兴文县当好村官“十大员”助推经济发展
近年来,兴文县在对大学生村干部的教育培养管理过程中,注重充分发挥他们身体素质好、文化水平高、思想观念新、信息平台广、创业信心足的优势,全力引导大学生村干部积极主动深入村社,当好“十大员”,服务新农村,助推兴文经济又好又快发展,打造社会主义新农村建设和谐文明新面貌。
当好政策法规宣传员,使群众知法懂法用法。由于受教育程度、区域地理位置等因素,广大农村村民对国家的法律法规、农村政策等知晓率偏低。兴文县积极引导大学生村干部下到村去,与村民零距离接触,通过会议培训、播放远程教育专题、入户讲解、田间送学、个别答疑等方式,向村民宣传讲解涉农方面的教育、民政、劳动保障、医疗卫生、计划生育、集体土地承包与流转、村民委员会组织法、选举法等各项方针政策和法律法规, 使国家大政方针深入人心,使农民群众知法懂法,自觉遵守法律法规,敢于用法律武器维护自己的合法权益。
当好村情民意调查员,使村级发展有理有据有力。虽然很多大学生村官生在农村长在农村,但刚走出大学校园的他们,仍然缺乏对农村实际情况的了解,缺乏农村工作的经验。兴文县积极倡导大学生村干部通过进村入户调查走访、与干部群众座谈交流、向经验丰富的老同志请教学习等方式,深入了解群众生产生活状况,主动征求群众对农村经济社会发展和村“两委”班子的意见、建议,并及时向村两委反映群众的所思所想、所求所需、所盼所愿。同时,掌握农村经济、社会、生产、生活等方面的第一手资料,为当好乡镇党委、村“两委”班子的助手参谋奠定基础,为促进村社经济社会发展提供科学的、合理的、有力的参考。兴文县古宋镇的33名大学生村官,通过走访每一户村民,为全镇33个村建立了包括住址、人口、经济状况、房屋照片信息等全面的农户基本信息档案库,既促进了大学生村官对村社对村民的熟知度,又方便了镇党委政府对农户的归档管理。兴文县218名大学生村官到任以来,积极扮演调查员角色,共收集反馈民情民意方面的参考信息1000余条,撰写调研报告250余篇,为全县村级班子建设、乡镇党委政府发展布局、县委政府综合决策提供了科学的依据。
当好实用技术推广员,使群众致富有方有法有路。兴文县大学生村干部通过互联网、央视致富经栏目等载体努力学习和掌握农业方面的实用技术,并通过开放农家书屋、播放远程电教纪录片、专题培训讲解、申请科普大篷车专家现场指导、组织群众代表外出参观学习等方式,向群众宣传、推广适合本村发展的致富项目、实用技术,为本村经济发展当参谋、出点子,引导群众依靠科技找到增收之方、致富之路。如五星乡龙凤村的大学生村干部季泓江为业主提供杂竹的种植、管护技术以及林下小米辣椒的种植信息和技术,协助业主组织成立了龙凤生态苑杂竹协会;吴鹏为麻园村的群众提供了生态发酵床养殖技术,并成功引进山泉药膳乌骨鸡养殖技术;麒麟苗族乡的陈小飞为群众提供了烤烟种植信息和技术推广,发展了种养殖大户,有效促进了群众增收致富。目前,兴文县已发展规模化杂竹示范基地14000亩、小米辣示范基地2000亩、烤烟示范基地10000亩、乌骨鸡协会养殖大户200户年出栏可达500000只,形成了“绿色、红色、金色、黑色”四色齐聚的生态产业发展态势。
当好惠农政策督查员,使政策真正强农惠农助农。认真贯彻落实科学发展观,以整顿软弱涣散党组织、乡镇纪委机构改革为契机,让大学生村干部兼任村常职干部和村纪律检查委员,协助村党支部贯彻执行好党在农村的各项强农惠农助农政策。对党员和村组干部进行纪律法规的宣传教育,加强对民政优抚、新型农村合作医疗、退耕还林补贴、危草房改造、家电下乡补贴、粮食直补等强农惠农政策落实情况的监督检查,督促村委会认真落实村务财务公开,接受群众信访举报,及时向乡党委汇报案件,协助配合乡党委和片区纪委、监察分局查办案件,防止和纠正损害群众利益的不正之风,切实维护广大村民的合法权益。
当好矛盾纠纷调解员,使农村社会和平和睦和谐。引导大学生村干部做到访民情、察民意、解民难,将大学生村干部上挂到乡镇综治办、司法所任司法助理调解员多岗锻炼,充分发挥他们在所驻村无亲戚利益关系的优势,站在客观公平公正的立场,严格依法办事,正确疏导和化解群众矛盾,促进邻里和睦、村社和平、乡镇和谐。截至目前为止,全县200余名大学生村干部已及时调处各类矛盾纠纷150多起,为维护全县的和谐稳定起到了积极作用。
