一、80后大学生村官激励管理中存在的问题

人力是经济发展的基础，这是万古不变的铁律。随着国家对市场管理的不断完善，逐渐认识到了激励方式对实现有效管理所发挥的作用。但是，一定程度上，由于地方管理者理论知识相对匮乏以及思想观念没有发生根本性转变，在对“80后”大学生村官的激励中，现行的激励机制主要存在如下问题。

首先，缺乏针对性。对“80后”大学生村官的激励应该有明显的针对性，要具体结合他们的性别和学历，基本技能，管理参与程度和社会经历以及行业部门和岗位职责等等方面来分析，相关单位在激励时不能采取“一锅煮”、“一刀切”、“大类别”的方式进行“装袋”，要根据“80后”大学生村官的不同层次，从不同角度鉴别其对于精神和物质需求的差异性来分析。比如从基本技能方面比赛、管理参与程度调查、激励措施出台、工作满意度提升以及大学生村官获得帮助的人的确定、与上级联系频率的提升、村官间的熟悉程度、QQ群组织等综合实施，进一步满足其心理、生理和文化的需要与渴求。这些方式，都是管理中的激励措施，都能为村官管理最终取得实效提供智力支持和保障。但是，有多少地方已经实施了这样的激励管理，而这些激励措施是不是都已经为村官的健康成长起到切实的促进作用？    

其次，待遇欠合理。80后是一个特殊的群体，从生存和发展视角考察，在市场各种物价飞涨的大环境下，工资和福利待遇对于他们来说具有非常重要的养家糊口的意义。在人际关系就是能力，就是发展的“第一保障”的现实中国，国家薪酬的确定急切需要有理性的战略再思考。目前，各省份、市区利用人力资源相对过剩作为理由，对“80后”关于农村发展的合理建议本不宜用却武断而为之，在分配制度中刻意地拉大了距离。最近还出现了贵州省大方县个别村官工资几个月不发，靠借债维持生活的现象。再看其他地方的待遇，重庆村官A介绍说，本科学历村官工资为1495元每月10号发放；湖南祁东县大学生村官B介绍说，他们的本科学历村官工资为1000元，2个月发放1次；山西洪县村官C介绍说，本科学历村官工资为1481元每月，当月发放；河南某县村官D反馈消息说，他们那里没有工资，只有每个月的补贴600元每月,四川村官H说，他们那里是800元每月，有时间是半年领1次。河南洛阳的专科工资700元，绩效200元，以后年工资加1200元。这些，远远没有在城市的一个企业的工资高。同时，官本位的存在和晋升机制的缺乏也导致了“80后”村官信心的失却，满意度下降，牢骚增加，价值得不到实现和潜力得不到有效激发。既然干和不干一个样，干多干少一个样，在分配上得不到绩效公平，那么凭什么要为了别人的利益去卖命？工作怠慢，观念和速度跟不上，就使得“大锅饭”和“村官离职”现象大量产生。

再次，机制不健全。目前，各个省市对80后大学生村官的物质激励与精神鼓励严重失衡。这表现为在激励时不分层次，比如，奖励仅仅限于中心城市大学生村官和个别村社的典型，对于更多被借调到基层业务部门的大学生村官却不闻不问。同时，不分节假日，在物质鼓励中，部分区县在节假日都不向大学生村官发放福利。仅仅是在年终的时候，才象征性地给予一点礼品，即使这样，也是形式单一，造成激励的边际效应逐年递减。此外，区县对于大学生村官的精神奖励缺失考核依据，激励成为无源之水。虽然部门领导对青年大学生村官的口头表扬和承诺不是很少，但是往往都成为了空口表扬，并未以表彰会议、奖状和刊物、图片的形式对典型的“80后村官”进行宣传报道，一些虚假的承诺更加使得“80后村官”对人事管理狠彻心骨。

