大学生村官工作进入全面发力期

来源:大学生村官报 作者:张粉琴
    传达精神、赴基层调研、研究部署下一步工作计划、酝酿出台地方版实施意见,以呼应中央和国家六部门颁布的《关于进一步加强大学生村官工作的意见》(以下简称《意见》)……9月12日中组部召开大学生村官工作会议以来,各省、市、自治区大力宣传并及时贯彻落实会议精神,其力度之大、规格之高,前所未有。全国大学生村官工作正以这次会议为契机,由前4年的启动探索转向全面加速发展。

  多省一把手“发话”村官工作

  大学生村官工作会议总结了十七大以来大学生村官工作的成绩和经验,明确了今后的工作目标和要求,在大学生村官工作进程中具有里程碑意义。当会议精神传至各省、市、自治区,各地党委政府都给予高度重视,多省一把手亲自听取汇报,对本地大学生村官工作“今后如何做”提出要求,作出批示。

  中央政治局委员、天津市委书记张高丽听取市委组织部有关大学生村官工作会议情况的汇报后,明确要求,从战略高度,进一步谋划和推进天津大学生村官工作,不断创新机制,推动工作再上新水平。对大学生村官工作会议提出的一系列新目标、新任务、新要求,要不折不扣地贯彻执行。

  陕西省委书记赵乐际则在省委组织部报送的《关于贯彻落实全国大学生村官工作会议精神的汇报》上批示:按照会议精神,结合我省实际,认真总结经验,解决存在问题,使这项工作制度化、规范化。

  山西是村官大省,在岗村官1.8万名。省委书记袁纯清亲自主持省委常委会,专题研究大学生村官工作。他强调,研究大学生村官工作,既是研究现在,也是研究未来。

  新疆自治区党委书记张春贤、广西自治区党委书记郭声琨、贵州省委书记赵克志等,也作出相关批示,要求召开专题会议传达贯彻会议精神,安排部署今后一个时期的大学生村官工作。

  “我们要按照源潮同志的要求和中央提出的培养目标,扎扎实实地下功夫做好大学生村官的选聘和管理培养工作”。江西省委书记苏荣除批示外,还亲切看望了全省十佳大学生村官,并勉励他们融入农民、融入农村,砥砺品质、增长才干,干事创业,体现了对这项工作的加倍重视。

  中央的战略部署,省级主要领导的重视,大大提升了大学生村官工作的力度。

  新一轮大调研问计基层

  大学生村官心里的真实想法是什么?目前大学生村官工作的难点在哪里?加强大学生村官工作从何处着手?……具体落实大学生村官工作会议精神,这些都是不容忽略的问题。为了准确地找到答案,十多个省、市、自治区兴起了一轮规模大、范围广的调研活动。

  北京会议刚结束,广东省就抽调20人,组成5个调研组,于9月15日分赴广州、佛山、惠州、江门、揭阳5市进行专题调研。在半个月时间里,调研组采取省市联动的办法,召开了16场座谈会,听取了35名市县组工干部、43名镇村负责人以及87名大学生村官的意见和建议。发放4500份《调查问卷》,征求基层干部群众对加强大学生村官工作的真知灼见,在此基础上,形成了《关于进一步加强大学生村官工作的调研报告》。

  福建省委组织部会同省公务员局等单位组成3个调研组,深入全省9个设区市、27个县(市、区)、30个乡镇进行调研,先后召开54场座谈会,

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  (上接1版)  广泛听取大学生村官工作部门和大学生村官的想法与建议,为拟定福建贯彻《意见》实施办法打下可靠的底子。

  在各地的调研中,不少常委组织部长亲自参与。浙江省委常委、组织部长蔡奇亲自带队赴衢州、富阳等地实地考察,深入乡村,倾听基层和大学生村官“实话实说”村官工作,获得了大量宝贵的一手资料。

  记者致电北京、湖南、重庆、海南、新疆、内蒙古等省、市、自治区党委组织部,结果发现,负责大学生村官工作的相关处室人员,不是正在调研,就是在去调研的路上。

  一位刚从外地调研回到福州的组工干部说,调研活动促使大家对过去4年的村官工作进行一次全面的梳理,从中找准薄弱环节和突出问题。同时集纳基层智慧,有针对性地完善本地的大学生村官工作机制。否则,制订政策时,心中没底,可能会出现盲区。

  《意见》“落地”重在培养使用

  结合本地实际,让六部门《意见》“落地”,制订具体实施意见和配套政策措施,是各省落实大学生村官工作会议精神的关键所在。

  目前,山西、江西、浙江、天津、河南、陕西、甘肃、吉林、新疆生产建设兵团等十多个省、市、自治区都在酝酿出台地方版《关于进一步加强大学生村官工作的实施意见》,先行者如山西、浙江、天津等地的《实施意见》已是瓜熟蒂落,很快将公布实行。记者打探发现,地方版《实施意见》着力于大学生村官的培养和使用,既秉承六部门《意见》中有关选聘、管理和流动的理念和原则,也突出了各自的地方特色:

  ——山西强化了教育培训。按照每名大学生村官每年700元的标准,设立专项培训经费,确保每年每名大学生村官不少于7天的培训时间。负责大学生村官工作的一位副处长开心地说,有了制度保障,以后再也不用为培训经费磨嘴皮了。

  ——江西注重扶持自主创业。规划依托全省9800多个“三培两带两服务”示范基地,建立和完善120个以上大学生村官创业基地,每年引导2000名以上大学生村官回乡创业,5年实现万名大学生村官回乡创业的目标,让更多“危冬发”式的创业型村官落户江西。

  ——浙江录用村官讲究公平合理。六部门《意见》规定,大学生村官任期满6年、担任村副职以上的,可解决乡镇事业编制。考虑到浙江农村村里不设副职的实际情况,浙版《实施意见》中改成“任期满6年、担任村两委委员3年以上、年度考核2次优秀的,可以解决乡镇事业编制”。这一细节改动,既保证了公平,又扩大了受益面。

  ……

  事实上,很多省份一边研究长期政策,一边立马行动做工作。河北全面推动“631”工程,今年首先公开选拔600名大学生村官担任乡科级领导职务;江苏11月上旬将组织40名大学生村官赴台湾培训;贵州引导国有企业、非公有制企业、社会组织等招聘期满村官,贵州银行新近宣布招聘150名大学生村官……

  感受着各地紧锣密鼓的村官工作节拍,人们有理由相信,随着各省配套措施的陆续推行,政策效应的集中释放,必将极大地推动这项战略工程健康高效地发展。          本报记者 张粉琴