山西省致力打造大学生村官的“一把手”工程

来源:大学生村官网 作者:于鹏飞

     9月20日,山西省委组织部在忻州市河曲县召开大学生村干部工作现场会,学习推广了河曲县实施大学生村干部培养使用"一把手"工程的经验和做法。

  这次会议,是山西省委组织部在第九届村委会换届选举前,针对大学生村干部参选村"两委"班子成员的一次鼓劲会和动员会,提出在第九届村委会换届中全省所有符合参选条件的大学生村干部都要参加选举,力争全部进入村"两委"班子,力争每个乡镇有1名大学生村干部担任村"两委"正职,在年龄、知识、性别结构上改善村"两委"班子、特别是正职的结构,提高全省农村干部队伍的整体素质,从而激发他们的活力,增强班子的战斗力。

  山西省从2006年开始,按照"省定规划、市里选拔、县付薪酬、乡镇管理、服务基层"的运作模式,先后选聘了29084名优秀高校毕业生到村任职,在全国率先实现了一村一社区配备一名大学生村干部的目标,为优秀农村"两委"正职干部储备了大量后备人才。目前,全省共有村党支部书记27108人,其中女520人,占1.9%;大专以上学历1634人,占6%;35岁以下1114人,占4.1%。有村委会主任11875人,其中女156人,占1.3%;大专以上学历588人,占5%;35岁以下935人,占7.9%。其中大学生村干部担任村"两委"正职的只有225名,农村"两委"正职干部年龄偏大、学历偏低的现象还普遍存在。

  忻州市河曲县针对农村"两委"干部老化、弱化的实际情况,实施了大学生村干部"一把手"工程,通过"两式化管理、创业年竞赛、班主任行动"三步培养法,极大地改善了农村干部队伍结构。"两式化"管理,就是工作上模拟学校式运行,生活上培养家庭式感情,倾情关爱大学生村干部,激励他们安心在农村干事创业,为担任"两委"正职奠定基础。"创业年"竞赛,是指按年度连续开展创业构思大赛、创业实践大赛、创业成果大赛,每年一主题,每年一竞赛,培养一批创业典型,将其作为农村"两委"正职的后备干部进行培养。"班主任"行动,是指采取组织部门联姻、双强能人联带、老干支部联帮、涉农部门联扶的大手牵小手方式,由德高望重的退休县级老干部担任班主任,组工干部担任联络员,农村双强支部书记和涉农部门干部担任辅导员,对大学生村干部"一把手"进行立体帮扶,鼓励他们在本职岗位上创业、成才。近年来,河曲县先后有40名大学生村干部担任了"一把手",占到大学生村干部总数的15%,平均每个乡镇有3名大学生村干部担任了"两委"正职。

  山西省委组织部要求全省各级组织部门认真学习和推广河曲经验,把培养使用大学生村干部"一把手"工程作为培养党政机关后备干部的源头工程,作为推动农村转型跨越发展的助力工程,作为为社会主义各项事业培养来自基层一线、熟悉国情的优秀接班人的事业工程,通过担任村"两委"正职,帮助他们熟悉村情民意,提高他们解决实际问题的能力,真正使他们成为各行各业优秀人才的源头活水。(于鹏飞)