天津市委组织部:优化大学生村官的选聘路径

来源:大学生村官报 作者:天津市委组织部
    天津市坚持从源头上优化大学生村官队伍结构,提升大学生村官队伍整体素质。从2008年开始,统一选聘了2273名高校毕业生到村任职,全部为全日制本科以上学历,其中研究生学历、硕士学位的占5%,“211”院校的占11%,党员和预备党员占71%,优秀学生干部、优秀团干部、三好学生占68%。主要做法是:

  一、坚持“两必须三优先”选聘条件,实现选优。“两必须”即大学生村官报考条件,必须为全日制本科以上学历、非中共党员的必须是优秀学生干部;“三优先”即中共党员优先、原籍生优先、农村急需专业优先,切实从源头上把好入口关。坚持党员和优秀学生干部条件有利于保证基本素质。坚持原籍生优先有利于发挥“本土”优势。原籍大学生村官对本地区经济社会发展状况和乡风民俗比较了解,对家乡怀有深厚感情,这更利于他们扎根农村干事创业。目前,天津市在岗大学生村官中原籍生占65%,进入村“两委”班子的大学生村官中,原籍生占到83%。坚持农村急需专业优先有利于实现人岗相宜。根据全市农村区县示范工业园区、农业产业园区和农民居住社区“三区”联动建设和镇村发展规划、致富创业、服务农民、加强基层组织建设等方面阶段性重点工作任务,在充分考虑农村实际需求的基础上,有针对性地确定选聘专业,进一步改善了大学生村官队伍的专业结构。

  二、实行“公开考录+订单直选”选聘模式,实现选准。结合大学生村官工作的目标定位和实际需要,该市在“公开考录”的基础上,积极实践“订单直选”模式,二者结合,选准大学生村官。一方面,公开考录坚持“严”。在公开考录中,坚持德才兼备、以德为先的标准和民主公开、竞争择优的原则,严格审查推荐、笔试面试、组织考察、体检公示等工作程序,确保“公开考录”工作公正透明。另一方面,订单直选讲求“准”,组织各区县根据本地区实际情况选择适合的高校或专业提出选聘计划,同时充分发挥高校熟悉了解学生的优势,严格学校推荐、资格审查、见面访谈、组织考察等程序,重点考察选聘对象的综合情况,在考察中考、在双向选择中考。

  三、完善“选调生下派驻村”计划,实现政策有效衔接。结合选调生每年的招录计划中都有相当比例的职位在农村一线的实际,组织协调各有关区县将与农村基层工作紧密联系尤其是明确到村任职招录职位的选调生直接安排下派驻村,担任村党组织书记助理或村委会主任助理,并纳入大学生村官名额,进行管理使用。目前,该市已经下派了82名选调生驻村任职,今年还将下派154名选调生驻村任职。