陕西永寿县 千方百计帮助大学生“村官”茁壮成长
来源:大学生村官网
作者:晓鹏
陕西省永寿县地处咸阳西北部,有“秦陇咽喉,彬宁锁钥”之称,永寿物阜民淳,人杰地灵。绵绵四千余年悠久的历史,在这块古老的土地上留下了不少人文景观。汉大臣陆贾墓、汉建信侯娄敬墓、唐宰相长孙无忌墓、唐柳公权书写的神道碑、北宋古砖塔、金大定铁钟等文物,令人温故知新,壮怀激烈,是观光旅游的好去处。
2008年9月这个国家级贫困县迎来了18名大学生,他们是经过省、市、县各级组织部门层层选拔来的村官。永寿县委常委,组织部长张胜利说,大学生村官是个新鲜事物,选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,如何在永寿落实好这项党中央的好政策,真正帮助这批大学生成长为社会主义新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,永寿县做了一些认真探索。选聘大学生到村任职以来,我们坚持以科学的人才观为指导,以“下的去、留得住、干得好、流得动”为总原则,设身处地着想,真情实意关爱,着力在“解疑释惑、解难帮困、解忧消虑”上下功夫,努力为大学生村官提供指导、服务和帮助,使这支队伍保持了稳定、得到了锻炼、发挥了作用、树立了形象。
提供“思想帮助”,让大学生村官的信念立起来
理想与现实的差距,信念与生活的碰撞,是大学生村官来基层后遇到的第一大困惑。针对这种情况,永寿县建立了三级谈心制度,通过组织部门及各级帮带领导对大学生的思想交流工作,让大家能够 “放心、安心、顺心”地投入到村组工作中。
利用春节、中秋等节日,永寿县委主要领导分别深入村组走访慰问大学生村官,面对面进行思想交流,并郑重承诺:一定把大学生村官当自己的家人一样来看待,一定把大学生村官当作自己的干部一样来对待,一定对每个大学生村官的前途有担待,从而使他们消除了顾虑、坚定了信念、鼓足了干劲。
永寿县委组织部针对大学生村官工作坚持每两月由部长主持召开一次座谈会,与大学生村官们谈人生、谈理想,及时协调解决他们工作生活中的困难和问题,并邀请优秀选调生现身说法,让大学生村官明白,从党的事业需要的高度看,到农村基层工作是时代所需、大势所趋;从人生价值的角度看,到艰苦的地方经风雨、见世面是走向成功的必由之路,使他们进一步坚定了扎根基层、奉献“三农”的信念。同时,通过开通大学生村官热线电话,设立组织部长信箱、制作联系卡公布部长和科长手机、发送手机短信、建立“永寿县大学生村官QQ群”等多种方式,实现双向沟通“零距离”。
各乡镇主要领导和村组干部,随时随地和大学生村官谈发展、谈工作,了解想法打算、掌握思想动态,及时释疑解惑、打气鼓劲。去年10月份,针对1名大学生村官思想波动较大的情况,镇村和部里层层出面、级级挽留,最终使其得以安心工作。
提供“温暖服务”,让大学生村官的心里热起来
人地两生、条件艰苦,是大学生村官在工作和生活中遇到的又一大难题。永寿县处处为大学生村官着想,明确提出让关心和服务无处不在、无缝对接。
一是政治上关心到位。永寿县委制定出台了《关于做好大学生村官的若干意见》,明确提出“三个优先”:即,对经考核优秀的大学生村官,优先发展为党员,优先推荐先进,优先提拔任职。并决定三年聘任期满后,县上将直接录用优秀大学生村官为事业单位干部。对其中特别突出的,直接提拔为乡镇副科级领导干部,结合任期半年考核情况,目前已将4名考核合格的中共正式党员大学生村官任命为村党支部副书记,对两名预备期满党员及时转正。
