2009年，山西省将在目前两万名大学生村官的基础上，再新选聘一万名大学生到农村任职。
　　1月中旬，全省第八届村委会换届选举结束。整个换届工作中，共有6700名符合选举条件的大学生村官参加了全省28200个换届村的竞选。记者获知，6700名候选人中最终有3900多名大学生"村官"高票当选"两委"成员，实现了从上 
级委任到群众选任的转变。

　　在新当选为"两委"成员的大学生"村官"中，有30名为村党支部书记和村委主任"一肩挑"，成为名副其实的新农村建设带头人，这是本次换届工作中的一大亮点。据介绍，本次换届中，47名大学生村干部当选为村党支部书记，1010人当选为副书记，57人当选村委主任，1110人当选村委副主任。

　　山西，从2004年晋城大学生村官试点开始，如今，大学生村官初步实现了把自己的知识、活力、观念带到农村的愿望，产生了一种难得的"鲶鱼效应"，推动了全省的社会主义新农村建设。
前不久，记者对临汾市汾西县大学生村官进行了实地调查采访。

　　小村官有大天地片段1：2007年8月，郭瑞锋来到永安镇赵家坡村，担任村长助理。一年多的农村生活，使他已经从稚嫩的大学生变成了一名沉稳的农村干部。

　　"一来村里，村干部就带着我到山上转了好几天，详细了解村里的情况。"郭瑞锋回忆刚来村里时的情形。"以前这里的村民大部分都是在煤矿上挣点钱，山上大片的土地没人耕种，如今，政策变了，村民的致富路就需要重新寻找。"

　　在郭瑞锋和村干部的共同努力下，赵家坡村办起了自己的合作社---汾西县乐龙宏通农牧专业合作社、汾西县三水牧业合作社。

　　"这两个合作社投资下来就上百万啊，不过，值得高兴的是，将近一年时间下来的效益有20万呢。"

　　专业合作社让村民看到了致富的曙光。现在，很多村民一有空就到合作社转转，了解运营情况，有的也迫切想加入进来。

　　一年多的时间中，他先后就赵家坡村农业发展和农民增收写了5篇有价值的调研报告，反映村情民意10余次，被称赞为群众的贴心人。

　　在第八届村民委员会换届选举结束后，村党支部换届，村支书陈普保说，瑞锋是个好苗子，并主动让贤，力荐他担任赵家坡村党支部书记，并全票当选。

　　像郭瑞锋这样的大学生村官还有很多，甚至有些更为出色---

　　运城市芮城县大王镇诞生了我省第一位最年轻的女副镇长；

　　大学生村官成广杰成为我省大学生村官当选村党支部书记兼任村委会主任第一人；

　　2008年年底，阳城县大学生村官赵陈云荣获"中国优秀大学生村官"荣誉称号……

　　他们在证明，大学生村官已在怀疑中成长了起来，在矛盾中磨练了出来，在理想与现实的碰撞中日趋成熟，已经是当今社会不可或缺的一部分。

　　现如今，我省大学生村官的总数已达两万人之多。

　　面对日益升温的"村官热"，为了让大学生村官可以在农村有所作为，2008年4月，山西省委组织部、省财政厅下发《关于印发高校毕业生村干部工资福利等待遇财政补贴政策的通知》---从2008年起，省财政通过转移支付方式，每年为每名高校毕业生村干部补助5000元，市财政每年为每名高校毕业生村干部补助2000元；不足部分由县财政负担。

　　今年1月，山西省财政厅又向大学生"村官"补助资金6770万元，保障其工资、福利等待遇。
优惠的政策、难得的机遇，足以成就小村官的大手笔。

　　书记出题考村官

　　片段2："知道吗，刚当上这个村官，我每到村民家，他们都会给我盛上一碗西红柿鸡蛋面。在村里，这可是上宾的待遇。"说这番话的是现任勍香镇回城村党支部副书记贾虹，记者从她的眼中看到的是自豪。

　　2007年，毕业于北京市京桥大学文法系法律专业的贾虹通过选拔考试，应聘来到勍香镇回城村，担当村主任助理。

　　"其实，刚来的时候，我一点头绪都没有，对于村里的工作更是无从下手。为了让我们尽早地融入到农村工作和村民当中，县委邓彩彪书记亲自命题，让我们大学生村官结合本村实际，就'在建设社会主义新农村中需要解决的主要问题及对策'进行调研。"

　　"也就是在这次调研中，我发现，我们这个村子喝的水还不是自来水。之后，我写了调研报告、向县有关部门提出了申请。去年，我们从水利局争取到了8万修建自来水管的资金，当年7月25日破土动工，仅一个月，村里的153户村民都喝上了自来水。"

