新疆阜康市通过建立“3＋1”动态联系制度、市乡（镇）村“三级联动”培训网络、“双岗双责”制度、“四个一”制度四项举措，对全市历届、应届选聘的106名大学生村官进行动态管理，努力把他们培养成为“有定力、有能力、有活力、有动力”的“四有”新人。

　　思想生活上关心指导，让他们有定力。建立“3＋1”动态联系制度，分别安排1名组工干部、1名乡镇党委委员和1名村“两委”干部与1名大学生村官结成对子，明确联系责任，即：组工干部要定期与结对大学生村官交心谈心，掌握其思想动态；乡镇党委委员负责安排好结对大学生村官的食宿，并保证其工资和补贴的及时足额发放；村“两委”干部要帮助结对大学生村官了解村情，尽快熟悉农村工作，并及时解决工作和生活上的实际困难。同时，为每个大学生村官分别建立了个人信息库，对他们的基本情况、工作进展、思想动态等情况实行动态管理、及时更新。通过全方位的关心指导，让大学生村官放下思想包袱，安心农村工作，早日进入工作角色。截止目前，阜康市106个大学生村官都能安心基层，扎实工作，在各自岗位上发挥着应有的作用，没有出现流失现象。

　　教育培训上因材施教，让他们有能力。通过建立市乡（镇）村“三级联动”培训网络，对大学生村官进行分级培训，分类培养。市委组织部每年举办2期培训班，针对大学生村官的特点开设行政管理、致富带富、科技服务等三大课程，把他们培养成会管理、能带富、善服务的复合型人才。市委党校每年举办2期培训班，针对大学生村官的志向和特长，开展分类培训。对致力于村级事务管理的，着重提高他们组织协调能力和处理农村复杂问题的能力；对致力于创业兴农、带领群众致富的，引导他们选准项目并发展壮大，尽快成为致富带头人；对致力于开展科技服务、科技兴农的，强化他们的实用技术水平，引导他们更好地利用专业特长为群众服务。乡镇则通过开展不定期个性化的培训，针对每个大学生村官的薄弱环节，从信访调解、拆迁补偿、村务公开等方面对他们进行培训，使他们各展所长，成长为新农村建设的生力军。

　　工作环境上搭好平台，让他们有活力。通过建立“双岗双责”制度，让大学生村官在担任具体职务的同时，在村里其他岗位上轮岗锻炼。具体做法是：根据各村的党员设岗定责岗位安排，每周安排1名设岗定责党员，带领1名大学生村官在其岗位上开展工作，充分发挥大学生村官文化水平高、思想活跃、信息量大、熟悉网络等优势，有效发挥其专业特长，在农村各项实际工作中发挥作用。通过及时为农民提供急需的生产经营方面的信息及实用技术，解决生产经营中的技术难题，化解矛盾纠纷，调查收集村情民意等，既增强了他们同当地群众的联系和感情，又提升了他们做好农村工作的活力。截止目前，全市106名大学生村官已为农牧民提供各种实用技术、致富信息215条，帮助群众解决技术难题50余项，领办或引进各类致富项目6个，协助调解矛盾纠纷13件，撰写调研报告及工作总结33篇，为我市的新农村建设注入了新的活力。

　　管理激励上明确目标，让他们有动力。通过“四个一”制度对大学生村官实施动态管理、目标激励。即：下发一个《大学生村干部日常管理办法》，建立了包括上班作息制度、信息上报制度、定期述职制度、重大事项报告制度、请销假制度的动态管理机制；每个大学生村官签订一份《目标管理责任书》，根据任职村的具体情况进行承诺，明确任职期间的工作任务、方法措施、完成时限，年终由市委组织部对承诺事项完成情况进行考核验收。每个大学生村官配备一本民情日志，主要记录民声民意、办理事项、处理结果、成长心得、群众评议等内容，并实行“一日一记、一周一报、一月一总结、一季一座谈”跟踪管理办法；制订一个《大学生村官目标管理考核细则》，主要依据日常管理记录情况、民情日志和目标管理责任书进行目标考核，考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，考核结果作为续聘、奖惩、晋升、招录公务员或事业单位工作人员、培训、解聘、调整岗位以及调整工资待遇的主要依据。对考核结果为优秀的，侧重培养，对考核结果不合格的，解除聘用合同。通过“四个一”制度，形成了大学生村官管理、监督和激励等一系列完整的工作机制，提高了大学生村官工作的积极性和主动性。（牛亮 魏本新）