二是工作上帮助到位。实行乡镇领导、选调生、包村干部、村组干部、大学生村官“五位一体”的逐级指导、逐级负责工作机制,从工作思路措施到工作方法技巧,为他们提供全程指导和帮助。通过编印《大学生村官工作手册摘编》,订阅《农村基层干部工作手册》、《农村实用技术读本》、《当代陕西》、《新农村建设》等方式,为他们提供政策支持和理论参考。
三是生活上照顾到位。去年9月大学生村官刚刚到岗时,县委组织部张胜利部长亲自带队,逐人逐村为他们送去生活费、资料,组织部明确专人,以最快的速度为他们办理户口、党组织关系、学籍档案、医疗和养老保险等相关手续。并将18名大学生村官统一安排到乡镇机关食宿,为任职村距乡镇机关较远的购买了自行车。县委组织部还设立了大学生村官接待办公室,提供临时宿舍,方便他们来城办事。建立大学生村官健康档案,实行大学生村官定期体检制度。今年6月份,对大学生村官体检时,发现村官赵朋患有再生障碍性贫血。永寿县委出面协助其住院治疗,并积极组织号召捐款,共计为其捐款42150元。同时,协调县医保中心采取先预借再报销、边看病边报销、药品种类不受任何限制、报销额度由65%的比例提高到75%的方式,最大限度地为其提供就诊条件。县委组织部还积极与县民政局协商,帮助赵朋申请大病救助,将其列入大病救助范围。8月4日陕西省省委常委、省委组织部部长李锦斌专门委托省委基层办副主任朱锋带领省委组织部的同志和咸阳市委组织部副部长王敏、永寿县委书记庞少波,一同来到医院看望永寿县大学生“村官”赵朋,并为他送去了2万元治疗费和咸阳市部分大学生“村官”自发捐助的爱心款。赵朋的眼眶顿时湿润了,他激动地说:“在我生命几乎绝望的时候,是党组织给了我第二次生命,让我有了与病魔抗争的勇气和力量,我一定会努力工作,用一颗感恩的心来报答党组织的关怀。”
这些无微不至的关怀深深打动了大学生村官们,也坚定了他们积极服务永寿农村建设的信念,同时我们也看到大学生村官们和永寿县委组织部领导间那种亲密无间的关系,不是亲人胜似亲人,组织部王高林副部长对记者说:“一直以来,我们把这些大学生当作自己的兄弟姐妹看待”。
提供“多维培训”,让大学生村官的翅膀硬起来
技能欠缺、底气不足是大学生村官初到村上任职首先需要解决的问题,永寿县采取了“派”、“选”、“带”等多种方式,切实加强对他们的培养和锻炼。
一是“派”出去学。依托永寿县苏州农村干部学院人才培训基地,分批派8名大学生村官到发达地区学习培训,促使他们开阔眼界,解放思想。积极和西北农林科技大学联系,对全体大学生村官进行了为期一周的农村基本政策、农村工作领导艺术以及实用种养植技术等培训,并选派大学生村官参与县上涉农部门组织的果园管理、畜牧养殖、中药材种植等培训。
二是“选”上来学。结合大学生村官专业特长、能力特点,去年严冬农闲时节,将18名大学生村官全部召回到县直18个涉农或综合部门,进行了为期两个月的顶岗学习,既宣传了大学生村官、争取到了支持,又让他们熟悉了党的涉农政策,增长了阅历,结交了朋友,架起了派驻村与县直部门联系沟通的桥梁和纽带。
三是“带”起来学。建立“一带一”制度,乡、村两级确定专人与大学生村官建立帮带关系。由所在村书记和村委会主任带领大学生村官参与制定村级发展规划、主导产业开发、扶贫帮困等农业农村工作,言传身教,压实担子,帮助他们提高实际工作能力。同时,聘用全县十佳村官担任大学生村官农村工作辅导员,通过电话联系、当面指点等方式,及时为他们“支招”。
提供“干事舞台”,让大学生村官的手脚放开来
怎样推动新农村建设,怎样和群众打交道,怎样干出实绩树好形象,是大学生村官工作中感觉最难、反映最多的问题。经过认真研究,永寿县通过创设载体、搭建平台、强化宣传的方式,让大学生在创业中有方向、有舞台、有成就。