最后，包容性不强。毛泽东曾经说过，既允许人犯错误，也允许人改正错误。笔者认为，对待80后村官的行为，包括跳槽或因本人原因或者非本人原因而造成的失误并因此带来一定的经济损失，我们都可以借鉴毛老人家的意见，不能一棒子打死进行全盘否定。对于年轻村官来说，也许因为业务技能不够高，也许因为处事方式欠妥，也许有的过失本身就是因为决策性的错误导致。在错误发生后，管理者应该以人为本，坦然面对并积极地采取补救措施，并像往常一样当作什么事情都没有发生，也可以在人少的时候，单独对80后大学生村官采取谈心法、沟通法与其进行交流，并鼓励他大胆地放下包袱，相信他下次会处理得更好，这样的情况不再重复发生等等。这样，就会因此而赢得下属的信任和尊重，并逐步构建起和谐办公室氛围和和谐农村氛围，形成良好的基层管理文化。总之，对面80后大学生村官个性化选择，管理者不要把其把看成是背叛或者国家管理的失败，那些采取扣押金、欠工资、扣档案等做法就更不应该出现，因为这样，会最终导致国家信誉度和美誉度都受到损害。送人玫瑰，手留余香，对待80后村官别出心裁的言论和选择，国家应该用呵护的话语和祝福的眼神与其对话。  

二、80后大学生村官激励措施建议

第一，建立科学的管理体系。80后大学生村官普遍接受过高等教育，受到了信息多元化因素的影响，其人生观、价值观、事业观也呈现出多元化的特征，他们对于工作本身的价值和意义具有较高的期望和追求，内心深处有着强烈的参与管理的愿望，希望自己能充分发挥所学的知识，以体现自我价值。基于80后大学生村官自信、张扬、独立、自我、参与的特点，国家领导层应正视这些特点，尽量让他们参与管理，真正做到以人为本。通过信息多元化的网络时代，短信、OA留言、E-mail、网上大学生村官论坛、面谈等方式为大学生村官参与管理提供了有效途径。国家管理者可借助Peter Drucker提出的目标管理方式，让大学生村官与上级领导共同参与设定能客观衡量成果的目标。目标管理指的是将国家整体目标由参与管理，逐层转化为各阶层与各单位的子目标，形成一目标体系，同时以设定的目标做为激励的工具，定期回馈上级共同讨论进行绩效评估，是一种完整的规划与控制程序。目标管理的实质是让大学生村官参与管理，其优势在于能够集思广益，使目标更加趋于科学化、合理化。

“80后”大学生村官目前正处于国家的基层岗位，由于阅历较浅，即使参与了目标的制定，但提出的建议也许不会受到重视，不少村官在基层期满后的公务员和事业单位的招考中还遭遇着“潜规则”。村官qiao认为：“没有成就感，反而到基层还被欺负，成为部分领导的出气筒”。liujunmin867说，“发展目标基本上很难实现，你若上位的话，那肯定很多关系户就上不去了”。村官小赵认为，这个社会终究是关系的社会，关系网太密了，密得没有我们呼吸的地方 ，这是一块贫瘠的土壤，没有人脉，不适合我们生存，再大的树都会被禁锢或者枯萎死。村官qiaolezi认为:“难啊！老老实实上班的最后能得到个公平待遇就很好了，就怕连这点也保证不了,明里暗里的被欺负！”“退一万步，我祖上烧了高香，我成了领导，会怎么对待这些曾经搞过我的人，心里不黑暗，我都不信，你信吗？”如此饱含悲情，泪流满面的述说，怎么能够让人得以安心？如何才能实现和谐？这一群村官兄弟姊妹的艰难处境，急切盼待救助！

其实，“80后”村官虽然在经验、能力方面不及“70后”局长和“60后”县长，但是他们受过更高层次的教育，在考虑某些问题时往往角度和高度会不一样。一切兼有可能，社会毕竟要交给他们。对于国家来讲，蕴藏在“80后”大学生村官身上的是亟待开发的巨大潜力，是人才的加快培养。因此，国家管理者要发挥“80后”大学生村官的潜能，利用他们的优势，使其思想亦能在国家目标中有所体现。

