徐州市委组织部《关于进一步做好大学生村官培养使用工作的意见》解读

日前，市委组织部出台《关于进一步做好大学生村官培养使用工作的意见》（以下简称《意见》），进一步完善我市大学生村官工作长效机制，建立健全“系列化培训、差别化培养、科学化管理、多元化发展”新模式，培养造就一批熟悉基层、对百姓有深厚感情的后备人才。

　　每年重点扶持

　　20个创业项目

　　《意见》明确，将大学生村官培训工作纳入全市大规模培训干部规划，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，制定大学生村官培训计划。市、县、镇三级分别重点抓好“两委”正职培训、创业培训和适岗培训，确保每名大学生村官每年集中培训时间不少于12天。同时，建立县（市）区机关干部指导、镇（街道）干部帮助、村党组织书记帮带、致富能手联系、新老大学生村官牵手的“五方结对”挂钩帮扶培养体系，并加强与高校、科研院所联系合作，采取多种形式对大学生村官进行指导。

　　对新选聘的大学生村官，重点开展“进农家门、说农家话、知农家情、办农家事”主题活动。县、镇两级要把大学生村官当作后备干部来培养，让他们参与分工，参与村级重大事项决策。有计划选派任职满一年的大学生村官到县、镇（街道）机关、事业单位进行为期两个月的跟班学习，参与招商、城建、信访、治安等工作。

　　各县（市）、区要成立大学生村官创业服务中心，在项目选择、政策咨询、技术培训等方面给予具体指导。协调金融机构、担保公司设立专项资金、提供小额低息或贴息贷款等，提供融资支持，每年重点扶持20个大学生村官创业项目。推行“村官+农户”、“村官+基地”、“村官+合作社”等新模式，2年内建立40个市级创业富民示范点，并给予专项资金扶持。

　　每年拿出镇机关公务员20%计划定向招录

　　《意见》强调，对聘期满、考核合格、愿意为农村服务的大学生村官，鼓励续签聘用合同，继续享受大学生村官工作、生活补贴；担任“两委”正职的，同时享受村干部待遇。结合大学生村官的专业和特长优势，坚持个人意愿和岗位要求相匹配的原则，对大学生村官资源在县（市）、区内优化配置。

　　打通上升渠道，对群众认可、工作实绩突出的大学生村官，及时推荐到村“两委”正职岗位；对条件成熟、有发展潜力的大学生村官及时选拔进镇（街道）党政领导班子。推荐综合素质好的大学生村官作为各级党代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人选。今明两年，在全市实施“双百”工程，培育选拔100名镇科级后备干部和100名基层社会管理优秀人才；采取公开选拔的方式，选拔10名左右优秀大学生村官担任县（市）区团委副书记或妇联副主席等领导职务。

　　市里每年拿出镇机关公务员招录计划的20%左右，定向招录任职满3年的大学生村官；县、镇事业单位招聘工作人员时，同等条件下优先录用在村任职的大学生村官；受到市级以上党委、政府表彰的优秀大学生村官，可直接调入事业单位；每年举办大学生村官推介会，鼓励支持国有企业、非公有制企业等，优先招用具有两年以上基层工作经历的大学生村官；报考硕士研究生可享受初试总分加10分或选择一门单科加5分的优惠政策；引导大学生村官通过自主创业、另行择业等渠道，分流到社会不同岗位。

　　定向招录公务员优先录用优秀村官

　　《意见》指出，全市建立健全驻村工作签到、工作月报、定期思想汇报、重大事项报告、请销假等制度。开展走访谈心谈话活动，县、镇领导干部要加强与大学生村官的联系交流，通过设立大学生村官信息专栏、网站、QQ群等，提供多种信息交流平台。

　　坚持日常考核、年度考核和聘期考核相结合，及时掌握大学生村官的思想、工作、生活动态和现实表现，将考核结果与评先评优、发展党员、提拔使用挂钩。在定向招录公务员中，聘期考核优秀获市级以上组织人事部门表彰的，享受同等条件下优先录用的优惠政策。

　　各级党委和组织部门要将大学生村官培养使用工作纳入县、镇两级党建目标考核体系。继续组织开展“优秀大学生村官”、“创业富民先进个人”评选表彰活动。坚持联席会议制度，加强领导和指导，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。