一是贴近三农办实事。开展以“帮助村上制定一个规划、扶持一个产业、培养带动一批农民、联系帮扶一户贫困户、辅导照顾一批留守儿童、帮助村民办一些实事好事”为主要内容的“六个一”主题实践活动,使大学生村官对自己的定位、努力的方向和工作的着力点都有了一个清晰的认识。来自西安的李艳担任监军镇民丰村村委会主任助理后,舍去“城里娃”的娇气,与村干部一道研究制定全村发展规划,对果农和返乡农民工进行培训,悉心照顾五保户张青云和12 名留守儿童,赢得了全村干部群众的好评。
二是搭建平台促创业。采取县管党费、人才经费拨付一部分、镇村自筹一部分和大学生村官贷一部分的资金筹措模式,建立了大学生村官创业示范基地,引导和带动群众增收致富。今年永寿县投资16万元建立了两个大学生村官创业实践基地,其中常宁镇袁家村大棚蘑菇基地,由镇村负责无偿提供土地和技术指导,县委组织部出资建设基础设施,交由3名大学生村官负责经营大棚蘑菇产业,预计年收入140万。通过建基地带头创业的亲身实践,大学生村官吃了许多以前没有吃过的苦,也学到了许多以前没有学到的东西,干事创业的热情高涨,在驻地及周边村产生了一定的影响。今后每年我们将对参与经营的大学生村官轮训一次,所得盈利全部用于建立大学生村官创业培训基金。
三是典型带动树形象。在永寿县组织部内组工信息上开设了“大学生村官”专栏,在永寿党建网开设“大学生村官之窗”,及时总结宣传大学生村官工作中的好做法、新亮点。《陕西日报》、《党建论坛》网先后对我县两名大学生村官进行了宣传报道,不仅让做得好的大学生村官有成就感,让其他大学生村官学有榜样,而且让全县干部群众进一步了解了他们的工作,更加关注他们的成长。
在永寿我们看到,这支农村的新生力量目前倍受群众欢迎,能够在永寿这片热土上开展各项工作。常宁镇袁家村党支部副书记、大学生村官张金龙干起活来俨然一个农村老把式。村主任助理、大学生村官张丽娜在她的一篇日记中这样写到:“人们把我们当成八九点钟的太阳,我们就绝对不能失去那一时刻太阳应有的光彩和明媚,要像太阳一样把灿烂留给大家,让农村这片热土感受到我们的到来,让人们感受到我们的温暖与朝气。” (晓鹏)
2008年9月这个国家级贫困县迎来了18名大学生,他们是经过省、市、县各级组织部门层层选拔来的村官。永寿县委常委,组织部长张胜利说,大学生村官是个新鲜事物,选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,如何在永寿落实好这项党中央的好政策,真正帮助这批大学生成长为社会主义新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,永寿县做了一些认真探索。选聘大学生到村任职以来,我们坚持以科学的人才观为指导,以“下的去、留得住、干得好、流得动”为总原则,设身处地着想,真情实意关爱,着力在“解疑释惑、解难帮困、解忧消虑”上下功夫,努力为大学生村官提供指导、服务和帮助,使这支队伍保持了稳定、得到了锻炼、发挥了作用、树立了形象。
提供“思想帮助”,让大学生村官的信念立起来
理想与现实的差距,信念与生活的碰撞,是大学生村官来基层后遇到的第一大困惑。针对这种情况,永寿县建立了三级谈心制度,通过组织部门及各级帮带领导对大学生的思想交流工作,让大家能够 “放心、安心、顺心”地投入到村组工作中。
利用春节、中秋等节日,永寿县委主要领导分别深入村组走访慰问大学生村官,面对面进行思想交流,并郑重承诺:一定把大学生村官当自己的家人一样来看待,一定把大学生村官当作自己的干部一样来对待,一定对每个大学生村官的前途有担待,从而使他们消除了顾虑、坚定了信念、鼓足了干劲。
