管理、培养、使用好大学生“村官”
完善制度,提高责任意识。姚安成立选聘高校毕业生到村任职工作领导小组,结合乡村实际,研究制定大学生村干部管理制度,明确县、乡、村各自应承担的职责任务。各乡、各村把对大学生“村官”的管理纳入乡村干部管理范畴,形成县、乡、村三级“齐抓共管”的工作格局。逐步制定学习制度、工作例会制度、工作汇报、重大事项报告、请销假和大学生“村官”工作日记等具体管理制度,加大制度的执行力度,提高大学生“村官”的责任意识,使大学生“村官”日常工作有章可循。
严格考核,提高工作成效。采取日常考核、季度考核、年终考核“三结合”和县、乡、村三级考核结合的形式,对大学生“村官”进行考核,对工作积极、成绩显著的,及时给予表彰和鼓励,切实提高大学生“村官”的基层工作成效。一是制定考核办法及考核细则,结合大学生“村官”的实践情况,出台管理办法;二是建立述职评议机制,建立考核专项档案。对大学生“村官”的德、能、勤、绩、廉5个方面进行考评,把考评结果作为以后干部聘用、评先、评优的主要依据。三是实行县、乡、村三级联动考核。村党支部负责日常考核,乡党委根据乡、村安排的工作任务完成情况进行目标考核,组织人事部门进行绩效考核。
创造环境,提供工作舞台。一是结合当前农村实际,通过多种途径解决大学生“村官”思想、工作和生活方面的问题。要求各村切实为大学生“村官”创造宽松的政治环境,针对大学生“村官”身上存在的不足,有针对性地进行培养锻炼;了解掌握大学生“村官”的专业知识和特长,充分发挥他们的聪明才智。二是通过压担子、定任务,不断增强他们分析解决实际问题的能力和水平。
强化培训,注重引导培养。加强教育引导,强化内在动力。创新形式,坚持“全面、具体、实效”的原则,强化教育培训,进行引导式培养。一是加强思想政治教育。通过集中培训、典型引导等多种形式,让大学生“村官”树立起正确的世界观、人生观、价值观。二是进行农村实用知识培训,不断提高大学生“村官”的农村工作能力。重点进行党在农村的路线方针政策、现阶段农村经济社会形势、农村工作方法等方面内容的培训,使大学生“村官”了解农村生活习俗,逐步熟悉农村工作。三是搭建交流平台,相互取长补短。组织大学生“村官”开展经验交流、观摩学习、文体竞赛等活动。
全面激励,解决后顾之忧。一是政策上支持。组织部门制定发展党员规划时,政策向大学生“村官”倾斜,把在农村基层锻炼成长的优秀分子吸收到党组织中,增强农村基层党组织的战斗力。二是鼓励大学生“村官”报考公务员、事业单位工作人员。把大学生“村官”作为补充县直部门和乡镇干部的重要来源。三是建立社会联动机制,取得社会支持。四是为大学生“村官”在农村留下来创造条件。落实工资待遇、落实基本生活需求,使他们安心在农村、扎根在农村,以更加坚定的决心和信心在农村改革发展中发挥作用。
(作者单位:姚安县委组织部)
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