达州市大竹县破解特困村“三村建设”难题

来源:达州市府 作者:
    特困村如何推进“三村建设”,是达州市“三村建设”的难点。大竹县率先破题,明确“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保证”的思路,变工作难点为工作重点,探索党的建设与扶贫开发相结合的新路。

  在深入调研的基础上,今年8月,该县出台“关于实施特困村脱贫致富三年计划的八条意见”。一是加强基础设施建设,2008至2010年每年为每个特困村补助30万元用于基础设施建设,村道养护每年每公里补助3000元,三年内实现100%的村和80%的组通公路。二是扶持特色产业发展,每年为每个特困村安排10万元发展产业,激励养殖大户5万元,扶持特困户5万元。三是改善农户居住条件。特困村危房、土墙房、茅草房的改建享受灾后重建补助政策。四是关心困难群众生活和子女入学,适度扩大特困村低保覆盖面,保证适龄学生入学率达到100%。五是加大项目和资金倾斜力度,每年至少给特困村安排或覆盖一个项目,国家、省、市给特困村的项目资金与县里的扶贫政策不抵扣。六是加大特困村人才培养和劳务开发力度,给每个特困村配备一名大学生村干部,开通远程教育网络。涉农部门安排技术人员为特困村定点服务,每年为特困村免费培训农民工100名以上,并帮助实现就业。七是实施结对帮扶。县级机关每名正科级以上实职领导干部结对帮扶1户特困户,每年为其办1至2件实事,确保该贫困户三年内实现脱贫。八是公开选拔10名驻特困村的副乡(镇)长。在全县公开选拔10名驻特困村副乡(镇)长,连续三年帮助指导脱贫工作。确保三年内全县10个特困村“三村建设”扎实推进,农民人均纯收入达到2007年全县平均水平,贫困落后面貌得到较大改善。

   大竹的“三村建设”在攻坚破难的同时,坚持整体推进。目前,建成示范乡镇2个,打造示范片5个、示范线3条,建成市级示范村5个、县级示范村10个。今年,又启动省级示范村2个、市级示范村5个、市级完善提高村5个、县级示范村10个。