大学生到村任职，是党中央着眼于推进新农村建设作出的一项战略性决策。有学识、有见地的大学生村官的到来，为农村带来了新气象、新观念。比如他们在农村工作期间充分发挥了他们的各自特长，把一些新知识、新技术和新理念带到农村，造福农民。有些设立了村级农业信息咨询室，及时为村民提供法律法规、农业政策、农技知识等方面的信息;又比如他们努力学习农业新科技，积极推动该村农业品种的改良，带动本村规模种养殖的发展。他们察觉敏锐，没有思想负担，不因循守旧，也常常能站在农民的立场上仗义执言;他们民主法律意识较强，可以不用考虑过多的自身利益，没有盘根错节的利益关系阻碍，能够自觉的按照有关国家法律依法办事，能够充分听取广大村民意见。无论从文化层次、知识水平和年龄结构，还是从社会责任感、工作责任心等方面看，相对于目前农村村级干部而言，他们都具有一定的先进性和优越性，他们的到来不仅改变了这支队伍的结构，还带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌。大学生村官计划一实行，其他的关于大学生村官的东西就挡不住。村官电影、村官书籍等等就都来了，于是富了村民富了村寨，富了演员，提升了官员!

　　笔者认为我国当下最缺反哺大学生村官，这是重要原因。或者说，重要原因之一。也正因为党委和政府想到了这点，于是在全国各地乡镇党委换届工作正紧锣密鼓的进行时期，最大的亮点莫过于选拔优秀大学生村官进入乡镇党委班子。就云南省而言，据统计，通过换届选举，全省1245个乡镇，共有872名大学生“村官”进入乡镇党委班子，其中11名任副书记，861名任党委委员。

　　“大学生村官进党委班子”，本来从政策设计者的出发点上来说应该是非常好的，然试问一下当下这一政策缺什么，笔者认为最缺公平。这很可怕。公平性是来自现实的考量。政策的苦心和美好愿景不难看出，就是优化基层干部队伍结构，建立来自基层一线的党政干部培养链，搭建大学生“村官”成长平台。笔者在为政策叫好的同时，也有一些忧虑不吐不快。一项政策，没了公平，就什么都不是，就什么都会发生。比方说，招录进去的既有党员，也有非党员人士!可以肯定的是当初都是一样优秀考录进去的!都是按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过个人报名、组织推荐、资格审查、面试、考察、体检、录用和培训等程序最终到村任职的!然而，没有经过基层调研制定出的大学生村官进党委委员政策，顾及了党员，伤害了非党员优秀人士!不公平的变质的政策，在很多地方，全不管你优秀与否，只要是党员，进党委委员的机会是那多么宝贵!多么耀眼!于是舆论哗然──怎么会有这种事?怎么会这样?

　　奇怪并不奇怪，不奇怪才怪，因为进党委委员的都应当是而且必须是党员，谁叫你不入党的?然而现实是，我们优秀的大学生村官朋友们那么苦那么累的为“社会主义新农村建设”贡献宝贵的青春，他们已经具备了“共产党员”的条件，比如能“自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，联系群众，团结同志，品行端正，作风正派，在群众中威信较高…..”比如说“思想政治素质好、熟悉农村基层工作、对待群众有感情、服务群众有本事、在带领群众创业致富和建设社会主义新农村中实绩突出、得到群众认可…”比如说“年度考核优秀、受到县和省级甚至中央表彰…”。并且他们大都在思想上入了党，甚至有些递交了入党申请!然而加入共产党总有一个过程!对于程序上还没有入党的他们，尽管是那么的拼命的工作，虽然同是大学生村官一样的身份，但是在大学生村官进党委委员这一政策中，他们可望而不可及!

