【摘要】农村共青团建设是基层党建的重要组成部分，是基层党建带团建工作的重要内容，是整个共青团工作的重点之一。本文就新时期农村共青团工作进行探讨。

　　【关键词】农村；团建；思考

　　青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。然而，一个青年如果信仰缺失，必将会失去生活的信心。如今，世情、国情、党情深刻变化，利益、价值、观念日趋多元。农民迁移速度加快，特别是青年外出务工增多，农民增收渠道多元化，给农村团建提出了新的挑战。如何顺应时代发展潮流，把握农村青年新特点，巩固团的群众基础，充分发挥农村基层团组织的战斗堡垒作用，是当前党团组织面临的一个重大课题和现实问题。

　　一、农村基层团组织建设的现状及问题

　　近年来，随着改革开放步伐的加大，农村经济有了较大发展，物质经济生活质量的提高，带来了政治思想和精神追求的多元化。在这突飞猛进的社会巨变中，如何发挥农村青年的作用，引导农村青年的文化、带领青年更好的为市场经济服务，成为当前农村基层团组织的重心。然而，面对改革带给农村青年物质精神的冲击，农村基层团组织工作却显示出无从着手，茫然无措的局面，农村共青团工作的开展面临很多新情况，存在很多实际困难，党的助手和后备军作用还没有得到很好发挥。主要表现在：

　　（一）村级共青团组织不健全。农村团支部长期以来存在工作滞后，缺乏工作骨干，导致基层团组织工作缺乏活力，甚至难以开展，其先进性、积极性和模范性没有得到有效的发挥。一是农村团干年龄偏大。不少团干部年龄在35岁以上，缺乏工作活力。二是兼职团干部多。大部分村的团干部都是由村两委干部兼任，由于干部职数紧，村级工作量大，无暇顾及团的工作，造成共青团工作难以开展。三是农村团干队伍整体素质不高。由于团干部在团的岗位上兼职多年，普遍存在文化水平不高、业务不熟、工作不热心的特点。

　　（二）团员流动性大，组织管理难度大。改革开放以来，由于大量农村团员青年外出务工经商，流向城市、企业，加上老团员超龄离团和未及时发展新团员补充新鲜血液，也给各村团组织的管理工作增加了难度，许多青年团员游离组织之外。农村团员青年的多向流动，使以往共青团的组织形式和活动内容与现实情况不相适应。教育无对象，组织无团员。团的组织或"名存实亡"或"名实俱亡"，有的徒有虚名。团组织有形式无内容，团员青年游离组织之外，许多农村团组织变为空壳团支部；有内容无形式，流动的团员青年找不到自己的组织。

　　（三）农村共青团的活动缺乏多样性。目前，农村共青团活动形式单一，绝大部分团组织仅局限于上级组织临时性的、突击性的活动，不是开会学团章念报纸，就是学雷锋做好事，组织活动也仅仅局限于唱歌跳舞打篮球等单纯的娱乐项目，而没有真正从广大团员青年的需求出发，而没有找到团工作与团员青年兴趣所在的最佳结合点和有效的活动载体。二是团的工作经费没有保障，团员意识淡薄，组织凝聚力弱。

　　二、原因分析

　　究其原因，除了上述组织不健全、团员青年流动性大、管理难度大，造成事实上农村团工作开展难的现实外，部分领导对团的工作重视不够，对团的经费不作预算，致使团干"有心无力"，以及团干部配置的不得力，也是造成农村团工作开展止步不前的不可忽视因。

　　三、思考与对策

　　在农村团工作重要性日益凸显的今天，切实加强农村团建工作，立足实情，抓住问题，探索一条有地方特色的创新之路。

　　（一）坚持党建带团建，加强村级团干部队伍建设

　　共青团是党领导下的先进青年的群众组织，团的建设必须依靠党的领导，尤其是当前农村基层团组织要扭转消极被动局面，焕发生机活力，就必须依靠党组织作为坚强的后盾。要将团建工作纳入党建工作之中，作为党建目标考核内容，切实让党组织重视团建工作，领导关心和指导团的工作，使共青团作为一级组织能够焕发出生机与活力。

