大学生村官陈康(右)在村民家里学习养鸡知识 记者 俞刚 摄

    2008年5月29日，陕西省首次决定选聘2000名高校毕业生下乡当“村官”。目前，首批大学生村官在基层工作已近一年。

　　一年的历练让满怀理想的大学生村官们变得更加务实，但一些人的处境也很尴尬。有人感慨——

　　农村改变我们比我们改变农村要多

　　6月16日晚，记者见到紫阳县双安乡双河口村主任助理陈康时，他正在学习关于养鸡和养羊方面的知识。他说：“平时村上琐事比较多，没时间只能晚上抽时间，通过网络和书籍多学一点。”

　　和分配到安康市的大多数大学生村官一样，近一年来，陈康一直住在双安乡政府免费提供的一间约10平方米的单人宿舍里。一张单人床、一个简易衣柜和一套木制的桌椅外，房间里再没有什么“大件”。

　　陈康毕业于西安建筑科技大学，本科学历，所学专业是平面设计。“其实在下来前，我已在南方的一座城市找到了工作，合同都签了。”陈康最终下乡当村官的原因是，“我生在农村，对农村感情深厚，我想回来做一点事情。”

　　陈康的老家在安康市汉滨区的一个镇上，和紫阳县只隔着一座山。“我从小在农村长大，到村委会工作应该没什么问题。”这是陈康刚刚任村主任助理时的想法。但到村里后，陈康却发现曾经熟悉的农村，突然又离自己很远。“上任后，工作范围有限、权力有限，自己还不能进行决策。”“有时候想帮村民做点事，但他们又不放心，担心把事情搞砸了。日常除了做一下会议记录外就是搞接待，多数时间就是接待村民咨询和调解村民纠纷，有时间再学一些养殖技术。”

　　尽管分配到紫阳县的12个大学生村官几乎全来自农村家庭，但在上任后不久，都出现了不了解农村文化习俗的特点，不会用村民的语言和村民一起交流等问题。

　　曾经选择是为了奉献

　　“曾经的选择是为了奉献。我愿意把青春奉献在这片热土上，因为它给了我感动，给了我实现人生价值的舞台。”毕业于西北大学，现任白河县构扒镇玉门村主任助理的门婷说出了自己的下乡理由。

　　门婷选择走村官之路源于上大学时和同学们的一次旅游，“当时到白河旅游时，感觉这里山清水秀，人们工作生活无不透露着阳光的气息，从那时起我就打心里喜欢上了这片热土。”

　　从小学到大学整整16年里，门婷给同学们的印象是个“才女”。门婷表示，自己刚刚接触村里工作后，感觉非常迷茫，但她很快明白了过来：学习依然是人生进步的“助推器”。

　　担任玉门村主任助理两个月后，门婷学会了融入。“作为外地人，初来乍到，人生地不熟，要想与农村群众和基层干部打成一片，不能让别人适应你，惟有改变自己。”谈起自己很快适应农村工作的经验时，门婷很自豪，“从一开始，没事就和村民们闲聊，尽量使自己说的每一句话都让别人听懂，也尽量听懂别人的每一句话。”

　　除了积极参与村级日常管理、为民服务等各项工作外，门婷利用闲暇时间整理村委会档案，规范文书管理，参与农村信息收集、录入、分类、传播、统计上报工作。同时又学习了土地流转、计划生育法规政策等，很快工作得到了群众和干部的肯定，门婷称自己又找回了点“才女”的感觉。

　　农村改变了我们很多

　　“我每天的工作基本是会议记录、资料收集和数据统计等，感觉还是比较轻松。”在石泉县池河镇双红村任村主任助理的刘家玲老家就在县城，由于双红村位于镇街道边上，村民的主要收入基本靠搞副业，刘家玲对目前的状况表示满意。“一年多来基本上没下地干过农活，很多时间都是在接待群众和各级领导检查，感觉整天都在跑腿、开会。”采访中，多名大学生村官发出这样的感慨：“任村官后，农村改变我们比我们改变农村要多。”

