四川古蔺县大学生村干部培养小记

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    去年9月,四川省古蔺县公开选聘了36名大学生,安排到县内18个乡镇的30个村和6个社区任职。一年来,36人中除一人考上人民警察外,其余35人都坚守在农村第一线,在“村官”的岗位上锻炼成长,成了古蔺县新农村建设的一支生力军。实现了大学生村干部“留得住,用得上、增才干、有作为”的培养目标。

  大学生村干部,“引进来”是前提,“留得住”是基础,“用得好”是关键。古蔺县在大学生村干部的培养、管理和使用上,坚持以人为本,搭建创业平台,用感情留人,用事业留人。

  高度重视,热情关怀,帮助大学生村干部融入基层

  古蔺县是国家扶贫工作重点县,经济文化落后,交通闭塞。大学生从“天之骄子”转变为偏远山区最普通的村(社区)干部,从繁华的都市到偏远的山村。他们面对的不仅仅是环境和身份的变化,更需要克服理想预期和价值取向的巨大落差。如何让大学生村干部从思想上真正融入基层?古蔺县采取了四方面的措施:一是抓好岗前培训。组织大学生村干部到太平红军长征纪念馆参观,对他们进行革命传统教育;请涉农部门领导解读党在农村的相关政策;请优秀村党支部书记传授基层工作经验等,让大学生村干部了解村干部的地位、作用、职责,内容等,了解党的农村政策和农村工作的基本方法,解除心理负担,实现轻装上阵;二是领导热情关心。在“大学生村(社区)干部出征仪式”上,县委书记朱家德向大学生村干部们提出勉励和希望,县长何广斌为大学生村干部授旗,县上四大家班子主要领导亲自为奔赴基层的大学生村官们送行。各乡镇领导到县城将大学生村干部接到任职村和社区,让大学生村干部深切感受到党委、政府的重视和关怀;三是坚持开展经常性的走访慰问。县领导下乡检查指导工作,都要和大学生村干部见面交谈,了解他们的思想、工作和生活情况,鼓励他们安心基层,踏实工作,磨炼意志,增长才干;四是实行大学生村干部例会制度。县委组织部定期组织大学生村干部召开座谈会,部领导和大学生村干部面对面交心谈心。对大学生村干部提出的问题进行耐心解释和细致疏导,切实帮助他们解决生活和工作中的困难,不断增添大学生村干部扎根基层、干事创业的信心。

  为帮助大学生村干部适应新的环境,古蔺县采取“七个一”措施,切实解决大学生村干部进村之后的吃、住、行等具体问题,即:各乡镇给每名大学生村干部安排一间寝室,准备一张床,准备一套床上用品,落实一个稳定的吃饭地点,购买一个挎包、一把雨伞、一双雨靴,解决好大学生村干部工作、生活的基本需要。在落实大学生村干部基本报酬、社会保险等待遇的同时,各乡镇还为大学生村(社区)干部解决了每月50-100元电话费补助,下乡工作、因公出差按照正式工作人员标准报销差旅,全面妥善地解决大学生村干部工作、学习和生活等方面的后顾之忧,让他们随时感受到组织的温暖。

  规范管理,适当加压,促进大学生村干部成熟成才

  一是“日志”跟踪制。县委组织部统一制作《大学生村(社区)干部工作日志》,要求大学生村干部将每天的工作情况分类填入日志,组织部对工作日志进行不定期抽查,乡镇党委把工作日志作为跟踪考察和年度考核大学生村干部的重要依据。二是承诺公示制。要求大学生村干部制定个人年度工作计划,作出为群众办实事的承诺,接受群众监督。三是目标管理制。古蔺县率先出台了《大学生村干部管理办法》,各乡镇党委与大学生村干部签订目标管理责任书,对工作实行目标量化管理,完善激励机制。在工作报酬全额发放到位的基础上,对全面完成工作任务、实绩突出、群众反映好的,给予800—1500元的奖励。四是督促检查制。县委组织部对大学生村干部工作情况进行跟踪了解,及时通报检查结果,对进入工作状态快、工作成效大的及时进行通报表扬。

  导师帮带,勤于实践,提升大学生村干部能力素质

  能不能通过村干部岗位的锻炼增长才干?如何发挥自身特长,实现人生价值?是大学生村干部最为关注的问题。古蔺县实行“3+1”导师帮带制,由乡镇分管领导、村(社区)党支部书记、致富能手与大学生村干部建立结对帮带机制,在思想、工作、学习、生活等方面全方位帮带,指导大学生村干部树立正确的人生观和提高处理具体问题的能力。如桂花乡新市村大学生村干部罗家川,充分发挥计算机专业的专长,主动负责全乡7个现代远程教育站点设备的安装指导,积极开展各站点管理、操作人员的培训。他一方面兼乡综治维稳工作,调解民事纠纷。另一方面,积极参与村上实施的基础建设工程:组织群众修公路3.7公里,维修华武大堰新市段800米,启动农网改造170户,挨家挨户的落实林权改革……。今年“七一”前夕,党支部根据他的工作表现,讨论通过了他的入党申请书。

  如箭竹苗族乡绿园村大学生村干部蔡静,兼乡计生办的规统业务,理顺规范了全乡混乱的计划生育台账。由于农村的人口信息混乱,给群众的生产、生活带来很多麻烦,群众反映强烈。蔡静挨家挨户核对纠正,与派出所联系,为群众重新核发了《身份证》和《户口本》,方便了群众,受到群众的称赞。蔡静还积极到村上开展工作,去年指导村“两委”换届,开展农村新农合、计划生育村民自治的宣传,调查农村人口出生状况等等,在“导师”的引导下,大学生村干部在一线锻炼,积累了基层经验,增长了工作才干。

  搭建平台,激励扶助,鼓励大学生村干部带头创业

  为了充分发挥大学生村干部的专长,培养一批引领一方经济发展、带领群众脱贫致富的带头人,支持大学生村干部在农村创业成才,古蔺县从县财政拔款20万元成立创业扶持基金,专门用于资助在农村兴办种植、养殖、农产品加工等带动能力强的经济发展项目。如太平镇煌家沟村大学生村干部刘明强,立志在农村发展特色养殖——古蔺土鸡,但苦于资金缺乏,难以形成规模和提高科技水平。县委组织部了解情况之后,将其列为创业扶助对象。去年11月23日,县委常委、组织部长何杰亲自前往煌家沟村实地了解情况,充分肯定刘明强带动群众发展养殖业的举措,并解决了2000元的创业扶持资金。目前,刘明强共筹集投入资金7万多元,在太平镇成立了“古蔺县赤水河乌鸡养殖专业合作社”,为社员提供良种鸡苗和养殖技术,发展社员100多户。泸州“潘师傅白马鸡汤”餐馆已经约定包销刘明强合作社出售的肉鸡。今年刘明强光荣地地加入了中国共产党,并被评为泸州市“优秀大学生村干部”,“七一”期间受到市委表彰。(刘熙 夏国强)