第二，加大技能培训力度。传统就业观念认为工作是为了使人们的生活有一个稳定的保障，而“80后”大学生村官对学习有一个全新的诠释，认为工作是再学习的过程，工作是学习在社会环境中的再延续，他们希望通过工作能提高自己的能力。的确，学习是工作的基础和前提，工作是学习在社会环境中的延伸，只有在工作中不断加强学习、培训，才能适应科学技术日新月异的发展。从知识角度来看，现代科学技术的发展导致知识快速更新，一个刚进入农村的大学生，2年以后，其大学时所学的知识将有一半以上被淘汰。因此，国家必须为大学生村官阶段性地提供多种多样的培训，增强大学生村官的工作能力。如果国家只给大学生村官一个使用知识的岗位，不给增长知识的机会，就不能指望大学生村官对国家永远忠诚。

为人才提供培训教育机会是留住人才的重要筹码。“80后”大学生村官的职业生涯才刚刚起步，他们迫切地希望能够施展个人才华，同时也希望自己能迅速地在国家中找到适合自己的位置，不断提升自己。一个地方如果能够定期对大学生村官的职业发展进行必要的指导，并提供各种进修和技能培训，不仅可以培养大学生村官对于农村的忠诚感，也可以深入了解大学生村官的潜力，促进人力资源管理的良性发展。

第三，提升80后村官的工资福利。工资性增长是指为了保障生活水平的提高而获得的工资增涨和福利提升，这对80后大学生村官的经济收入有着重大影响。在我国市场经济快速发展的今天，经济已经成为社会的主要价值取向和绩效评估标准。市场各种物价飞涨，使80后村官的基本生活保障成本迅速增加，面对每平方米住房高达万元的房价，80后村官在经济利益面前显得地位低下，引发了他们对价值观念的重新审视甚至是对坚持现岗位工作的信念动摇。不要总是用政策来忽悠大家，大学生村官期满后再就业关于优先录取的问题，大家都明白一个事实：有关系的，大学生村官就是跳板，没有关系的天天在村上吃苦，而且会继续吃苦。如何稳定80后村官队伍，加强国家的稳定健康发展是一个非常重要的任务。笔者认为，在我国进入老龄化社会中，要勇敢地打破陈旧的晋升体制，采取在试用期间破格晋升的办法，为80后职工的稳定及早预筹，根据学历和能力高低发放福利，让80后职工本人在职期间不会因为将来生活的困惑而产生邪念，扭曲岗位职能。否则，整个社会就会形成80后职工家庭负所担不起，而国家也负担不起的恶性发展局面。也就是说，因为工资性增长得不到保障而直接和间接带来的社会损失会导致人力体系崩溃，继而制约经济发展，影响国家稳定。

第四，建立以人为本的村官文化 。文化是一个社会的灵魂，是国家凝聚大学生村官力的源泉，如果没有共同的价值文化的引导，村官最终只是一盘散沙，国家的发展和壮大更无从谈起。

80后大学生村官在职业发展中，更需要集体成员的共享价值观的引导。80后大学生村官接受新事物与理解新事物的能力较强，如果社会价值观能够得到80后大学生村官的强烈认同，他们能迅速吸纳并融入一种新的文化氛围中。

80后大学生村官成长于一个多元化的社会环境中，因而他们的价值观也呈现出多元化的特征，他们强烈要求独立、自主、创新、自尊，他们对权威和领袖有一套自己的看法，而且叛逆心理比较突出，他们强调个人价值，毫不顾忌地表达好恶。这种心理特征就决定了组织管理者必须努力营造一个以人为本的文化，充分尊重80后大学生村官的建议。

总之，在以人为本的文化中，大学生村官是管理的第一位因素，是国家所有资源中最重要的资源，内部管理制度已不再只停留在表面层次上对人的约束，而是把个人利益与国家的整体利益有机结合的管理制度；在以人为本的文化中，组织领导者和管理者将更加尊重大学生村官，乐于倾听大学生村官的的心声，注重大学生村官的全面发展与个人价值的实现；在以人为本的文化中，80后村官将更加受到尊重和重视，因而能调动他们的工作积极性，激励他们自觉地为国家的发展出谋献策。