河北滦县建立三大载体助大学生村官成才
选聘高校毕业生到村任职,是中央、省、市委着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村执政基础以及培养社会主义接班人而作出的一项战略决策,具有十分重要的意义。 选聘高校毕业生到村任职,是中央、省、市委着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村执政基础以及培养社会主义接班人而作出的一项战略决策,具有十分重要的意义。滦县现有大学生“村官”171名,其中省选33名,市选138名。为真正把这些大学生“村官”培养好、使用好和管理好,滦县不断探索创新大学生“村官”培养、锻炼、成才的载体,先后建立“三大载体”助大学生“村官”成才。
一是建立大学生“村官”创业基金。为帮助大学生“村官”干事创业,激发大学生“村官”服务“三农”的热情,培养大学生“村官”的创新精神和实践能力,更直接更有效地服务农民群众,滦县建立了大学生“村官”创业基金。创业基金主要来源于各镇财政、社会各界资助、部门专项支持、大学生“村官”创业成功后提供的赞助等,每个镇安排2-10万元。创业基金用于支持大学生“村官”自主创办、领办的致富项目,主要立足于农村实际、着眼长远发展、适合推广普及、具有良好前景、投资小见效快的创业项目。2009年,滦县九百户镇成立了大学生“村官”创业基地,镇党委支持创业基金5万元,租用土地6亩,由该镇5名女大学生“村官”引进试种了雪莲果、天地果,收益达7万元,同时带动周边村群众发展雪莲果种植30亩。
二是推行大学生“村官”村民事务帮办制度。滦县着眼于培养锻炼大学生“村官”,服务联系群众,推行了大学生“村官”村民事务帮办制度。即由大学生“村官”帮助群众办理生产生活中急需办却又不会办或自身办有困难的事情。1、确定了帮办原则。在深入调查研究基础上,确定了大学生“村官”村民事务帮办工作以便民、自愿、公开、合法、无偿、高效为基本原则。2、明确了帮办事项。根据农村实际,明确了证照办理、低保申请、提供技术帮助、法律咨询、协调解决各类矛盾纠纷等与农民生产生活息息相关的八大帮办事项,并根据大学生“村官”帮办实际及政策要求,群策群力,制作了《滦县大学生“村官”村民事务帮办工作指导手册》。手册共涉及8个类别24项村民事务的帮办流程,采取线框式结构,脉络清楚,简洁直观,切合实际,同时注明了帮办事务相关的文件规章、注意事项和时限要求,便于大学生“村官”学习掌握,为帮办工作提供了捷径,提高了帮办的效率和质量,是大学生“村官”村民事务帮办的“掌中宝”。3、规范了帮办程序。一是受理。大学生“村官”在接到村民的求助申请后,对帮办事项和申请材料手续进行初步审查,将申请人姓名、时间、事务、内容、收费标准、办理时限等内容在《村民事务帮办事项登记簿》上逐项登记。二是承办。本着集中办理和急事急办、特事特办的原则,及时到相关单位办理、解决受理的事项。三是回复。受理事项办理结束后,要将办理结果和有关材料及时通知和返还申请人,并由申请人在《村民事务帮办事项登记簿》上填写签收情况和对办理结果的意见建议。4、强化了宣传力度。广泛利用广播、入户走访、发放明白纸等方式,宣传村民事务帮办工作的目的意义和方法步骤,使广大村民真正了解帮办制度,掌握帮办事项。今年以来共入户5000多人次,发放明白纸12000份,做到了家喻户晓,人人皆知。5、取得了明显成效。截至目前,全县171名大学生“村官”共为群众办理各类事项730多件。其中证照办理、低保申请等民生类事项240多件;提供技术帮助、法律咨询等服务类事项360多件;协调解决各类矛盾纠纷130多件。
三是成立大学生“村官”联谊会。滦县积极探索大学生“村官”交流学习平台,成立了以组织部主管部长担任会长的大学生“村官”联谊会。各镇成立联谊分会,分会长由大学生“村官”演讲竞争产生,每年“五四”、“七一”、“十一”、春节等节日,联谊会负责组织开展经验交流、事迹报告、村官论坛、演讲比赛、主题实践等丰富多彩的活动,这项制度的建立,调动了大学生“村官”的积极性、能动性和创造性。2009年以来,滦县举办了大学生“村官”“扎根新农村,建功新农村”演讲比赛;滦县榛子镇组织开展了“让青春在田野放歌”村官论坛和“学习新知识、建设新古镇”知识竞赛;滦县响堂镇组织开展了“让青春在基层凝聚,让智慧在农村闪光”演讲比赛;滦县王店子镇组织了 “文明使者乡村行”活动;滦县小马庄镇组织了“送科技、送知识、送温暖”活动;滦县杨柳庄镇组织了“健康老区、幸福人民”活动等等。