当好企业发展服务员,使生产管理安定安稳安全。立足专业特长,利用网络、远程教育、农家书屋等信息平台,帮助企业及时了解市场供求信息、产品销售渠道,更新生产理念,创新企业管理,落实安全生产制度,当好企业发展的服务员。2008年五星乡季泓江等10多名大学生村干部协同锦魏人才团队起草递交了技改方案、资产重组方案、污水处理方案和安全生产管理方案,推动了锦巍集团对县内17个小纸厂进行整合,成立兴文县兴盛达纸业有限责任公司,充分利用本地丰富的竹木资源,生产再生纸。目前位于五星乡龙凤村的兴盛达纸业第一期1.5万吨/年再生纸技改扩能工程项目建设已全面竣工投产,实现了企业布局和规模结构的科学调整,拓展了企业的发展空间,改善了非煤矿山企业安全生产软环境。
当好党建工作联络员,使上级下级互联互知互晓。建立兴文县党建工作联络员管理制度,要求大学生村干部不断加强政治理论学习,不断提高业务素质水平,不断改进工作作风,充分发挥大学生村干部的桥梁纽带作用,加强党与群众之间的联系,做党组织与群众之间的联络员,做党建工作的研究员,做组织工作的信息员,做好上情下达、下情上报工作,实现党委与基层党组织的双向沟通,以便各级党委政府能更好地合理谋划、科学决策,党和国家能更好地制定符合农村实际的法律法规和政策方针,巩固党的执政基础,扩大党的群众基础,拓宽党的工作覆盖面,提升党的社会影响力。
当好村级事务管理员,使村级资料可追可查可阅。充分发挥大学生村干部文化水平高、文字功底好、计算机操作技能强等优势,帮助村里制定合理可行的工作目标和发展规划,完善物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设所需的相关资料表册,积极帮助村两委及时完成乡镇党委政府安排上报的各类资料表册,及时上报、归档并妥善存管。主动担任农家书屋管理员、远程电教管理员,促进基层发展,实现村级管理科学化、规范化、制度化。
当好关爱工程战斗员,使弱势群体有家有依有乐。由于大部分农村青壮年外出务工,留守农村的“389961”部队亟需帮助。兴文县大学生村干部积极了解留守人群的具体情况,分类建立了留守人群档案库。对于家庭妇女,及时组织劳动技能培训,帮助联系当地企业或单位,让她们在农闲之余有一份事业、多一份收入;对于留守老人,利用村级活动场所、敬老院活动室,通过组织集体活动、成立老年秧歌队、钓鱼协会等加强沟通,促进身心健康发展。对于农村留守儿童,加强与当地学校、老师、委托监护人的联系,及时了解他们的动态和所需,通过节日慰问、课业辅导、心理疏导等形式关爱留守儿童,让他们体会到家的温暖。古宋镇老龙湾村的大学生村干部郑荐中,在走访农户过程中,得知刘从云、罗启芝夫妇家庭生活十分困难,唯一的女儿外出打工多年杳无音讯,便及时与村“两委”沟通协调,将现实情况上报镇党委政府并得到支持,将他们送入了敬老院,使两位老人安渡晚年。
当好创新创业第一员,使产业发展适情适时适销。兴文县提供政策优惠、技术指导为大学生村干部搭建平台,建立创业基金,协调低息贷款100余万元,支持30余名大学生村干部自主创业,建立了2个“大学生村官创业示范园”,立足村情找项目,放眼市场求发展,大胆开拓创新,率先干事创业,塑造了大学生村干部干事创业的新典型,带动了农民创业的积极性,增强了群众致富的自信心。兴文县大河苗族乡的大学生村干部朱庆,承包了35亩水田,发展了以甲鱼、鳝鱼、泥鳅为主的水产养殖业,实现年产值25万元;周家镇的大学生村干部孙斌、张凤和李春一连片合作,建立了一个150余亩的“大学生村干部烤烟示范片”,实现年盈利15万元;麒麟苗族乡的大学生村干部陈小飞建立了一个100亩的“标准田烟示范基地”,实现年盈利10万元。
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