兴化“四机制、五措施”加强大学生村官长效管理
来源:兴化党建组织科
作者:黄易飞
市委组织部在认真总结半年来大学生“村官”培养管理工作中,明确自身牵头抓总职能,积极调动相关职能部门工作积极性,创新方式方法、完善工作机制,研究制定年度计划大纲,进一步明确了2009年度培养管理工作目标任务,为做好全年工作奠定基础,指明方向,着力构建结合本地实际的大学生“村官”工作长效工作机制。
一是建立导师培养帮带机制。在大学生“村官”中广泛开展“认师结对”培养计划,建立以“乡镇分管党务工作的副书记为培养责任人、所在村蹲点副乡级以上领导干部为挂钩干部、村党组织书记为帮带干部”的“三带一”导师培养帮带机制,为每一位大学生村官落实培养联系人,实施结对培养,负责在政治上、工作上、思想上帮助大学生“村官”又好又快的成长。特别注意引导他们正确认识评价自己,帮助他们熟悉基层工作和掌握正确的工作方法。挂钩镇干部每月至少与大学生“村官”一起在基层工作3个工作日以上,搞好引导和示范,提高解决实际问题、处理复杂矛盾的能力;帮带村干部每周谈心谈话1次以上,及时了工作思想状况,帮助答疑解惑。培养联系人定期考察工作、学习、思想等情况。正真把大学生“村官”当作自己家人关爱,当作后备干部来培养,当作紧缺人才来使用,鼓坚定他们立志扎根农村、增强素质本领、提高业务水平决心和勇气。
二是落实长效培养管理机制。要求镇村两级党组织要积极为大学生“村官”健康成长创造条件,实行压担子培养,党员全部担任所在村党组织副书记,预备党员和团员担任村民委员会主任助理,加强引导,积极帮助找准定位,适应农村基层环境。组织全体大学生“村官”列席市委十届五次、六次会议和所在乡镇人代会、党代会、经济形势分析会、总结表彰会等,参加乡局级领导干部集中学习辅导活动,让大学生“村官”尽快熟悉全面工作、了解基层情况,把握发展现状,加快角色转换、缩短成长周期。定期培训与经常性培训相结合,重视实践锻炼,将新农村建设的样板村作为大学生“村官”的培训实践基地。联合农工办、农业局、水产局、林牧业局、科技局等职能部门开展业务知识培训、讲座,精心设计了贴近实际的课程,采取典型引路、专家引导、上下交流、互助互学等新颖的培训方式,把建设新农村的先进经验送到大学生“村官”手中,组织参加新农村建设带头人科学发展能力培训班,及时传授党在农村的工作政策、管理知识、法律法规、农村实用技术等内容,提高推进农村经济发展、建设和谐新农村的能力。会同任职镇、村专门量身打造了岗位培养规划,明确岗位、分工,并可根据自身发展和所在村情况的变化而相应调整。
三是完善工资待遇保障机制。围绕教育提高、跟踪培养、管理服务、待遇落实,根据省市要求,发放一次性安置费,工资标准享受全额拨款事业单位管理人员待遇,直接转正定级,薪级工资高定一级,按时足额缴纳基本医疗补助、大病统筹、失业保险、工伤生育保险、住房公积金等,办理个人意外伤害综合保险,切实为他们解除后顾之忧。在乡镇集中安排食宿,宿舍配备电视机,统一安装免费电话、宽带和数字电视,接入农村党员干部信息接收平台,为大学生“村官”开展工作创造良好环境和条件。组织部还开设公共信箱“村官风采编辑部”、QQ群“村官论坛”和移动飞信及时通信平台“一线通”,并开通大学生“村官”服务热线83326198,及时提供政策咨询、心理疏导、困难帮扶。
四是拓展工作业绩激励机制。将各方面表现突出、工作实绩突出、发展有潜力、群众基础好的大学生“村官”列入副乡级后备干部重点培养,适时大胆提拔使用;符合党员条件的,及时吸收其加入党组织;条件成熟的,通过相关程序让其担任村“两委会”班子成员。截止2008年底,已有1名大学生“村官”被乡镇民主推荐为副乡级后备干部考察对象,9名共青团员已全部被所在村党组织列为入党积极分子,17人当选为市团代表,1人被推选为团市委委员,2人担任所在乡镇团委副书记。市委贾春林书记多次勉励大学生“村官”把理想付诸于行动,到农村基层磨炼意志、增长才干,更好更快地为兴化新农成长村建设的实践者和推动者。建立兴化市大学生“村官”团总支,成立联谊会,提供交流平台。全面总结2008年各项工作,亮成绩、定目标、比贡献。该市下一步将积极推进“自主创业和引领创业”工程,进一步激发大学生“村官”抢挑重担、扎根基层、奉献青春、干事创业、服务农民、融入农村、发展农业的激情与勇气。
为积极推进大学生“村官”培养管理工作,市委组织部近期重点做好以下五项措施将工作落到实处:
一是举办主题演讲。围绕半年来大学生“村官”在农村基层工作情况,举办“谈成长,话发展,励志新农村”主题演讲,相互学习交流,取长补短,共促提高。
二是组织培训讲座。整合相关部门教育培训资源,制定年度“教育培训大纲”,组织开展科技专利、创新项目、电信技术、养殖技能、高效农业等系列培训,帮助大学生“村官”提高业务技能,结合农村党员干部远程教育,做好“一村一品”项目开发。
三是开展结对帮扶。首批聘请11名水产重点村的大学生“村官”担任渔业技术进村入户科技助理,与渔业专家“一对一”挂钩结对。组织涉农部门加强沟通联系,做好实用技术帮扶指导,提高他们的实践能力和农技水平。
四是做好特色宣传。以“靓丽的青春风采线”为主题,分“引进融入、培养管理、作用发挥”三个阶段,集中拍摄12期电视宣传片,并开展报刊媒体宣传,反映大学生“村官”参与新农村建设的典型,为其成长创造良好的舆论环境。
五是进行专题调研。让大学生“村官”列席兴化市委全委(扩大)会议。围绕贯彻落实十七届三中全会精神,组织他们陪同市四套班子领导下访调研,熟悉情况,增长才干。
兴化45名大学生“村官”再进“农门”,全身心投入到新农村建设,通过半年的努力已经得到社会各方面的肯定,基本改变以往农村培养大学生一味要“跳农门”,向城市输送新市民的传统观念,在农村这个大舞台上同样勾画一片崭新天地,书写一份人生理想,奏响一曲志愿凯歌。( 黄易飞)
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