　　"大学生村官到基层，首先面临的两个问题：一是村民能不能接受你，二是自己能不能适应村里的生活。"汾西县委书记邓彩彪深有所感，"开展这个调研活动也可以说是让大学生村官了解农村、融入农村、发展农业的一把新钥匙。"

　　大学生村官入村工作面临一些如吃、住、办公环境、安全问题、办公时间、休息时间等实际问题，这些困难一时解决不了就造成了村官不驻村的现象。

　　"所以，我们根据情况，对多数有条件的农村要求妥善安排大学生村干部就地驻村，对暂时不具备条件与乡镇机关距离较近的，安排在乡镇机关集体住宿，既保证了安全，让他们没有后顾之忧，同时也方便了大学生村干部工作。"

　　"在农村基层做干部，如果想要村民认可你，在选举中投你一票，并不是一件容易的事情，你只有给村民办了实事，才能拥有发言权。"

　　如何让大学生村官能够呆得住、充分发挥主观能动性？2007年和2008年两年间，汾西县相继制定了《汾西县大学生村干部管理办法（试行）》、《关于对大学生村干部加强管理的补充通知》和《关于对大学生村干部全年工作进行考核的通知》等相关配套措施。

　　"这是我们的一种探索，目前来看还是有一定的效果。我们不仅期望大学生主动发挥作用，也更希望当地干部多支招、少使拌、多指点、少指责，同时政府也要做好教育培训工作，强化引导作用。"邓彩彪如是说。

　　在这次换届选举中，汾西县有3名村官担任了村党支部书记，28名村官担任支部副书记，2名当选村委会副主任。

　　有人把大学生村官比喻成一棵小树苗，需要一个好的环境，需要各方面的支持。

　　对于大学生村官的管理和引导，汾西县有一套自有的模式---建立了科学的激励机制、退出机制和定期汇报制度；2008年，汾西县开展了大学生村官"三个一"活动，即：帮扶一户困难群众，为群众办一件实事，培养一个致富带头人。汾西县委常委、组织部长尚彬介绍道。

　　"同时，为防止大学生村干部在任职期间不安心工作，私自报考普通高等院校脱产研究生和各类公务员及工作人员，我们要求凡报考者必须提前向乡镇党委提出书面申请，乡镇党委审核报县委组织部批准后方可报考，考取者，按规定解除聘用合同。如果没有经过批准擅自报考，一经发现，将不予办理相关审批手续，并且立即予以解聘。"

　　"去年，一名大学生村官违反规定脱产上学，我们与其解除了聘用合同。'没有规矩，无以成方圆'，不这样做，一带十，十带百，大学生村官就是徒有虚名，老百姓会骂我们的。下一步，对大学生村官的管理，我们将以乡镇为单位，实行组长负责制，以相邻村为单位，实行片长负责制，围绕工作、学习、考勤、创业等方面，对各组、各片的村官实行星级达标管理，在'蹲得下、留得住、融得进、提得高、降得下、用得上、流得出'等方面做好文章。"

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　　变的不仅是称呼

　　片段3： "静水深流，从字面上看，是指静静流淌的水是最深的。我喜欢这四个字，所以牵强把它引用在这里。村官生活的静水深流，我的理解是：所谓'静'就是我们安下心，真正在农村工作中积累分析和处理问题的经验，使之成为自己能力的一部分，结合自己的知识面，把农村实践上升到理论高度（其实后半部分有点'深'的意味了）。总之，'静'就是历练、积累；'深'是我们应该具备的一种人生态度：坚韧。农村工作的复杂琐碎，需要我们的坚韧，多一点耐心。其实，我们的路才刚刚开始。"这是佃坪乡陈家庄村党支部副书记王彩霞日记中的一段话。

　　"大学的时候，我学的是汉语言专业，一年多的农村工作，我最大的感受就是，这双手以前是用来体会一滴水珠的感觉，现在拿起砖头就干活。"这是勍香镇新安村郭淑英对于村官的感悟。
"刚接触村官这个新生事物的时候，心里多少有些顾虑。想想现在的大学生都没有吃过什么苦，按我们这里说，就是一些'活ya爷'（农村地方俗语，指文不精、武不通、吃不得苦、受不得累，眼高手低的农村青年），可是，一年多的时间，让我确实看到了他们在农村的作用，他们接受能力强、工作热情高，在农村计划生育服务、粮食直补发放、农村合作医疗、基层党建工作等方面发挥了积极作用；一些同志在引领农村产业发展上做了有益的尝试，得到了乡村党员干部和群众的认可。"这是汾西县永安镇副书记侯俊杰在接受记者采访时的一番话。

