我市针对村级远教站点在学用过程中出现的技术保障难到位、站点管理员技术能力欠缺等问题，出台了《临海市关于到村（社区）大学生服务远程教育工作的通知》临远教办【2008】3号和《临海市关于开展到村（社区）工作高校毕业生远程教育服务日的通知》临远教办【2008】8号文件，采取到村（社区）工作高校毕业生“分片包干”的方法，由每个到村（社区）工作高校毕业生负责一定数量的村级远教站点，做好设备维护保障、管理员辅导培训、帮助组织开展学用活动等工作，并确定了每月的远程教育“服务日”，促进了村级站点学用工作的正常、规范开展。

　　一、在远程教育中发挥到村（社区）工作高校毕业生作用的做法。

　　 1.合理划片包干。按照就近就便原则，综合考虑到村（社区）工作高校毕业生电脑技能水平、站点管理员素质等因素，将全市890个村级远教站点划分成164片，每片由一名到村（社区）工作高校毕业生负责。一般每名到村（社区）工作高校毕业生负责四到五个站点，对其中大学生具有电脑技能专长、管理员素质较高、站点距离较近等几种情况，在划片时根据实际适当增加站点数量。同时对到村（社区）工作高校毕业生工作所在村进行适度调整，对一些站点故障多发的片尽可能安排电脑专业毕业或具有电脑技能专长的大学生负责。

　　2.明确职责要求。要求到村（社区）工作高校毕业生在抓好所在村站点设备维护管理和学用工作的同时，帮助负责片内各村站点管理员按要求维护管理好站点设备、组织好学用。具体承担五方面职责。一是宣传引导。通过发放资料、入户宣传等方式，引导动员更多群众参加学用活动，不断扩大远程教育的覆盖面和影响力。二是技术保障。抓好片内站点设备的日常维护和故障排除，夯实学用基础。三是辅导培训。发挥在文化素质和电脑操作上的优势，抓好负责片内站点管理员的辅导培训，提高管理员的操作、维护技能和学用组织水平。四是帮助抓好学用组织。协助负责片内各村党组织抓好学用组织和“学分制管理”工作。五是信息反馈。了解掌握负责片内各站点的设备运行、制度执行、学用组织、群众需求等情况，及时向镇（街道）远程办报送。

　　 3.加强教育培训。制定到村（社区）工作高校毕业生培训方案，采取集中培训、分类培训、顶岗培训相结合的办法，提高到村（社区）工作高校毕业生的服务带动能力。一是岗前集中培训。在到村（社区）工作高校毕业生上岗前组织集中培训，使他们了解现代远程教育的基本情况、工作要求等，熟练基本操作。今年共举办集中培训6期，对包括到村（社区）工作高校毕业生在内的250多名骨干管理员进行了集中培训。二是分类培训。在做好摸底调查的基础上，根据到村（社区）工作高校毕业生的电脑技能水平，分批组织技能培训，共举办各个层次的培训5期，对全市164名到村（社区）工作高校毕业生进行了全面轮训。三是顶岗培训。组织熟悉业务、精通电脑的到村（社区）工作高校毕业生骨干到市、镇远程办、市信息中心、市电信局等部门顶岗培训，使他们进一步熟悉业务、提高技能，发挥好骨干核心作用。截至目前共安排15名大学生进行了顶岗培训。

　　4.搭建服务载体。一是开展到村（社区）工作高校毕业生远程教育“服务日”活动。规定每月15日、25日两天为服务日，到村（社区）工作高校毕业生统一下到负责片内各站点开展设备检修、需求调查、技能培训、学用检查等工作。二是开展学用“主题周、特色日”活动。规定每月的第一个星期为“主题周”，每周的周六或周日为“特色日”，由到村（社区）工作高校毕业生确定一个学用主题开展学用活动。

　　5.严格考核管理。制定了到村（社区）工作高校毕业生服务远程教育工作考核管理制度，从设备运行保障、制度执行、信息反馈、管理员辅导培训、学用组织开展等方面对到村（社区）工作高校毕业生进行考核，要求到村（社区）工作高校毕业生负责片内的各站点设备运行正常、学用开展规范、任务完成及时。考核采取定期检查和年终考核相结合的方式，年度考核结果作为到村（社区）工作高校毕业生年终考核、评先评优的重要依据。

