沛县积极探索“学习提高、实践带动、政策扶持”的“三位一体”工作模式，与淮海工学院合作成立了全国首家大学生村官研究基地，全力助推大学生村官成长，带动百姓致富，取得了良好成效。

　　从学习上着手，开设四个课堂，充分提高大学生村官工作水平

　　开设“田间课堂”。 由县委组织部牵头抓总，县农工办组织实施，农林局、科技局等涉农部门专家和技术骨干主讲，依托全县16个农村党员科技培训基地，组织大学生村官到基地开展农业科技知识培训和分类技术指导，帮助解决各种技术难题。开设“观摩课堂”。 在县内组织参观新农村建设示范点、了解农民专业合作组织运作情况、考察高效规模农业基地，请优秀村支书介绍自己的经历，致富能人讲解创业经验。到山东寿光实地察看生态农业观光园、蔬菜高科技示范园、大型蔬菜电子交易市场、园艺博览馆等，拓宽创业理念，拓展创业思路。开设“市场课堂”。定期召开市场调研分析会，邀请县发改委、外经局、招商局经济行家开展经济知识和市场行情专题讲座，全县聘请5名经济和技术顾问，对创业项目进行市场分析和技术评估。实行大学生村官与农村经纪人“结对”，参与农副产品营销。开设“远教课堂”。利用农村党员现代远程教育网，为大学生村官开办OAC（农村办公自动化）、农产品网上交易、物流定向配送等一系列专业辅导，开通“一条宽带接入、一个交流平台、一扇展示窗口、一套培训系统、一支服务团队”信息服务系统，更好更快地促进大学生村官们从学生到村干部的职能定位和角色转变。

　　从实践上深入，创建三个平台，切实增强大学生村官干事信心

　　创建“双向交流”平台。定期举办大学生村官交流会，交流工作心得，增进感情，相互促进；定期组织大学生村官进行集中培训、座谈研讨或经验交流活动，对大学生村官进行党建、综治、计生、农业产业结构调整等方面的业务知识培训，切实提高他们的业务水平和农村工作的适应能力；规定每月必须撰写一篇涉农相关政策的学习心得，增强大学生村官服务三农的政策能力；同时，不定期听取镇、村干部及党员、村民代表对大学生村官的反映，向他们通报近阶段农村工作重点及相关政策。创建“结对帮带”平台。县委常委负责帮带，镇党委书记直接负责联系，乡镇驻村干部负责落实。同时，大学生村官每周到乡镇机关工作一天，由乡镇统一安排，根据各站、办、所工作需要，安排大学生到相关部门实践，熟悉机关办事流程；同时，让大学生村官参加乡镇的工作例会和各种学习会，使他们及时掌握上级精神，熟悉农村工作政策。创建“创业基地”平台。投资300多万元建立了全市首家县级大学生创业园，由蔬菜大棚、网络服务中心、大学生技能培训中心组成。全县设立了10个大学生村官创业实践基地，配套出台了《沛县大学生村官到创业实践基地学习锻炼的规定》，组织大学生村官免费到实践基地学习锻炼，促使大学生村官掌握一项创业技能。规模最大的沛县大学生创业园，为全县“四园一村”建设重点项目之一，20名大学生入园创业，占地200余亩，由果蔬大棚、蔬菜大棚、花卉温室、田头市场、技能培训中心五部分组成，吸纳460多人就业，带领160多户农民创业致富，人均增收2000余元。

　　从政策上保障，实施四项措施，真正化解大学生村官创业难题

　　制定优惠政策，开辟创业绿色通道。沛县明确规定，大学生村官在创业方面享受自主创业人员所有的优惠政策，并将县财政贴息的商业贷款和小额扶贫贷款优先向大学生村官创业项目倾斜。协调工商、税务、国土、金融、财政、环保等13个部门，成立了“沛县大学生村官创业服务团”，在企业注册、场地安排、环保评估、证照办理等方面提供便捷服务。大学生村官创业手续限时服务，一周办结。设立扶持资金，解决村官创业难题。设立200万元沛县大学生村官创业基金，支持大学生村官创业。积极协调金融部门为大学生村官创业提供贷款，联合邮储银行开展了“扶百名村官、惠万家农户”活动，安排5000万元专项贷款额度扶持大学生村官及其所在村创业。提供套餐服务，化解村官创业风险。沛县为大学生村官在选项、技术、管理和营销四个创业环节中提供套餐服务，化解大学生村官创业风险，助推他们敢创业、能创业、创成业。聘请县发改委、农工办的项目专家和农林局、科技局的技术专家组成项目专家评估团。项目专家评估团归纳投资少、风险低、见效快的创业项目100个，编印《大学生村官创业项目库》和《大学生村官创业指南》。为大学生村官签订了辣椒制种、黄瓜制种等12个销售订单。胡寨镇草庙大学生村官徐华, 利用在大学所学计算机专业知识，建立了“农易搜”农产品电子商务平台。一年来，实现网上查询3000余次，成交订单48起,销售额达260余万元。规划五种类型，推进村官创业兴业。在大学生村官创业进程中，根据各地实际和创业的不同特点，科学规划，合理引导，将大学生村官创业分为专业知识型、示范带动型、生产服务型、学习模仿型、产品销售型等五种类型加以推进。

　　沛县 “三位一体”工作模式，助推了大学生村官成长，带动了农民致富。近年来，沛县大学生村官创业富民实现了四个突破：一是县级大学生创业园建设实现了突破。投资300万元，建成了全市第一个县级大学生创业园，占地260多亩，目前已有20名大学生入驻创业园。二是县财政支持大学生村官创业实现了突破。2009年，县财政拿出132万奖励创业富民的大学生村官。三是金融支持大学生村官创业实现了突破。县委组织部联合县邮储银行开展了“扶百名村官、惠万家农户”活动，在全省第一家安排5000万元专项贷款额度扶持大学生村官及其所在村创业。四是高校支持大学生村官创业实现了突破。县委组织部与淮海工学院签订了协议，合作建立了全国首家大学生村官研究基地，为沛县大学生创业和创业园建设提供智力支撑。目前全县108名大学生村官中有76名大学生村官有创业项目，17名村官提出创业申请，创办项目53个，全县建立了10个大学生村官创业实践基地、8个大学生村官创业园。这些项目累计投入资金1060万元，吸纳农村劳动力就业1670多人，带领960多户农民走上致富道路。


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