　　2008年上半年，国家统计局山西调查总队对古交、武乡、新荣、泽州、朔城、介休、盐湖、临猗、五台、襄汾、孝义等11个县（市、区）66个村的大学生村官进行了调查，资料显示，有72.7%的村干部认为大学生村官为农村带来了知识，47%的村干部认为大学生村官促进了农村思想观念的转变。

　　大学生"村官"也改善了村级干部队伍的年龄结构、文化结构，已录用的大学生村官平均年龄为25.1岁，这一年轻群体的加入显然有助于改善村级干部年龄结构。大学生村官也是乡镇以及国家各级公务员队伍的后备力量，这些通过基层工作锤炼的年轻人，今后无论在什么岗位，都会以自己农村工作的切身感受从基层实际出发，更好地适应各种工作。

　　大学生的注入已不仅仅是技术层面上的更新，更是推动新农村建设的整体优化。与之相应的是村干部和村民对大学生村官的认可程度，数据显示，有90%以上的村干部对大学生村官的工作满意或基本满意，75%以上的村民认为大学生到农村工作促进了农村物质文明和精神文明的建设。
"活yaya"（方言）到"姑娘"、"小伙儿"，变得不仅仅是称呼，变得是人们对大学生村官的认可，变得是大学生村官对农村发展和建设的重要性，在农村基层工作中真正做到"打成一片、影响一片、带动一片"。

　　白衣村村官刘婷婷：作为新一批的大学生村官，角色转变对我们来说非常重要。两个多月的农村工作，让我感觉到，村官更多的是像一名卡车司机，而村民便是你的乘客，"司机"不仅要懂技术，还要明白方向，这样才能开好车。

　　山西大学政治与公共管理学院科研副院长董江爱：中央制定大学生村官政策，派大学生到农村工作，其意愿是非常好的。农村需要人才，需要的不仅是要懂得专业技术的人才，还需要与市场架构技术的人才、改变农民思想理念的人才、联合广大农民搞新农村建设的人才。

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　　给村官吃"定心丸"

　　有数据指出，我省2008年大学生村官录取比例已达到15：1，甚至有些地市的录取比例达到了24：1。

　　短短3年，大学生村官已成为社会热点。尤其是2009年，在"就业形势十分严峻"的情形下，大学生村官成为毕业生的就业热选。

　　这股热，热在国家政策支持，热在新农村建设需要，也热在学生就业意向。这股热，呼唤冷静思考，呼唤供需协调，呼唤扎实推进。

　　3年的摸索，山西省在稳步推进大学生村官计划的实施过程中已积累了很多经验，特别是在报名、笔试、面试、培训、激励引导方面已经建立起比较规范的机制，但在后续的管理上还存在一些不足，缺乏规范性制度监督。

　　山西省委党校经济学部赵公社教授指出，目前山西还没有一套完善的评估体系、奖励与惩罚体系来监督和规范、指导、评估大学生村官的基层实践，也没有建立起淘汰机制。选拔工作并不是标志着大学生村官计划的结束，而恰恰是开始。因此，制定一套相对完备的追踪监督评价体系来监督和规范、指导、评估大学生村官的基层实践工作是必要的。"好得怎样，差得如何，大学生村官的工作应该透明化、公开化。"

　　其次，大学生村官没有一个明确而固定的身份和出路。大学生村官是政府公开选拔的基层工作人员，但他们又显然不能纳入公务员体系，地位不明确。因此，"很多大学生是冲着优惠政策而来，希望通过几年基层的经历为考公务员和进一步学习提供筹码，而轻视了在农村的历练。"
"大学生下农村虽然可以解决眼下的就业困难，但今后呢。所以，制定长远规划，给大学生村官一颗定心丸，就显得尤为重要。"赵公社建议道。

　　"除了相关法规制度的制定，很多当地政府的重视度也有待进一步提高，避免出现更多的大学生村官有其名却无其实的现象。"山西大学政治与公共管理学院科研副院长董江爱表示，目前，仍有绝大多数大学生村官没有发挥主观能动性的意识，总是在担心自己当了3年村官后的出路问题，那是因为他们没有意识到，在农村3年的工作经历，也是自己锻炼、提升、发现自己价值的过程。

　　2007年，河南农业大学开设了"农村发展与管理"，在那年成了最"吃香"的专业：计划招生60人，而上线人数达到931人。这个专业是为农村培养大学生"村官"而设，受到学子们的追捧。"因此，在大学生下农村之前，培训就显得非常重要。借鉴外省的经验，我省的高校也可开设与村官有关的选修课，加大培训的力度。在当前竞争激烈的年代，村官只有自己动起来，才能真正拥有一片属于自己的天地。"董江爱说道。

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