大学生村官如何在国际稻米城建设中发挥作用

来源:万年党建网 作者:齐埠-陈靓
大学生村官如何在国际稻米城建设中
发挥作用
 
    转眼间,赴万年工作也已半年有余,通过和乡民们的0距离接触,与农民同吃同住,同甘苦共患难,受益良多,深感民间疾苦,颇多体会。在这国际稻米城建设之际,我们大学生村官更应当发挥自我的优势,将自己在学校学到的东西还诸于社会,奉献于万年。
    县委副书记、县长程文讲到:万年有稻作文化的品牌优势,掉头向东的区位优势,立体交通的对接优势,特色资源的集群优势,山青水秀的生态优势,人才辈出的人脉优势。建设国际稻米城,就是要策应鄱阳湖生态经济区建设,把全县运用一个品牌来唱响、作为一个项目来推进、当作一个企业来经营,着力建设文化万年、活力万年、生态万年、和谐万年,不断夺取建设环鄱阳湖市场导向性经济强县新胜利,努力争当鄱阳湖生态经济区建设排头兵。国际稻米城的主要构想就是“一城、一节、六甲”。国际稻米城的前景展望是该项目涵盖一、二、三产基础设施和公益事业,建设期为2008-2018年,总投资418亿元。联合国教科    文组织“全球对话大使”、中国民俗摄影协会会长沈澈也讲到:万年稻作文化是一种民族文化的记忆,对于这样的文化要充满敬畏,它给人们带来的不是“文化搭台,经贸唱戏”的简单手段,更多的是一种责任、一种向往、一种骄傲,一种精神家园。李玉英在发言时表示,万年建设国际稻米城抓住了文化这一不可复制的资源,并建议围绕蕴含稻文化的“五个一” 作好建设国际稻米城的宣传。“五个一”即一句广告词、一首歌、一台文艺演出、一个艺术节、一部电影或电视剧。
    这一切都说明了县委领导对建设国际稻米城的关注与支持。
    县委书记陈荣高同志也亦言到:发展必须有文化支撑。文化是区域发展的灵魂,是核心竞争力,应该采取各种有效手段将其弘扬;领会文化必须有产业支撑。文化的生命力在于经济要素的紧密结合,而这结合就是产业,产业必须以文化为引领;领会产业必须有市场支撑。在发展中要由资源导向型向市场导向型转变,发展有形和无形市场,让世界的稻米以及副产品在万年能看得到、买得到、吃得到;领会市场必须有生态支撑。保持青山绿水、一流的空气、一流的水质、一流的生态、一流的居住环境,发展绿色工业、绿色农业、绿色商业;领会生态必须有科技支撑。自己的标准、商标、品牌都离不开科学技术;领会科技必须有人本支撑。一切都离不开人的作用,要充分发挥人的主动性、积极性和创造性,就要不断满足人们日益增长的物资文化需求。三是运用。一要根据各位领导和专家的建议,慎重做出决策;二要在人力、物力、财力上科学调度;三要不断进行品牌、标准、体制和机制的创新;四要务实地推进各项工作和项目责任制的落实。四是期盼。期盼各位领导、专家学者、记者和各界朋友继续关注、关心、关爱、关怀万年,继续支持、帮助、援助、扶助万年,继续到万年观光、旅游、休闲和健身。最后陈荣高还祝大家基业万年、健康万年、幸福万年,与万年的友谊万年长青。
    团结问题始终是我们领导班子必须高度关注的问题,要坚持用“围绕发展增团结,增进团结促发展”的原则,搞好团结,只要大家都围绕发展去想事情、处理问题和增强合作,就可以减少矛盾和纠纷,促进班子团结,从而带好队伍、抓好工作、提升名气、创全县一流业绩。具体做到以下五点:一是扬民主,完善发展思路依靠人民群众。要抓好四个“问计”,落实民主决策;抓好政务公开,落实民主管理;抓好宣传教育,落实民主监督。二是聚民力,改进发展措施依靠人民群众。要做到与人民群众共同明确发展目标;共同选择发展项目;共同形成发展举措;共同营造发展文化。三是帮民富,落实发展任务依靠人民群众。要树立典型引导,把人民群众的积极性、创造性引导到科学发展的大局上来;要制定能调动人民群众积极性、创造性的政策和措施;要让政策、措施变成人民群众自觉行动,做到执法守法护法。要严格兑现保护人民群众积极性创造性的政策。四是解民忧,解决发展问题依靠人民群众。要化解发展中的矛盾;要破解发展中的用地难、融资难、管理难等一系列难题;要解决群众在发展中遇到的生活、生产、生态、工作等方面的困难;要改善发展中的环境,让人民安居乐业。五是安民心,衡量发展成果依靠人民群众。使人民群众的经济、政治、文化、社会、环境等生活品质得到提高。
