四川多举措施鼓励大学生村官参选村两委
为实现“培养人才与留住人才”双重目标,推动村级领导班子年轻化、科学化,在村级组织换届中,四川高度重视大学生村官参选村“两委”干部工作,采取有效措施引导他们自愿留村参选,并激励他们在新岗位上发挥优势带领群众增收致富,在全省大学生村官和村干部中引起了强烈反响。据统计,全省共有4300余名大学生村官报名参选,其中3578人当选为书记或副书记,占83.2%。
制定激励措施,激发大学生村官参选热情。一是政策上“铺路搭桥”。省上统一制发村党组织和村民委员会换届工作意见,鼓励优秀大学生村官参加村级组织换届选举,并指导各地结合实际落实大学生村官激励政策。有的地方创新探索村“两委”职数“4+1”设置方式,其中“1”为大学生村官,在政策上为大学生村官参选打开了“绿色通道”。二是待遇上“吸引鼓励”。对成功当选村“两委”委员的大学生村官,实行政治、经济待遇双优待。广安市推行“一保留四优先”,即:凡是当选村“两委”委员的大学生村官,既保留大学生村官工作、生活补贴,又享受同级村干部补贴,优先推荐“两代表一委员”,优先评先评优,优先推荐考选乡镇领导干部、公务员、事业干部,优先参加上级调训。三是情感关怀“栓心留人”。深入实施关心、关爱工程,切实增强组织感召力和凝聚力。有的地方积极构建市、县、乡三级关爱网络,市委、市政府主要领导亲自为大学生村官作农村工作形势报告;市、县组织部门分别召开大学生村官座谈会,帮助解决具体困难和问题;乡镇党委建立沟通交流制度,并安排驻村干部一对一帮带大学生村官。全省各地大学生村官参选热情高涨,部分服务期满后原本准备离开农村的大学生村官,改变了主意,“希望继续在村里工作”。
精心组织引导,帮助大学生村官成功当选。一是实行模拟任职。对报名参选的大学生村官实行模拟任职或代理任职,引导他们提前进入“赛场”、融入“角色”,创造条件让其在急、难、险、重工作中磨练,使他们真正成为农村工作的行家里手,以实际工作赢得党员群众支持。二是加强宣传引导。围绕“全面覆盖、全村知晓、全体认同”的宣传思路,充分运用会议、宣传栏、广播电视等形式,大力宣传大学生村官的优势和典型事迹,同时重点引导当地有声望、威信高的人员带头支持大学生村官参加竞选,为大学生村官参选村级组织换届营造良好氛围。三是辅导民主竞选。各地落实专人对参选大学生村官进行“一对一”辅导,帮助他们围绕竞选村的社情民意,提前谋划发展规划,科学制定承诺目标。仪陇县组织大学生村官进行民主选举培训,帮助他们熟悉竞选流程,鼓励他们吸引新生代村民参与,增强竞选实力。通过竞选前的精心引导,一大批大学生村官以出色的模拟任职业绩、实惠奋进的承诺目标和精彩动人的演讲,赢得了党员群众的全力支持,成功当选为村“两委”负责人或委员。
加强跟踪管理,力促履新大学生村官发挥作用。一是加强培训。为了尽快让走马上任的大学生村官转变角色,适应工作,该省采取省、市、县、乡四级联动的方式,对新当选村“两委”委员的大学生村官进行了一次全面培训,重点加强“十二五”规划、创业致富和基层组织建设等知识的学习,筑牢作用发挥的基础。阆中市举办当选村“两委”委员的大学生村官集中训练营,136名大学生村官切身体验了“头脑风暴”。二是加强帮带。建立“村官导师”思想帮带制度,由组织部门、乡镇和驻村干部组成“村官导师队”,定期与大学生村官谈心谈话;建立县级部门、农科站所、产业合作社、科技大户“4+1”实践帮带模式,对新当选村“两委”委员的大学生村官的任职村实行资金项目、信息技术等方面优先,帮助大学生村官发展本村经济,提高群众收入水平,兑现竞选承诺。三是强化考核激励。建立大学生村官动态考核体系,探索科学考核办法,加强定期考核和群众满意度测评,注重考核结果运用,加大评先评优和招录公务员、事业单位工作人员力度,激励新当选村“两委”委员的大学生村官发挥优势推动农村跨越发展,带领群众增收致富。
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