一是建立大学生“村官”创业基金。为帮助大学生“村官”干事创业,激发大学生“村官”服务“三农”的热情,培养大学生“村官”的创新精神和实践能力,更直接更有效地服务农民群众,滦县建立了大学生“村官”创业基金。创业基金主要来源于各镇财政、社会各界资助、部门专项支持、大学生“村官”创业成功后提供的赞助等,每个镇安排2-10万元。创业基金用于支持大学生“村官”自主创办、领办的致富项目,主要立足于农村实际、着眼长远发展、适合推广普及、具有良好前景、投资小见效快的创业项目。2009年,滦县九百户镇成立了大学生“村官”创业基地,镇党委支持创业基金5万元,租用土地6亩,由该镇5名女大学生“村官”引进试种了雪莲果、天地果,收益达7万元,同时带动周边村群众发展雪莲果种植30亩。
二是推行大学生“村官”村民事务帮办制度。滦县着眼于培养锻炼大学生“村官”,服务联系群众,推行了大学生“村官”村民事务帮办制度。即由大学生“村官”帮助群众办理生产生活中急需办却又不会办或自身办有困难的事情。1、确定了帮办原则。在深入调查研究基础上,确定了大学生“村官”村民事务帮办工作以便民、自愿、公开、合法、无偿、高效为基本原则。2、明确了帮办事项。根据农村实际,明确了证照办理、低保申请、提供技术帮助、法律咨询、协调解决各类矛盾纠纷等与农民生产生活息息相关的八大帮办事项,并根据大学生“村官”帮办实际及政策要求,群策群力,制作了《滦县大学生“村官”村民事务帮办工作指导手册》。手册共涉及8个类别24项村民事务的帮办流程,采取线框式结构,脉络清楚,简洁直观,切合实际,同时注明了帮办事务相关的文件规章、注意事项和时限要求,便于大学生“村官”学习掌握,为帮办工作提供了捷径,提高了帮办的效率和质量,是大学生“村官”村民事务帮办的“掌中宝”。3、规范了帮办程序。一是受理。大学生“村官”在接到村民的求助申请后,对帮办事项和申请材料手续进行初步审查,将申请人姓名、时间、事务、内容、收费标准、办理时限等内容在《村民事务帮办事项登记簿》上逐项登记。二是承办。本着集中办理和急事急办、特事特办的原则,及时到相关单位办理、解决受理的事项。三是回复。受理事项办理结束后,要将办理结果和有关材料及时通知和返还申请人,并由申请人在《村民事务帮办事项登记簿》上填写签收情况和对办理结果的意见建议。4、强化了宣传力度。广泛利用广播、入户走访、发放明白纸等方式,宣传村民事务帮办工作的目的意义和方法步骤,使广大村民真正了解帮办制度,掌握帮办事项。今年以来共入户5000多人次,发放明白纸12000份,做到了家喻户晓,人人皆知。5、取得了明显成效。截至目前,全县171名大学生“村官”共为群众办理各类事项730多件。其中证照办理、低保申请等民生类事项240多件;提供技术帮助、法律咨询等服务类事项360多件;协调解决各类矛盾纠纷130多件。
三是成立大学生“村官”联谊会。滦县积极探索大学生“村官”交流学习平台,成立了以组织部主管部长担任会长的大学生“村官”联谊会。各镇成立联谊分会,分会长由大学生“村官”演讲竞争产生,每年“五四”、“七一”、“十一”、春节等节日,联谊会负责组织开展经验交流、事迹报告、村官论坛、演讲比赛、主题实践等丰富多彩的活动,这项制度的建立,调动了大学生“村官”的积极性、能动性和创造性。2009年以来,滦县举办了大学生“村官”“扎根新农村,建功新农村”演讲比赛;滦县榛子镇组织开展了“让青春在田野放歌”村官论坛和“学习新知识、建设新古镇”知识竞赛;滦县响堂镇组织开展了“让青春在基层凝聚,让智慧在农村闪光”演讲比赛;滦县王店子镇组织了 “文明使者乡村行”活动;滦县小马庄镇组织了“送科技、送知识、送温暖”活动;滦县杨柳庄镇组织了“健康老区、幸福人民”活动等等。
- 滦县组织部 关于实施大学生村官素质提升工程意见 (2009-09-03)
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