永寿县委组织部针对大学生村官工作坚持每两月由部长主持召开一次座谈会,与大学生村官们谈人生、谈理想,及时协调解决他们工作生活中的困难和问题,并邀请优秀选调生现身说法,让大学生村官明白,从党的事业需要的高度看,到农村基层工作是时代所需、大势所趋;从人生价值的角度看,到艰苦的地方经风雨、见世面是走向成功的必由之路,使他们进一步坚定了扎根基层、奉献“三农”的信念。同时,通过开通大学生村官热线电话,设立组织部长信箱、制作联系卡公布部长和科长手机、发送手机短信、建立“永寿县大学生村官QQ群”等多种方式,实现双向沟通“零距离”。
各乡镇主要领导和村组干部,随时随地和大学生村官谈发展、谈工作,了解想法打算、掌握思想动态,及时释疑解惑、打气鼓劲。去年10月份,针对1名大学生村官思想波动较大的情况,镇村和部里层层出面、级级挽留,最终使其得以安心工作。
提供“温暖服务”,让大学生村官的心里热起来
人地两生、条件艰苦,是大学生村官在工作和生活中遇到的又一大难题。永寿县处处为大学生村官着想,明确提出让关心和服务无处不在、无缝对接。
一是政治上关心到位。永寿县委制定出台了《关于做好大学生村官的若干意见》,明确提出“三个优先”:即,对经考核优秀的大学生村官,优先发展为党员,优先推荐先进,优先提拔任职。并决定三年聘任期满后,县上将直接录用优秀大学生村官为事业单位干部。对其中特别突出的,直接提拔为乡镇副科级领导干部,结合任期半年考核情况,目前已将4名考核合格的中共正式党员大学生村官任命为村党支部副书记,对两名预备期满党员及时转正。
二是工作上帮助到位。实行乡镇领导、选调生、包村干部、村组干部、大学生村官“五位一体”的逐级指导、逐级负责工作机制,从工作思路措施到工作方法技巧,为他们提供全程指导和帮助。通过编印《大学生村官工作手册摘编》,订阅《农村基层干部工作手册》、《农村实用技术读本》、《当代陕西》、《新农村建设》等方式,为他们提供政策支持和理论参考。
三是生活上照顾到位。去年9月大学生村官刚刚到岗时,县委组织部张胜利部长亲自带队,逐人逐村为他们送去生活费、资料,组织部明确专人,以最快的速度为他们办理户口、党组织关系、学籍档案、医疗和养老保险等相关手续。并将18名大学生村官统一安排到乡镇机关食宿,为任职村距乡镇机关较远的购买了自行车。县委组织部还设立了大学生村官接待办公室,提供临时宿舍,方便他们来城办事。建立大学生村官健康档案,实行大学生村官定期体检制度。今年6月份,对大学生村官体检时,发现村官赵朋患有再生障碍性贫血。永寿县委出面协助其住院治疗,并积极组织号召捐款,共计为其捐款42150元。同时,协调县医保中心采取先预借再报销、边看病边报销、药品种类不受任何限制、报销额度由65%的比例提高到75%的方式,最大限度地为其提供就诊条件。县委组织部还积极与县民政局协商,帮助赵朋申请大病救助,将其列入大病救助范围。8月4日陕西省省委常委、省委组织部部长李锦斌专门委托省委基层办副主任朱锋带领省委组织部的同志和咸阳市委组织部副部长王敏、永寿县委书记庞少波,一同来到医院看望永寿县大学生“村官”赵朋,并为他送去了2万元治疗费和咸阳市部分大学生“村官”自发捐助的爱心款。赵朋的眼眶顿时湿润了,他激动地说:“在我生命几乎绝望的时候,是党组织给了我第二次生命,让我有了与病魔抗争的勇气和力量,我一定会努力工作,用一颗感恩的心来报答党组织的关怀。”
这些无微不至的关怀深深打动了大学生村官们,也坚定了他们积极服务永寿农村建设的信念,同时我们也看到大学生村官们和永寿县委组织部领导间那种亲密无间的关系,不是亲人胜似亲人,组织部王高林副部长对记者说:“一直以来,我们把这些大学生当作自己的兄弟姐妹看待”。
提供“多维培训”,让大学生村官的翅膀硬起来
技能欠缺、底气不足是大学生村官初到村上任职首先需要解决的问题,永寿县采取了“派”、“选”、“带”等多种方式,切实加强对他们的培养和锻炼。
