山西省组织部:鼓励扶持大学生村官创业富民

来源:大学生村官报 作者:山西省委组织部
     近年来,山西省把鼓励和扶持大学生村官,通过提升创业能力,搭建创业平台,发挥创业优势,使这项工作取得了良好效果。目前,全省在岗大学生村官18653名,有8419名领办、合办和参与了创业项目,带动了9.7万户农民增收致富。主要做法是:

  一、加强创业培训,提升创业能力。从提升大学生村官的创业能力入手,充分调动和发挥各级各部门的积极性,着力提高大学生村官创业意识、方法、技能和实践能力。一是加强创业意识培训。省委组织部确定了11个大学生村官创业培训基地,市县两级建立大学生村官创业培训基地130个,开设SIYB培训189期,依托“阳光工程”培训大学生村官2000余人,让他们感受创业氛围,激发创业激情。二是加强创业方法培训。省市县全部建立了大学生村官联席会议制度,定期组织有关专家为大学生村官进行创业指导服务;各有关部门开辟了与大学生村官的联系渠道,有2万多名经济能人和种养大户,担任了大学生村官的创业导师,努力帮助有创业意向的大学生村官解决创业方法问题。三是加强创业技能培训。协调农业、科技等相关部门,以创业专家为主要成员,举办“技术培训班”,组建“技术服务团”,采取巡回讲课、现场指导等方式,定期为大学生村官提供免费技术指导。全省共开设专家热线500余个,组建专家服务团120余个,有700余名省市县农林专家担任了创业项目的“技术顾问”。四是加强创业实践培训。建立实践基地,采取以干代训,以训代促的方式,提升大学生村官创业实践能力。一方面选派有创业意向的大学生村官进行跟班学习;另一方面协调各级有关部门加大资金投入,建立大学生村官创业示范园区,打造创业团队。目前,我省已建立大学生村官创业示范基地280多个,创业园区100多个。

  二、注重创业帮扶,搭建创业平台。针对大学生村官经验不足、资金短缺的实际,及时整合各类资源,强化各种帮扶服务,优化创业环境,增强他们创业的信心和决心。一是进行政策扶持。协调工商、地税等部门,采取“两减免三优先”政策,降低创业项目的准入门槛。“两减免”即免除工商登记费用和税收减免;“三优先”即开通“绿色通道”,提供“申请优先、受理优先、审批优先”服务。全省各地工商、地税等部门已为大学生村官开办创业服务窗口119个,简化手续100余项。二是进行资金支持。设立专项资金,组建大学生村官创业项目评审委员会,与金融部门开通“绿色通道”,加强对创业的资金扶持力度。全省市县两级共设立大学生村官创业资金2.3亿元,人均超过1万元。有1175名大学生村官申请到各种创业资金或贷款累计达到2616万元,带动了1.5亿元社会资金投入创业项目。三是进行创业引导。举办大学生村官创业论坛,开展“大学生村官创业设计大赛”、“创业行动计划”、推广YBC创业扶持模式等活动,组织全国、全省知名专家和学者,对大学生村官的创业项目进行论证和点评,帮助他们在创业项目上“选得准”、“选得好”。2008年以来,省委组织部先后对200名优秀大学生村官进行了表彰奖励,对100多个大学生村官创业项目进行了奖励扶持,营造了崇尚创业、敢于创业、能够创业、创业光荣的浓厚氛围。

  三、发挥创业优势,确保创业成效。结合大学生村官自身专业和县域经济发展状况,充分利用党在农村的各项优惠政策和措施,创新创业模式,促进大学生村官自身素质提高与农民增收致富共同发展,实现合作共赢。一是发挥团队优势创业。及时总结推广了“大学生村官+农户”和“农户+大学生村官”的创业模式,采取由大学生村官担任农民专业合作社法人代表和大学生村官参与经营管理的形式,实现大学生村官与农民优势互补、资源共享。全省已有5901名大学生村官加入农民专业合作社,促进了农民专业合作社的上档升级。二是发挥区域优势创业。将市场需求与地方区域特色结合起来,充分发挥大学生村官信息灵、接受新生事物快的优势,通过引进新品种,改变种养方式和进行农产品加工,加快农业转型,提高市场竞争力。近年来,大学生村官共为农民引进“坝莜一号”莜麦、“晋薯-14号”马铃薯等优良品种40余种,建立农产品加工企业200多家,有效促进了农业产业化的发展。三是发挥专业优势创业。结合大学生村官自身专业优势,因势利导,引导大学生村官发挥专业特长,带领农民群众向服务业和农产品加工业发展。在首届大学生村官创业设计大赛上,获奖的100个创业项目涵盖了种植、养殖、加工等不同类型。

  我们将认真落实这次会议精神,不断提升大学生村官工作水平。一是实行目标化管理,将创业情况纳入大学生村官的年度工作目标,把创业成绩作为评优和续聘的重要内容;二是实行科学化考核,调动乡镇和大学生村官两个方面的积极性,确保大学生村官创业有成;三是实行竞争性选拔,对创业成绩突出的大学生村官,加大选用力度,培养和打造一大批大学生村官创业示范带头人,为繁荣农村、发展农业、致富农民做出贡献。