多措并举发挥大学生村官在新农村建设中作用

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  建设社会主义新农村是我们党在新的历史时期按照科学发展观和构建和谐社会要求提出的重大战略决策,也是今后一段时期加强“三农”工作的重点。大学生到村任职,不仅是新农村建设中的一支生力军,也是加快新农村建设的人才战略工程和造就新型村级干部队伍的有效途径。大学生“村官”与其他村干部和群众相比有很多独特的优势和特长,大学生“村官”如何自觉承载新农村建设的光荣使命,在新农村建设中发挥积极的推动作用,不仅是大学生“村官”本人需要思考的一个问题,也是摆在各级党委和大学生“村官”管理部门面前的一个迫切问题。

  一、大学生“村官”要注重在推动群众观念的转变上下功夫,培育新型农民

  大学生“村官”都是受过正规的高等院校教育的青年,都是从大学生中经过严格的考试考察挑选出来的,与一般的农村干部相比,具有年龄轻、学历高、视野广、理念新的特点,可以说是农村新生产力的代表,是新型农民的代表。他们既是农村建设的参与者,也是农村发展的领航人。大学生“村官”要充分利用自己有知识、有文化、能说、会写的优势,采用多种农民喜闻乐见的形式大力宣传党和国家的方针政策及新农村建设方面的内容,逐步转变群众陈旧落后的思想观念,让他们接受新思想,激发新思维,自觉地参与到新农村建设中去。当前,大学生“村官”要结合创先争优活动,积极举办文化知识培训班、开展农村实用技术知识培训、开办信息宣传栏、开展法律法规知识讲座等,向广大群众传播新思想、新知识、新技术,不断提高农民科学文化素质和致富能力,逐步培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,为新农村建设提供新型人才保障。在工作中,要利用青年农民年轻、接受新知识快、容易沟通的特点,把他们作为首要培养对象,为整个培训规划起好步,带好头。

  二、大学生“村官”要注重在拉动新兴产业的发展上下功夫,繁荣农村经济

  产业发展是建设新农村的基础,只有围绕发展农村生产力上做文章,才算抓住了新农村建设的根本。农村虽拥有着丰富的资源,但农民的文化程度也局限了他们对这些资源的开发和利用程度,他们的小农经济、耕种意识在很大程度上限制了农村产业结构的发展。大学生“村官”来到基层,是众望所归,来到了基层,就要为老百姓服务,要善于思考,积极探索,结合实际,开创性地开展工作。大学生“村官”要利用信息灵、门路广、懂技术的优势,在引导、扶持、服务、带动上下功夫。要学会借船出海,借鸡生蛋,借他山之石来攻玉;要多方考察、全面论证、全方位、多渠道地发展农村经济。大学生村干部可以利用资源优势,或招商引资,或深挖民间资本,或争取项目,发展工业经济;可以引导农民进行土地集约化经营,促使更多农民向二、三产业转移,并组织富余劳力外出务工,增加非农收入;也可以引导农民进行农业产业结构调整,大力发展高效农业和农副产品加工等新产业。另外,在发展农村经济上,大学生“村官”要充分发挥自己的带头示范作用,利用自身优势,结合当地实际,通过引导扶持能人上项目、与别人合伙上项目,或者自己带头单独上项目等形式,创办一批高效农业、农副产品加工或三产服务等项目,利用自己成功的创业实践,让群众看到创业所取得的实实在在的利益,打消他们在创业方面的心理顾虑,激发他们的创业激情,引导他们走上创业致富道路。

