兴安盟科右前旗大学生村官工作步入规范化发展轨道
近日,科右前旗巴拉格歹办事处本街的一家家具店开业了,店主叫王淑玲。2007年,她考取了三合村大学生村官,出色的两年村官工作结束后,如今成为了办事处的计生干部。问及她开店的想法时,她说:我们兴安村正在给农民建新楼,大家置办家具就不用跑很远了,方便。朴实的王淑玲仍然不改村官本色,2008年她刚担任三合村村官时,就投入2.5万元建起200多平米的家庭舍饲育肥场,成为该村第一个敢吃“螃蟹”的人,当年饲养的84只羊出栏后纯收入4000多元,在她的带动下,三合村有8户农民也跟着养起育肥羊来。自2007年以来,前旗像王淑玲一样走上村官工作岗位的大学生159人,其中有2人考取自治区级选调生,3人考取事业编制,10人考取公务员,2人自行解除合同,1人参军,目前在岗村官141人。
为了确保大学生村官工作有积极性、发展有空间,前旗坚持科学管理,注重培养的原则,使大学生村官工作步入规范化发展轨道,也使大学生村官的作用得到了全面发挥。全旗已经有6名大学生村官被选任到嘎查村任党组织书记,其中有2人已被列入职业化村书记并享受副科级待遇,1人成功当选村委会主任,3人当选村委会委员,7人任嘎查村党组织副书记,106人任村主任助理。
资金扶持,使干有保障
来到察尔森镇察尔森嘎查,你会看到一条整齐划一的街道,村民们都称这条街为“王鹤一条街”。王鹤就是这个嘎查的村官,这条街是她与施工队一起规划、测量、发砖、发水泥、砌墙的结果。首批大学生村官上岗之初,前旗旗委、政府为他们所在的每个嘎查村投入4.8万元资金和20吨水泥,为他们所在的“50强”嘎查村启动“新农村文明一条街”建设工程。2007年当年全旗就整修嘎查村街道65条,10.53万延长米,绿化街道30,892米,栽植各类绿化树苗96,430株,挖边沟10,500米,建文明墙36,595米,建沼气池217个,茅草房改造225户,建标准公厕48个,嘎查村活动场所新建7个、修缮13个。三年来共整修街道23.67万延长米,绿化街道12.16万延长米,改造院墙22.01万延长米,修砌边沟5.01万米。
为了帮助大学生村官开展创业,前旗印发了《科右前旗“一乡一个”大学生村官创业示范基地实施方案》,通过培育示范创业主体、落实创业扶持政策、完善创业服务体系,引导和激励大学生村官领办、创办、合办种植养殖加工等产业示范基地。并协调有关部门,争取到中国人民银行为大学生村官提供创业富民贷款。三年时间,实现全旗21个苏木乡镇办事处一乡至少一个“大学生村官创业示范基地”的目标。
前旗旗委整合利用涉农涉牧部门关于新农村建设的各项优惠政策,与大学生村官所在的嘎查村对接项目,把有限的资金优先用于推动大学生村官工作。据统计,三年来,在大学生村官的协助和推动下,仅“50强”示范嘎查村就捆绑投入各类资金5309.88万元。发展奶牛专业村21个,绒山羊养殖专业村12个,肉羊肉牛养殖专业村6个,蔬菜种植专业村6个,马铃薯种植加工专业村4个,果树专业村1个,水稻专业村2个。从今年开始,2-3年内要捆绑各类建设资金2.7亿元,用于大学生村官所在的“50强”示范嘎查村。
政治激励,使干有动力
今年4月份,科尔沁镇平安村大学生村官康洪波成为全旗2名享受副科级待遇的职业化村党支部书记之一,激动之余她的干劲更足了。为了激励大学生村官积极努力工作,前旗选贤任能大胆启用大学生村官。2009年嘎查村“两委”换届时,在《科右前旗嘎查村党组织书记“公推直选”实施方案》中专门为大学生村官参选设置了准入条件,并制定印发了《关于鼓励大学生村官竞选全旗第七届嘎查村民委员会成员的通知》,在此次换届选举过程中,有6大学生村官被选任到嘎查村任党组织书记,有5名大学生村官成功当选嘎查村民委员会成员。
为了了解大学生村官的工作和生活情况,关心他们快速成长,前旗旗委主要领导多次深入嘎查村看望他们。各苏木乡镇、办事处的主要领导经常走访大学生村官,随时帮助解决遇到的难题。旗大学生村官管理办公室、旗委组织部统一印发通讯联络卡片,每季度组织一次交流座谈,交流思想。并多次组织到产业发展较好的嘎查、村进行实地观摩考察,利用多种平台,鼓励大家多交流、勤沟通,激励他们干事创业。
制度约束,使干有标准
“嘎查进电脑了”巴达仍贵办事处宝华图嘎查村民们为有这样的新设备而感到兴奋。刚上任之初的大学生村官张加兴了解到所在嘎查信息闭塞、农民种植作物品种单一的现状后,把自己的工资全部拿出来给村里购进了一台电脑。这是前旗旗委组织部为大学生村官制作《农户基础信息卡》,所在嘎查村“两委”班子领导干部协助入户走访带来的明显效果。前旗采取了行之有效的措施,使大学生村官尽快进入角色,实现了干有标准。
前旗大学生村官管理办公室采取“147”模式,成立大学生村官自我管理联合会。全旗大学生村官总数超过3人的苏木乡镇办事处成立了大学生村官管理联合会。联合会设会长一名,并制定学习调研制度、驻村考勤制度、工作日志制度、每月例会制度“四项制度”,确定大学生村官自我管理,组织开展各项学习调研交流活动,积极开展互帮互助活动,组织开展各项特色活动,收集和听取大学生村官的意见建议,为苏木乡镇办事处、嘎查村工作提出合理化建议和对策,向旗大学生村官管理办公室上报相关情况、制定自我管理章程等“七项任务”。
旗委组织部把大学生村官工作情况作为一项重要督查内容,逐一进行走访。同时,为了加强大学生村官工作的日常管理,制定实施了《科右前旗大学生村官管理办法》、《科右前旗大学生村官年度考评细则》,并将大学生村官管理工作纳入《科右前旗2010年农村牧区基层“党建第一责任人”千分制考核办法》中。并把大学生生村官工作与各苏木乡镇年度实绩考核紧密结合起来,旗委组织部与每个嘎查村都签订责任书,“50强”示范嘎查村建设评比活动中,把大学生村官发挥作用作为一项重点考核内容,排名前10名的每个嘎查村奖励1万元,以奖代投的形式投入到示范嘎查村建设当中。
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