　　关于村级团干部队伍建设，应抓好以下几个方面：一是要做好团干部的选拔工作。拓宽村级团干部的选拔渠道，强化村团干部配备，把群众基础好、文化程度高、致富本领强、乐于奉献的优秀青年农民推荐到团的岗位上来。二是做好团干部的培养发展工作。做好团干部"推优"入党工作，同时，要根据各行政村集体经济情况，尽力为村团支部争取到一定的团活动经费。三是做好团干部的教育培训工作。通过组织培训学习，提高基层团干的自身素质，使各村团支部书记理论政策水平强于群众，自身形象好于群众，工作能力水平高于群众。四是加强对村级团干部的管理，建好团干部的个人档案，出台一定的激励措施，联合村党支部，对不同工作基础的团组织及团干部实行相应的考核管理。

　　（二）健全村级团组织网络，夯实村级团建工作基础

　　一是加强村级团组织的制度建设，要在农村团组织中明确团员权利和义务、团支部工作条例、团支部组织情况等内容，有条件的行政村要做到制度上墙；二是严格档案管理，认真开展一次团组织档案整理工作，尽量规范团员档案的流转接管工作；三是及时调整组织设置网络，对工作开展正常、有效的团组织要进一步巩固，对"空壳"团支部或工作开展不力的团组织要及时进行撤并，使团组织在农村青年中的先进群体作用进一步巩固与发展。

　　（三）采取有效形式，创新村级团组织活动载体

　　各基层团组织要根据自身实际情况，集中精力抓出几项党委认可、群众欢迎、青年赞同的重点（特色）工作，增强团组织的辐射力和影响力，带动农村青年；根据农村青年生活需求，带领团员青年，服务新农村建设，引导广大团员青年投入到村容村貌治理中，推进"家园清洁"行动，逐步建立环境卫生长效机制，改善人居环境，引导青年积极参与平安乡村建设，参与治安防范、突发事件处理等；搭建活动信息平台，丰富文化生活，充分发挥农村党员远程教育网和"农家书屋"作用，征订《中国青年报》等团报团刊，让团员青年能够更广泛、更及时地了解团情、拓展视野、启迪思路；组织团员青年骨干当好村级信息员，开设为民办实事活动专栏；开展志愿服务，倡导文明新风，成立青年志愿者服务队，定期组织开展生态环保、扶贫济困和文化娱乐等志愿服务活动。

　　（四）整合资源，充实共青团组织力量

　　面向社会整合资源，把大学生村官等纳入团的工作体系，充实基层团组织工作力量。选聘高校毕业生到村任职，是党中央做出的一项重大决策，对于加快推进社会主义新农村建设具有重大而深远的战略意义。有条件的团组织把大学生村官充实到农村团干部队伍中，是加强农村基层团干部队伍建设、推进农村团组织建设的重要途径。当前在基层团建特别是团干部队伍建设方面存在着一些亟需解决的问题，如很多农村团组织书记存在年龄偏大、文化水平较低、班子配备不齐等，乡镇团委干部存在来源匮乏、兼职过多等问题。大学生村官多数是学生干部（包括团干部）或党员，思想政治素质好，文化水平高，接受新事物能力较强，是农村基层团干部的重要来源。大学生村官担任农村基层团干部可以有力缓解当前农村基层干部队伍特别是团干部人手缺乏、年龄断层问题，是当前和今后一项实现多方共赢的工作举措。

　　农村共青团工作是一项长期的艰巨性的工作，我们应加强对农村团员的思想教育和管理，创新团的机制，以促进团组织建设取得更大的进步，为农村经济社会发展储备强有力的后备力量。　

　　[参考文献]

　　[1]张绍荣，陶小江.新时期农村基层共青团工作的现状与思考[J].青年探索，2003（6）.

　　[2]魏微.新时期共青团管理创新问题研究[D].吉林大学，2004.

　　[3]余文好.新时期农村青年思想道德建设研究[D].福建师范大学，2006.

　　作者个人信息：

　　林奇能，男，福建省2010届选聘生，福建农林大学生物科学（微生物方向）专业毕业。现任福建省南平市浦城县山下乡小溪村党支部副书记、支书助理、团支部书记，1988年1月出生，2008年6月入党。