  三、大学生“村官”要注重在加快农村环境的整治上下功夫,营造生态文明

  当前,随着新农村建设进程的不断推进,农村的面貌发生了很大变化,农村的人居环境也有了很大改善,但由于经济条件和思想观念的束缚,现在农村很多地方仍还不同程度地存在行路难、饮水难、绿化难、住房乱建、垃圾乱堆、污水乱排等急待解决的问题。大学生“村官”要从这些显性的问题入手,积极出谋划策,配合村“两委”和党员干部去解决好这些问题。要协助村“两委”高起点、高标准搞好村居科学规划;要利用同学、朋友关系在国家政策允许范围内尽最大努力争取沼气建设、道路建设、安全饮水等项目,加强农村基础设施建设;要动员村民自觉植树造林、爱护树木,搞好绿化美化,自觉地参加沟渠河塘综合整治工作;要带头参加清理垃圾、整治污水等义务劳动,积极发动群众开展爱国卫生运动。在具体的工作中也要注意,实行农村环境综合整治,改善农村人居环境,应当充分尊重农民的意愿,积极进行宣传和引导,做到从农民的生产生活实际需要出发,科学规划,逐步引导实施,切忌强迫指令。

  四、大学生“村官”要注重在促进陈风陋习的去除上下功夫,树立文明乡风

  随着农村经济的快速发展,农民生活水平较以往有了大幅度提高,一大批农民书橱、群众健身中心、群众娱乐室等农村基础文化娱乐设施建成使用,极大地丰富了群众的业余文化生活,但大学生“村官”也应清醒地认识到,现代文明与封建迷信在乡村各有市场,甚至在某些地方,封建迷信还占着上风。树立科学、文明、健康的生活方式,构建和谐人际关系是新农村建设的一项紧迫任务。大学生“村官”要善于利用掌握的科学知识,结合“八荣八耻”、村规民约等,通过出黑板报、印发科普知识卡片、举办知识讲座、组织一些农民喜闻乐见的文艺演出等形式向群众宣传科学知识和文明新风;加大群众文化娱乐设施的建设力度,利用这些设施多开展一些文娱活动,不断丰富群众业余文化生活;可以开展评选“文明家庭”、“文明村民”、“好媳妇”、“好婆婆”等活动,弘扬传统美德,倡导文明新风。同时,大学生“村官”受过严格的教育,有一定知识,是农民心目中的“知识分子”,其一言一行都会影响农民群众的思想和行为,所以大学生“村官”也要身体力行,从自身做起,有意识地去影响群众,使群众在潜移默化中接受教育,提高素质,逐步引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,形成积极、健康、文明、向上的新村风。

  五、大学生“村官”要注重在推进法制建设的进程上下功夫,实现民主管理

  目前,在农村绝大部分地方,由于农民的文化素质普遍偏低,一些封建思想仍然存在于广大农民心中,加上一些街村干部对民主法制、法律法规等知识宣传不到位,造成农民的民主意识不强,民主观念淡薄,不能很好地行使自己的民主权利和维护好自己的利益。在一些地方的村“两委”换届选举过程中,仍然受到宗族势力的影响,农民极易被某些“候选人”的许诺所迷惑,人云亦云,盲目投票,造成选举出现偏差,真正的选举结果不一定是众望所归。另外,在选举之后,又缺乏有效的监督,农民群众的利益仍然是少数人说了算,民主建设在这些地方仍只是一种形式。大学生“村官”在工作中,要正确引导农民树立民主观念,多向他们传输一些民主意识和法制观念;平时要注重对村“两委会”干部进行民主法制教育,多组织村干部进行一些法律法规和政策的学习,让他们增强法制观念和民主意识,工作中能发扬民主,依法办事,充分尊重群众的民主权利,不断推进新农村的民主政治建设进程,真正实现村级民主管理,为新农村建设和广大群众带去更多的实惠。 

  社会主义新农村建设是一个崭新的课题,是大学生“村官”实现自身价值的机遇,也是对大学生“村官”自身能力的挑战,每位大学生“村官”在新农村建设中,要找准定位,理清思路,俯下身子,真抓实干,要从眼前群众亟待解决的小事做起,从有利于群众切身利益的事做起,干些实事,做些好事,为新农村建设增添精彩的一笔,也使自己在新农村建设中磨炼意志,增长才干,展现风采。

(作者系东丽区军粮城街党委副书记)