为避免大学生村官被乡镇等上级单位借用，确保“村官在村”，从2009年开始，四川省自贡市委组织部每年3、4月间都会对辖区内的大学生村官在岗情况进行检查。但年年检查年年有，这不，2013年检查发现全市又有91名大学生村官被违规借用。（《人民日报》 9月17日）

　　大学生村官被上级单位借用，过多参与村务以外的工作，背离了大学生村官制度设计的初衷，不利于他们锻炼成长，因此在中组部2008年出台的《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》中被明令禁止。自贡市每年通过乡镇自查、区县抽查、市委明察暗访、电话抽查等形式进行检查，他们贯彻上级精神的决心不可谓不大，措施不可谓不具体，但为什么违规行为还是屡禁不止呢？这其中，有检查奖惩不到位，没有形成有力震慑的问题；有乡镇人少事多，急需人手来顶事做事的问题；有大学生村官不安心村里做事，希望到大单位相对安逸地工作的问题；还有部分村组干部害怕职位被大学生抢去，不乐意他们在村工作的问题。看来，解决上述问题，保证大学生村官工作在村、学习在村、奉献在村，还需要有针对性地综合发力。

　　第一，开门抓督查。通过面向社会和群众公开督查事项，公布举报电话，就会将“一季查”变成为“四季查”，“几十人查”变成为“几百几千人查”，形成强大的监督力量。同时，鼓励人民群众都来当好大学生村官在村工作的督察员、考评员，能够有效解决系统内检查中存在的上级难以村村查到、时时检查的问题，能够极大地震慑下级单位“谎报军情”的问题，从而更有效地促进大学生村官在村服务群众。

　　第二，查后严奖惩。要将每年定期检查结果和群众举报查处结果，及时地公之于众。对于落实制度较好的单位，至少要进行通报表扬；对于违规借用大学生村官干部屡教不改的，一定要从严处罚责任人。严明奖惩，能树立认真落实制度的良好导向，为有意踩线越线者敲响警钟。

　　第三，力量助乡镇。乡镇之所以越线借调大学生村官，很大程度上是因为乡镇事情越来越多、压力越来越大，人手越来越不够用——几轮机构改革压缩编制后，绝大多数乡镇一直都在消化超编，老同志退的多，年轻公务员进的又少又慢。对此情况，一方面，市县要大力减少评比检查，取消摊派下去的不合理事项；另一方面，要加大乡镇公务员招考补充力度，缓解乡镇乏人做事的困境。同时，认真落实中组部2012年出台的《关于进一步加强大学生村官工作的意见》新规定，“经县（市、区）党委组织部批准，可以有计划地组织大学生村官参加县（市、区）、乡镇集中性工作和到信访、综治等岗位锻炼”，实现大学生村官锻炼提高和乡镇有人做事的双赢。

　　第四，平时多教育。一方面，要明确大学生村官在村里的具体岗位职责和承担帮带责任村干部的目标任务，组织定期考评考核，引导大学生村官作用发挥在村里；另一方面，平时要经常教育大学生村官热爱乡村、热爱农民，将个人价值更多地体现在服务村民、服务农村上。教育村干部们全面认识大学生村官制度，正确认识大学生村官的作用，在接纳中强化帮带，汇聚起新农村建设的强大力量。