    就个人的廉政风险管理,陈荣高强调,第一,风险无处不在。各级领导干部,要深刻理解“常举刀少砍人”的含义;第二,伸手必然被捉。大家要做到总算账,不要让人去算总账,各级领导干部要算好政治账、经济账、人生账。第三,警钟必须长鸣。做到先告知,后诛之,加强纪律教育,依制度用权、按制度办事、靠制度管人;第四,防范要靠自觉。正确对待做人、做事、做官,做人要堂堂正正,做事要干干净净,做官要清清白白。
    就人力资源管理,陈荣高指出,一要强化一种理念,即人力资源是现成的,就看我们会用不会用;二是现成的人力资源是可塑的,要坚持走群众路线,按照胡锦涛总书记提出的“谋划发展思路向人民群众问计、查找发展中的问题听人民群众意见、改进发展措施向人民群众请教、落实发展任务靠人民群众努力、衡量发展成效由人民群众评判”的要求,依靠人民群众,依靠人力资源,按照我县的民本工作机制,做到“扬民主,谋划工作由干部群众参与科学决策;聚民力,“三创”文化由干部群众共同创造形成;帮民富,后发赶超由干部群众积极投身;解民忧,按人民群众的意见不断解决各方面存在的突出问题;安民心,以人民群众的满意度为评判,改进和优化投资与居住环境”;三是现成的人力资源是可以调配的,要抓住“以人为本”这项根本,做到“尊重人、了解人、教育人、使用人、激励人、约束人”。   
    就危机管理,陈荣高强调,一我们各级党政干部,特别是领导干部,要强化危机意识。明确危机是偶然的、可以控制的;二要掌握应对危机的方法,要认识危机、控制势态、及时化解、总结其中的经验教训;三是要从根本上预防危机的产生。落实好科学发发展观,做到发展要科学、民生要逐步改善、社会要和谐共处、生态要良好、管理要科学民主法制;四是要通过训练来提高危机管理的能力。  
    就运用经济管理学原理,推进国际稻米城建设,陈荣高强调,一要坚持用尽可能少的人财物投入,换取尽可能大的经济社会效益,处理好现行投入与今后投入的关系问题,做到既要注重设计、建设成本,又要注重运作、管理成本;二要理解两对关系。一个是主体和客体的关系,做到信息对称。二是目的和手段的关系。处理这两者之间的关系,要按照“协调一致,统筹兼顾”的原则处理好;三要把握好三大原则。即人本原则、系统原则、全变原则,四要突出四项重点。一是提高素质,二是规划项目,三是构建组织,四是创新机制。
    关于思想激励和宣传管理工作,陈荣高强调,一思想是行动的先导,思想工作很重要;二要让思想在放飞中升华,要乐于想、敢于想、善于想、勤于想,用正确的方法去想、去做正确的事;三是用恰当的方法激励思想,精神与物质相结合,数量与质量相协调,信任与赏识相统一;四是媒体是可以用好的。
在研究《中国万年国际稻米城发展策划方案》时,陈荣高强调,
要了解策划,充分认识到策划就是包装、思路、整合、效益;要应用策划,切实做到选择性对接、文化性扬名、经济性支撑、权威性认可、国际性开放;要发挥规划,着力提高软实力、影响力、吸引力、竞争力、关键是提高聚变力。
    由此可见,陈荣高书记不但对我们大学生村官十分的重视,更关注于我们大学生村官如何在国际稻米城建设中起到积极的作用。
    我们大学生村官应当发挥以下几个作用:
    一、宣传作用
    既然“国际稻米城建设”要作为一个项目来推进,本人南昌人,作为一个外地工作者,深知南昌的项目在宣传方面相当重视,乃至于在项目未动工之前就已经强烈宣传了。所以我认为“国际稻米城建设”也应该如此,要充分的宣传,而不仅仅只在万年小县宣传,要拓广视野,宣传于万年所属市――上饶、所属江西省的省会城市南昌市。要知道,大众看省,主要还是看省会城市,所以万年如果想做到人人皆知,就必须广而告之,加大加重宣传力度。
    二、辅助作用
    1、形成“三情”的工作态度