　　进班子意味着什么不用赘述。我们许多大学生村官任职以来，对村的各种情况了然于胸，但仅因为非党员或者党龄不够及其他可变化的各种因素，能进入党委委员的是零。而论能力、知识、技能等许多方面也不亚于进党委委员的“村官”。同时，部分地区还规定“选拔为乡镇党委副书记、副乡镇长或党委委员的优秀大学生“村官”，任用期满一年后进行考核，考核合格的，按照乡镇机关选任领导人员有关规定进行公务员登记。”这对大多数大学生村官是一个打击。

　　胡锦涛总书记曾指出：选聘高校毕业生到村任职“具有长远战略意义”，大学生村官选派的重要性和作用不言自明。据不完全统计，目前在岗的大学生村官已达到22万人之多。其中今年面临就业的大学生村官有6万名，大学生村官已经形成一个比较庞大的社会群体. 这些大学生村官，既是一定时期新农村建设的主力军，又是工人阶级在一定时期内的重要补充力量。

　　随着时间的推移，大学生“村官”事业正成为新时期党和国家事业兴旺发达的重要标志。现阶段，在大学生“村官”身上承载着四大重托：党的重托，他们是党政干部的后备力量的源泉;人民的重托，担负着农村事业的建设;国家的重托，担负着城乡和谐发展的重任;民族的重托，承载着民族复兴、和平发展的重任。毫不夸张地说，大学生村官有了一个重要的时代地位，他们自身具有的优势无可比拟。培养未来的领导者和接班人，时不我待。任何人如果把这种时代责任打破，所带来的损失将是一代人甚至几代人的辛劳付之东流。

　　选拔大学生村官进党委班子，全国各大媒体、网站、报纸都作了广泛的宣传，报道不可谓不多，传播不可谓不广。因此，各级党委都非常重视，不仅有相关详细的方案，有严肃的组织人事纪律，有专门的部门对选拔工作过程进行监督，而且选拔的程序公正公开，符合条件的大学生村官都要经过公开推荐、公开测评等，拉票贿选等行为都将受到严厉的惩处。比如云南省：在选拔工作中坚持公开、公平、竞争、择优原则，抓实民主推荐、组织考察、确定预备人选三个中心环节，规范选拔程序。召开乡镇机关中层以上干部、各站所负责人、村(社区)党组织书记、主任、大学生村官和群众代表参加的民主推荐会议，在符合条件的大学生村官中推荐产生初步人选。县(市、区)委组织部抽调干部组成考察组，采取发布考察预告、开展民主测评、广泛听取干部群众意见等方式，对乡镇推荐初步人选进行综合考察。然后由县(市、区)委常委会根据考察情况，结合乡镇党委班子结构配备需要，提出大学生村官进乡镇党委预备人选。州市委组织部审批后再进行为期7天的公示。

　　但无可置疑的是，仍有少部分人借此机会说情、打招呼、拉关系，特别是一些“富二代”、“官二代”更是积极活跃，让整个选拔工作困难重重，一些不跑不要的则是疑云重重。事情的发展有点“好事变坏事”的苗头。人嘴两片皮，要想争论是“先有位才有为”还是“先有为才有位”这样的话题，恐怕是没有什么结果，就如同“先有鸡还是先有蛋”一样，但作为大学生村官，只须一句话：“你是否得到了群众的认可”，仅此而已。于是乎，一些一天都没有下个村的“党员”村官，一下子成了党委委员;一些并不优秀的“村官”变成了“乡官”。因此，此风不可长，必须坚决扼制，凡是有以上所述情况的，不但要坚决拿下，就是已经当选的也要重新考虑。既然是眼里的“沙子”，就一定要把它“揉”出来，不能让个别人的利益而毁了几代人为之奋斗的成果。

　　且不说大学生党员村官进党委委员选拔中的“不公平性”，更悲催的是那些非党员的优秀大学生村官连那样的机会都没有!中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出:“要坚持凭实绩使用干部,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。”这句话充分显示了马克思主义执政党的睿智,也为年轻干部指明了方向。笔者认为，选拔优秀大学生村官进党委委员，看的不仅仅是“党籍”，更要看的应该是“实绩”。唯有大学生村官朋友们振作精神、踏踏实实为百姓谋幸福,用经济发展、民生改善的可信数据、生动实例来证明自己,这就是实绩。显然,实绩既不会从天上掉下来,也不会从地下冒出来,这得靠智慧和汗水去干出来。

　　总而言之，对于已经实行的大学生村官进入乡镇党委班子机制，要进一步完善和健全!同时更要实行大学生村官进入乡镇政府班子，这无疑成为了当务之急，而且要形成长效机制而不是即兴而决，要合理规范而不是临时妄议，否则树立正确用人导向就会有更大的阻力和障碍，选人用人公信度就会受到置疑和轻视，原本美好的政策愿景就成为了“镜中花、水中月”。