一是“派”出去学。依托永寿县苏州农村干部学院人才培训基地,分批派8名大学生村官到发达地区学习培训,促使他们开阔眼界,解放思想。积极和西北农林科技大学联系,对全体大学生村官进行了为期一周的农村基本政策、农村工作领导艺术以及实用种养植技术等培训,并选派大学生村官参与县上涉农部门组织的果园管理、畜牧养殖、中药材种植等培训。
二是“选”上来学。结合大学生村官专业特长、能力特点,去年严冬农闲时节,将18名大学生村官全部召回到县直18个涉农或综合部门,进行了为期两个月的顶岗学习,既宣传了大学生村官、争取到了支持,又让他们熟悉了党的涉农政策,增长了阅历,结交了朋友,架起了派驻村与县直部门联系沟通的桥梁和纽带。
三是“带”起来学。建立“一带一”制度,乡、村两级确定专人与大学生村官建立帮带关系。由所在村书记和村委会主任带领大学生村官参与制定村级发展规划、主导产业开发、扶贫帮困等农业农村工作,言传身教,压实担子,帮助他们提高实际工作能力。同时,聘用全县十佳村官担任大学生村官农村工作辅导员,通过电话联系、当面指点等方式,及时为他们“支招”。
提供“干事舞台”,让大学生村官的手脚放开来
怎样推动新农村建设,怎样和群众打交道,怎样干出实绩树好形象,是大学生村官工作中感觉最难、反映最多的问题。经过认真研究,永寿县通过创设载体、搭建平台、强化宣传的方式,让大学生在创业中有方向、有舞台、有成就。
一是贴近三农办实事。开展以“帮助村上制定一个规划、扶持一个产业、培养带动一批农民、联系帮扶一户贫困户、辅导照顾一批留守儿童、帮助村民办一些实事好事”为主要内容的“六个一”主题实践活动,使大学生村官对自己的定位、努力的方向和工作的着力点都有了一个清晰的认识。来自西安的李艳担任监军镇民丰村村委会主任助理后,舍去“城里娃”的娇气,与村干部一道研究制定全村发展规划,对果农和返乡农民工进行培训,悉心照顾五保户张青云和12 名留守儿童,赢得了全村干部群众的好评。
二是搭建平台促创业。采取县管党费、人才经费拨付一部分、镇村自筹一部分和大学生村官贷一部分的资金筹措模式,建立了大学生村官创业示范基地,引导和带动群众增收致富。今年永寿县投资16万元建立了两个大学生村官创业实践基地,其中常宁镇袁家村大棚蘑菇基地,由镇村负责无偿提供土地和技术指导,县委组织部出资建设基础设施,交由3名大学生村官负责经营大棚蘑菇产业,预计年收入140万。通过建基地带头创业的亲身实践,大学生村官吃了许多以前没有吃过的苦,也学到了许多以前没有学到的东西,干事创业的热情高涨,在驻地及周边村产生了一定的影响。今后每年我们将对参与经营的大学生村官轮训一次,所得盈利全部用于建立大学生村官创业培训基金。
三是典型带动树形象。在永寿县组织部内组工信息上开设了“大学生村官”专栏,在永寿党建网开设“大学生村官之窗”,及时总结宣传大学生村官工作中的好做法、新亮点。《陕西日报》、《党建论坛》网先后对我县两名大学生村官进行了宣传报道,不仅让做得好的大学生村官有成就感,让其他大学生村官学有榜样,而且让全县干部群众进一步了解了他们的工作,更加关注他们的成长。
在永寿我们看到,这支农村的新生力量目前倍受群众欢迎,能够在永寿这片热土上开展各项工作。常宁镇袁家村党支部副书记、大学生村官张金龙干起活来俨然一个农村老把式。村主任助理、大学生村官张丽娜在她的一篇日记中这样写到:“人们把我们当成八九点钟的太阳,我们就绝对不能失去那一时刻太阳应有的光彩和明媚,要像太阳一样把灿烂留给大家,让农村这片热土感受到我们的到来,让人们感受到我们的温暖与朝气。” (晓鹏)
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