职业,一种光彩的事业。大学生村干部事业只所以能在全国迅猛发展起来,我认为主要是因为,它代表了一种方向,一种国家政策、资金、人才向农村倾斜的科学发展方向,国家要下大力气、动真格进行“三农”攻坚的战略方向!
然而在对于大学生村干部事业的成效和认可方面,现在社会上还存着不少争议。作为一名大学生村干部,我认为“大学生村干部事业”目前还属于是一种探索发展中的新兴事业,其合法性(入村之初为村长或书记助理,经过选举后方可进入村委,工资由上级财政支付,不会额外增加农民负担)和积极性是不容置疑的,虽其发展初期不足之处也所难免,但毕竟是一种有益于“三农”,有利于创建和发展和谐农村地科学探索。
大学生到农村任职的作用:一是政治上,他们为基层组织带来了新鲜的更民主的血液,为村民自治和村级发展带来了更理性、更科学和更法制化的思路。他们可以更快、更直接地把党的农村政策和各种涉农信息传递给农民朋友们,在很多方面,他们可以更好更快地为农民朋友们服务。实际工作中,他们往往身兼数职,如民服务全程代理员、民调员、治安员、信息员、广播员、宣传员、远程教育管理员等。他们是党联系群众的纽带,是政府的助手,农民的朋友,在转变基层政府的职能(变管理为服务)、拉近干群关系等方面起到了良好的作用。
二是经济上,他们可以帮助农民更快地掌握各种新技术,新知识,更有不少人自己亲自上项目,搞实验,积极带领农民们走上致富之路,他们的到来,必然会为农村带来了新气象、新观念,河南某一大学生村官短短4年内在村上投资的固定资产达8000多万。三是文化上,他们必然会为广大农村带来更新,更科学的思想和观念,对破除封建迷信、改变各种不良习俗,建设社会主义新农村的文明起到不可低估的作用。同时工作中大学生村官们利用自己的所学,对“三农”问题做了大量的调查,提出了大量的问题和建议,解决了许多“三农”课题。尽管,目前局限于各种因素制约,大学生村官的作用多限于服务性事务上,但事实证明其总体成效还是十分显著的,大学生村干部事业是十分值得推广的。(原创文章 转载注明出处及作者)
为了能使大学生村干部事业在全国范围内更好更快地得以发展,结合自己平时的工作,特对大学生村干部工作提出以下几点建议,望能有助于此项事业的进一步发展:
1、希望实施大学生村干部的地方,最好能先保证90%以上的村有合适的村室,没村室,村官和村两委就没了工作的阵地,各项工作也就没了依托和保证。
2、希望一个县或一个乡最好能有一笔大学生村官专项创业基金,给有条件的有事业心的村官一个创业支撑平台(可让村官用部分工资作抵压或按揭或进行贴息),同时最好能组织社会上有志于“三农”事业的企业、团体或个人对大学生村干部创业进行适当地赞助或一对一地帮扶,甚至有条件的村还可以给大学生村官规划或租借一块田地,使其能真实体验农业生产,能有自己的实验和示范基地。
3、村官管理要“严管重导”。“村官”管理是一个非常复杂的工程,刚刚毕业的大学生,一下子到农村工作,开始自然很难适应(一些地方积极推广在职人员下乡当村官也有值得借鉴的地方),大学生村官需要管理更需要指导,怎样实现对“村官”工作的指导,怎样实现动态的严格而又灵活的管理,使其真正爱岗敬业,扎根农村,这是一个很值得研究的问题。
4、希望重视发挥大学生村官的团体作用。一个乡、一个县可以通过组建各种大学生村官团体(队),使大学生村官们的集体力量和团体智慧得以挖掘和发挥。
5、希望能让大学生村官走上村两委重要职位。08年5月适逢全国第六届村民委员会换届,大学生村干部工作起步早的地方,可以积极倡导大学生村官们通过参加竞选,走上更要的位置。乡党委在条件成熟的情况下也可以让更多的党员“村官”在基层支部里一展身手。
6、一定要进一步明确大学生村官的工作性质、待遇及出路问题。各级政府要充分保证让大学生村官能享受到略高于乡镇工作人员的待遇,因为他们的工作具有不确定性和临时性,又工作在最基层。同时,大学生村官一个合同周期是几年?工作期间享受什么待遇?期满后怎样优胜劣汰?工作特别突出的怎样奖励,怎样提拔重用?这是一个系统工程,需要进一步完善。这方面,平顶山市的做法很值得学习和参考的,目前平顶山市大学生村官,规模上达到一村一名,待遇上略高于乡镇工作人员,还交了三金(住房公积有可能在年满三年后施行办理),管理和政治待遇上较为到位,使大学生村官逐步成了一种管理比较规范、社会比较认可、大学生们比较看好的工作。
展望2008年,对于“三农”而言,对于大学生村干部事业,对于我们整个国家而言,无疑是一盛事之年,非凡之年,也必将是一个飞跃发展之年、喜获丰收之年。
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