　　石泉县池河镇五爱村村主任助理陈兴庚，觉得自己相比县里其他大学生村官还是幸运许多。由于所工作的村是新农村示范村，各项工作非常繁多，而其他村干部们也没有把陈兴庚当外人，许多事务都让他参与。但在产业发展上，还是让陈兴庚了解到农村的复杂。“本来我觉得通过自己的宣传和号召，在全村可以发展50亩的蔬菜大棚，但在真正操作时才感觉困难特别大。”虽然陈兴庚不断地告诉大家，村周围“十天”高速路工程的开工和石泉火电厂的建设会带来大量外来人口，蔬菜根本不愁卖，但村民还是觉得不保险。最后还是村支书联系了几个大户，通过典型示范，逐步发展到目前的20亩蔬菜大棚。

　　石泉县委组织部经过调研后认为，形成这种状况的原因，一方面是由于大学生村官所学专业多是更适应服务城市，与农村需求的专业有差距。更深层次是因为大学生村官即使家在农村，但从上初中到大学一直在城里学习、生活，相比农村生活，他们更适应城市。

　　根据基层工作多年的经验和观察，石泉县委组织部陈宏兴认为，一个合格村官的成长历程分为茫然状态、有序状态、清醒状态、进入角色等四个阶段，而当前大学生村官只是刚刚步入有序状态。“大学生到农村不仅要学新的知识，更多的是要把自己的所学与农村实际结合起来。”

    当村官是被“诱惑”的

　　在调查采访中，大学生村官们对自己为何选择“村官”这一角色给出了很多不同的理由。国家选聘大学生村官时规定很清楚，不是公务员，也不是事业编制，我省将大学生村官称做“村级组织特设岗位”人员。

　　根据我省的政策，到村(社区)任职的高校毕业生每人每年领取工作、生活补贴2.1万元，其中到规定的艰苦边远县(市、区)农村任职的高校毕业生每人每年增发1000元津贴。每名到村(社区)任职高校毕业生领取一次性安置费2000元。

　　此外，符合国家助学贷款偿还政策规定的、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还;在村(社区)任职满3年、工作实绩特别突出，当地群众普遍公认的，经组织考察研究，可破格提拔为乡(镇)领导;在村(社区)任职满2年且考核结果为称职以上等次的，报考省内公务员和事业单位的，可适当放宽报名条件并在笔试成绩总分中加7分，报考省内高校研究生的，在笔试成绩总分中加10分……“报考的时候自己都很迷茫，利用这三年时间考研或考公务员。实在不行任期满后再择业嘛，毕竟这比失业在家要强些。”采访中，六成以上的村官们道出了自己的心里话，“其实我们不少人都是被招聘条件诱惑来的。”

　　合同期满何去何从

　　“说到合同期满后的出路，这简直就像压在我心口的一块石头。”说到三年后的出路，一位不愿意透露姓名的大学生表示，“这可以说是绝大多数同学们不愿意提及的，我们最担心的就是这个。”

　　陈康说，同期下来的大学生们也经常通过网络联络，大家谈论最多、最为担心的就是3年任期满后，大家该往哪里去。“出路不明已成为大家的一块心病，谈到这些，很多人都萌生过退意。”

　　社会学家们却认为，中央为大学生村官设计的出路只是鼓励与扶持，并不能保证他们平稳进入仕途。“如果政策设计不好，大学生被‘扔’在穷乡僻壤，任满3年后前路茫茫，对他们而言无疑是一种悲剧。”安康市委组织部相关负责人表示，大学生村官们的担忧是可以理解的。

　　“对一个人来说，30岁之前是学习和交际能力最旺盛的阶段，如果这段时间被白白浪费在一些简单形式化的工作上，对他们一生来讲是难以弥补的损失。”曾任西安市委政策研究室社会处处长，现任农村处处长的车顿善认为，各级党委政府一定要对大学生村官给予高度重视，决不能让大学生村干部工程成了形象工程。

　　车顿善表示，如果基层组织只拿大学生当通讯员、传声筒使用，有的甚至成了专职的“斟茶接待员”，这种形式化又单调的工作无疑将使大学生村官的思维僵化，无法达到锻炼人才、培养人才的效果。

　　庆幸的是，在安康，多个区县的组织部门已意识到这种情况，“在经过一段实践工作后，我们将给大学生村官一个学习、交流的机会，从而帮助他们成长。”据石泉县委组织部相关负责人介绍，目前该县已安排专人对大学生村官进行一对一的传帮带;安排优秀的村干部给学生村官们上课……

　　石泉县委组织部副部长陈小平坦承，即使这些措施都落实到位，也只是培养大学生村官走出的第一步，最终建立一套量化的、科学的考核方式、制度化的培养方法才是问题的关键。本报记者 俞刚