河南每个行政村到2010年至少一名大学生村官
2008年2月出台的《郑州市“大学生村干部”管理办法》(简称《办法》)规定,郑州市2279个行政村,到明年年底,每个行政村至少有1名“大学生村官”,今年,全市要再选聘800名左右的大学生村干部。而河南省的计划中,到2010年底,全省要实现每个行政村至少有1名“大学生村官”。
在这个不为多数人所理解和熟悉的群体中,24岁的河南虞城大学生村官闫鹏飞是佼佼者,他带领农民致富,并被评为商丘的十大感动人物,他在诗中这样写道:
津贴费的微薄/风雨雪中缠绵/责任荣誉使命/压在肩头的分量/使最为活跃的青春变得早熟而又庄严……
○ 村 官 宣言:常做的事情创新做,创新的事情坚持做
29岁的毛志锋不是用一个“帅”字就可以形容的,稳重的谈吐,落落大方的举动,让他看起来充满了力量和魅力。他是惠济区新城街道毛庄的村主任助理,也就是人们俗称的大学生村官。
毛志锋学的是法律专业,本科毕业,在当大学生村官之前,他有在法院、律师事务所上班的经历,但听到选聘大学生村官的消息后,他在第一时间参加了竞聘。
为什么做这样的选择?毛志锋有他的理由。
惠济区选择大学生村官都从当地大学生中选拔,毛志锋就是土生土长的毛庄人。
他认为,在外面工作,不管做得怎么样,成绩也只是个人的,回到家乡来,带领乡亲们一起做事情,很有意义,也很有成就感。
而作为郑州市的近郊,地理位置的优越让毛庄在新农村建设的大背景下有着很大的发展空间,新项目越来越多,经济生活越来越活跃。在这样的地方,毛志锋感到自己会大有作为。
匆匆忙忙赶来与记者见面的刘华,是个时髦可爱的女生,时尚的打扮,活泼的言语,让她浑身洋溢着青春的张力和美好,她是惠济区迎宾路街道青寨村的村主任助理,这段时间,她在忙着一件重大的事情:参与青寨村新社区建设。
刘华说,她小时候,看到其他富裕的农村有别墅小洋楼,很羡慕,心里暗想,什么时候自己的家乡也能这样。现在长大了,让自己的梦想得到实现,她非常高兴。“简单的事情认真做,认真的事情经常做,常做的事情创新做,创新的事情坚持做。”这样的工作原则被新城街道的大学生村官印在他们自办的大学生村官报上。
这里成立了“大学生村干部会员”之家,定期开会,还开设了大学生村官博客。
而在迎宾路街道和花园口街道,也有类似的组织。
在新城街道2008年1月的大学生村官报上,这群大学生村官这样表达他们的梦想:因为有期待和梦想,我们满怀希望,百倍努力,兢兢业业,从不懈怠;因为有期待和梦想,我们充满信心,不断进取,踏踏实实,勤奋拼搏。
○曾被村民看做上面派来“监视”他们的人
做大学生村官,要融入农民的生活中。在城市生活多年,在乡邻们眼中还是“愣头小伙”、“黄毛丫头”的他们做起工作来是否顺手?
迎宾路街道弓庄村的大学生村官生彩云直言不讳,她说,刚开始乡亲们非常排斥她,甚至是提防着她,在乡亲们看来,大学生村官是“上面派来的人”,在监视他们。
生彩云打开局面得益于一次偶然事件。一次,村里一户人家办喜事,因为用了过期食物,使前来吃饭的上百名乡亲食物中毒,生彩云忙前忙后,帮助乡亲们脱离危险,她也赢得了乡亲们的信任。
对于这群年轻人,主管大学生村官工作的惠济区区委组织部副部长薛杰有系统的总结:大学生村官工作劲头足、办法多,工作走在前边,有效地促进了农民素质的提高、农村经济的发展和农村社会和谐。
大学生村官在带领大家致富的路上也有作为。
比如,花园口镇南月堤村主任助理崔兰兰,通过朗德鹅养殖为本村10名劳动力提供了就业岗位,吸引了匈牙利客商前来参观考察。
花园口镇花园口村党支部副书记李广胜,依托黄河花园口风景区,投资50万元开办了“农家乐”,2007年被郑州市旅游局评为全市5家“农家乐”示范点之一,还成为世界旅游小姐的招待地。
老鸦陈街道师家河村主任助理师航,2006年9月当选为村党支部书记,上任后,他带领村“两委”筹资153万元让全村用上了盼望多年的自来水,又累计投资210万元用于沼气建设。
○不是公务员也不是村干部,就像有翅膀却飞不起来的鸵鸟
郑州市惠济区的54个行政村,每村都有大学生村官,有的村庄达到2名以上。惠济区被郑州市列为参观学习的榜样,今年2月22日,郑州市“大学生村干部”工作推进会在惠济区召开。
但即使这样,一些问题仍然不能不引人注意,记者注意到,薪酬的微薄与身份地位的不确定,让这些大学生村官也感到忧虑。
河南省大学生村官的工资待遇是,专科500元/月,本科600元/月,他们的补贴虽然也是由各级财政拨付,但是,他们不是公务员,也不是传统意义上的村干部。
他们的升迁之路比较渺茫。他们在村里多不担任要职,多方面的原因让这些年轻人较难竞争过现任村主任、村支书。而且,通过这条路走进公务员队伍也比较困难。“鸵鸟是不是鸟?鸵鸟有翅膀吗?有,但是鸵鸟能飞起来吗?不能。”闫鹏飞这一连串的问话形象地道出了大学生村官的尴尬。
闫鹏飞的认识或许更为深刻。2006年6月毕业于商丘职业技术学院的闫鹏飞,于当年7月到虞城县大杨集镇南杨楼村任村委会助理。
闫鹏飞到大杨集镇工作一年半的时间,帮助村民们种植蘑菇,使村民的收入翻了一番。目前,全镇有500多户农民种植蘑菇,南方的商人都到这里收购。因为工作出色,闫鹏飞被任命为虞城县大杨集镇团委副书记,还被评为商丘市十大感动人物。但他还是感觉扎不了根——他现在还是没有工作编制。
不过,目前,大学生村官的相关政策正在发生改变。《办法》规定,对大学生村官实行最低工资标准:试用期每人每月1000元,试用期满后,第二年每人每月1200元,第三年每人每月1500元。
聘用期满后,不再继续任职的,在职的回原单位工作,非在职的自主择业;大学生村官在村工作时间计入工龄,工作满两年后报考公务员、事业单位工作人员,可加分,且同等条件下优先录取,乡镇(街道)机关招公务员或事业编制工作人员时,原则上在大学生村官中招录(聘),贡献突出的大学生村官,符合条件的可直接提拔为乡镇领导干部。
河南省也出台相关文件,工作满三年的大学生村干部,可以报考省委组织部选调生。
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