2006年以来，浙江省台州市椒江区共选聘60名高校毕业生到农村（社区）工作。为确保大学生在农村待得住、干得好、流得动，加快大学生“村官”成长，我们采取多渠道、多途径方式加强管理和培养，取得了明显的成效。

　　经验做法

　　注重教育培训，激发工作热情。一是加强角色意识教育。加强对农村（社区）工作性质的教育和工作定位的引导，使他们正确全面了解工作性质、内容和状况，增强服务意识，甘心做新农村建设的服务员、引导员，避免心理预期过高，造成理想和现实的巨大落差。二是加强典型示范教育。由镇街道组织大学生“村官”到本地的党建工作示范村（社区）、创业创新典型村观摩学习，帮助大学生“村官”了解任职地区的发展现状、发展方向等，激发他们投身当地建设的热情。同时，通过电视、报刊等媒体，加大对在履行职责、创业创新、带富帮富等方面表现突出的大学生“村官”先进典型事迹的宣传报道力度，组织大学生“村官”集中学习交流，增强他们的工作信心。三是加强专业技能培训。把大学生“村官”培训列入干部教育计划，有组织地进行多种形式培训，在镇街道分别建立大学生“村官”培训基地，根据各个地方的实际，对他们进行相关的农村实用技能培训，增强他们帮助群众创业、带领和带头致富的本领。

　　加大实践锻炼力度，提高综合能力。一是实施结对帮带。通过采取“2+1”双级结对方式，即在镇街道确定一名党政干部、在村里确定一名村干部作为大学生村官的主要联系人。通过政策指导、信息引导，传授开展农村（社区）工作的方法，培养他们处理复杂问题，完成急、难、险、重任务的实际能力。二是上挂轮岗锻炼。采取分批安排选聘“村官”到街道机关主要科室轮岗锻炼一到两个月的办法，使他们了解街道机关运行特点，掌握有关科室业务，为开展村级工作提供便利。三是实行特殊村（居）民联系制度。明确要求大学生村官联系几户村（社区）里的致富能手、科技能人、特困户等，加强大学生“村官”联系和服务群众工作的能力。

　　强化管理考核，健全评价体系。一是强化信息管理。对大学生“村官”实行一人三档管理，即基本档案、实绩档案和人才档案，将大学生“村官”的个人基本信息与接受教育培训、实绩考核、评先评优、参与主题活动等相关信息一并录入相关档案，对大学生“村官”实行动态管理。二是建立“分类晋档、勤绩联酬”的考核体系。采取以平时测评和年终考核相结合的方式进行考核。平时考核由各村、社区负责，其考核结果作为年终考核的重要依据之一。年度考核由镇街道、村共同组织完成，作为年终奖惩和三年期满后续聘、解聘的依据。三是建立有效的激励机制。规定凡考核优秀的大学生村“村官”，享受“三个优先”即发展党员优先、镇街道后备干部纳入优先、推荐荣誉优先。同时，每年拿出一定的经费，作为对考核优秀的大学生“村官”的奖励。

　　几点思考

　　完善选聘工作机制，是确保大学生“村官”健康成长的前提。在选聘时，要结合各个镇街道经济发展和相关村（社区）的需求实际设定不同的专业职位，大学生可根据自己所学的专业志愿报考相关或相近专业职位，尤其是应该适当向涉农专业和与农村经济发展、社会公共事务管理有关的专业倾斜，作为组织人事部门分配时的参考依据，便于他们在实际工作中发挥专业对口、用其所专的作用。也可以在招考之初根据各村需要实行“限专业招考”，再由组织人事部门进行统筹分布招考名额的办法，做到分配过程的“双向选择、按需分配”，实现人尽其才，才尽其用。

　　加强管理服务力度，是加快大学生“村官”成长的基础。要不断创新工作载体，对试用期表现良好和专业对口的“村官”，应结合村（社区）发展实际，给予一定的主管或分管业务，培养他们独当一面的能力。要出台鼓励大学生“村官”创业的各项优惠政策，健全扶持“村官”创业的长效机制，积极搭建有利于大学生“村官”干事创业的实践平台。要创造各种条件，积极提供专业技术升级培训和业余文化生活等方面的服务，让他们真正在所驻村拥有一种归属感，在工作中拥有一种成就感，在发展上拥有一种充足感，得到村民、镇街道和自身认可，从而实现社会、生活和自身三者价值的统一。同时，要建立一个有效的全程追踪评估体系，实行目标责任制度，切实加强监督管理、检查指导、考核评估工作。

　　探索有效激励措施，是加快大学生“村官”成长的保障。要逐步探索建立一套有利于优秀人才脱颖而出的选拔激励工作机制，通过考录、转任等多种途径把部分优秀“村官”选拔到更能发挥其作用的工作岗位上来。要建立大学生“村官”养老保险、意外保险等制度，解决他们的后顾之忧。

　　（作者系浙江省台州市椒江区委组织部副部长、人才办主任）