  首先,我们对于自己所在工作点要有感情。我们不应该仅仅把农村当成是我们的工作单位,而应该将之作为我们自己的故乡。这种亲切感有利于从根本上促进村民之间的沟通,增强工作责任感和服务意识。其次,对待自己的工作要充满热情。村官的权力取之于民,理应用之于民,为村民做好各项服务,这是民主集中制的具体体现。但作为社会的最基层和最底层,农村的具体工作细微、琐碎、复杂。恶劣的态度会直接引起干群关系的紧张,甚至会诱发村子整体的不稳定,给村子的生产生活造成严重后果。因此,热情的工作态度是拉近村民距离、了解村民需求的重要因素。再次,我们要一直保持激情。党和政府选择我们担任村官助理,看中的是我们所具有的文化素质以及勇于创新的激情。我们一方面要驱除“学生气”来熟悉农村工作;另一方面我们还要保留“学生气”,坚持提出新问题,提出新思路,提出新办法。要让这些创意,这些新鲜观点成为乡村发展的良好建议,是自己能够成为乡村‘锦囊团’的强有力的组成部分。
  2、坚持“三勤、三到”的工作作风
  我们刚刚走出大学校园,农村是一个几乎完全陌生的环境,农村工作也是一个全新的工作领域,没有经验可以借鉴。只有坚持三勤三到,不断地摸索干好工作的道路,不断地总结工作中的得失,才能够成为一名合格的农村工作者。
  首先,眼睛勤快,任何事情要多方考虑。自己是一名乡、村委会工作人员。对于日常问题的处理,更多的需要自己用心观察。如:对于村中经常出现的私搭乱建问题,如何对村民进行劝阻,引用什么样的政策来说明其行为是不合法的。“事情看到”还要求我们对农村的各项政策方针,规定条例要熟悉,如:《新农村改造规划建设手册》、《村级组织规范化管理工作实施细则》、《人口与计划生育条例》等等,这使得我们在向村民解释有关问题是做到有规可依,有法可循,体现了工作的权威性,提高了工作效率。其次,嘴要勤快,事情要问到。农村不同于城市社区,“全村是一家人”是其典型特点。这使得我们不能简单的“就事论事”,要多问村长,多问村委会其他工作人员相关背景,避免因为过于简单的工作作风而造成问题难以解决。再次,手要勤快,事情要干到。“语言上的巨人,行动上的矮子”是行不通的,农村是最基层的组织,基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。多做事,多帮忙,是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾,处理村务,还是协助村长编写资料,整理档案,甚至于打扫卫生,下驻村企业检查安全隐患等,我们都应该认真对待,漂亮的完成。只有把工作做细致,干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。
  3、避免脱离农村实际谈创新,将创新做到细处
拥有激情,拥有较多的知识,拥有相对广泛的见识,这正是我们的优势。但是,我们不能够在工作的初期便以“高素质者”自居,在还没有了解到本乡及本村生产、生活以及人文状况时,在仍然不熟悉国家以及政府部门针对农村的各项方针政策的时候,贸然提出各种不切实际的口号和做法,这会树立起“大学生不切实际”的不良形象。
    4、充分协助相关机构,时时牢记贯彻落实县委书记陈荣高同志的思想定位,协助完善相关事宜;
    5、在县委书记陈荣高同志的思想指导下,开拓创新,积极提出与国际稻米城建设有积极效益的相关想法、理念。
    我们在齐埠工作半年,齐埠有了很大的起色,表现在五个方面,一是明确了发展的思路和定位。要把发展思路继续深化,变成大家的实际行动;二是采取了发展的对策和措施。确定了主攻方向,加强了班子建设和基层党组织建设;三是解决了发展中的问题和困难。对信访维稳、集中规划区内的农民建房及社区的管理等问题都得到比较好的解决;四是调动了发展的积极性和创造性。整个班子对发展的关注程度、工作热情及操盘的能力都有很大提高,对发展有很深的认识;五是提高了发展的效益和水平。从财政看,有所改善、有所提高,要继续保持这种势头,达到财政增收、农民增收、环境改良。



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