　　 二、实行到村（社区）工作高校毕业生服务远程教育制度取得的初步成效。

　　我市到村（社区）工作高校毕业生“分片包干”服务远程教育制度有效促进了村级站点学用工作的正常、规范开展，取得了初步成效。

　 　一是保证了站点设备正常运转。通过到村（社区）工作高校毕业生分片包干，确保了远教设备管理制度的严格执行，减少了站点故障发生，据不完全统计，实行到村（社区）工作高校毕业生分片包干后，全市站点设备故障率从10%左右下降到了3%以下。同时确保了设备发生故障时能及时得到排除，真正做到了“小故障不出片、大故障不出镇”。

　　 二是提高了学用组织水平。实行到村（社区）工作高校毕业生分片包干，为村级站点学用工作注入了活力，一大批村级站点在到村（社区）工作高校毕业生的协助下结合实际开展了各类针对性学用活动，有效激发了农村党员干部群众的学用兴趣，今年我市省、台州市平台直播平均收视率比去年提高了15个百分点，全市890个村级远教站点平均组织学习60多次，平均综合得分明显提高。

　　 三是提高了站点管理员管理水平。通过到村（社区）工作高校毕业生分片包干，真正实现了对村级站点管理员的一对一、经常性辅导培训，克服了过往集中培训因层次不一、缺少针对性带来的成效不明显问题，有效提高了管理员的操作、维护技能和学用组织能力。

　　三、进一步加强到村（社区）工作高校毕业生服务远程教育制度的建议。

　　 在实行到村（社区）工作高校毕业生服务远程教育制度过程中，我们也发现了一些问题。例如部分高校毕业生对远程教育工作的认识不到位、统筹协调远教及相关工作意识不强等。针对上述问题，我们通过开展总结交流，提出从四个方面进行强化，进一步推动远程教育工作开展，将学用效果真正发挥出来。

1.多渠道开展宣传工作，从工作氛围上强化。到村（社区）工作高校毕业生要根据现有的学用情况，提高广大党员干部对远教的认识，加大宣传力度，多方交流，提高学用水平。可以开展民意调查工作，将群众的意见作为自身工作的突破口。立足各村的远教学用存在差异的实际，要多进行交流，根据自身特点，学习他人的先行经验为我所用，使高校毕业生在新农村建设和远教育工作中发挥更大的作用。

2.利用“学分制管理”系统加强管理，从管理手段上强化。利用远程教育网络“学分制管理”系统，设计软件，建立到村（社区）工作高校毕业生服务远程教育网上“学分制管理”考核管理平台，拓宽管理手段，对服务远程教育工作实行动态管理和即时管理，不仅能实现实时了解到村（社区）工作高校毕业生服务远程教育工作情况，还能及时规范其日常工作活动。

　　3.抓好远教技能培训，从增强技能上强化。相关单位，各镇（街道）要针对到村（社区）工作高校毕业生文化程度高、接受新事物能力强等特点，积极引导他们参与远程教育工作，要将远程教育基础业务内容列入每批大学生“村官”任前培训课程，使其第一时间接触、了解远程教育工作。各镇（街道）要结合本地实际开展远程教育技能培训工作，可以开展老手带新手，落后站点学习先进站点等活动，力求高校毕业生服务远程教育工作能上手，技术能过关，活动能开展。

　　 4.完善考核制度建设，从健全机制上强化。实行公开量化考核制度，进一步完善考核机制。联合相关到村（社区）工作高校毕业生管理部门，研究制定《临海市到村（社区）工作高校毕业生年度考核标准》，健全到村（社区）工作高校毕业生管理制度，将服务远程教育作为年度考核重要内容，对日常服务远程教育工作中强化组织观念、遵守工作学习纪律、工作业绩、群众反映等内容进行细化量化，市、镇、村三级严格按照标准进行考核，定期汇总通报，年底按照《到村（社区）工作高校毕业生年度考核标准》确定大学生村官年度考核等次为优秀、合格与不合格，对于优秀的予以奖励，对于不合格的予以处罚。