青神县于2007年开始进行大学生村官的聘用和培养，目前共有75名大学生村官在县的各个乡镇发挥着自身的才能，为推进农村经济的发展、农民群众致富增收起到了积极的作用。近日，县委组织部分三个片区召开了全县大学生村官座谈会。在会上大学生村官们谈了自己工作中的体会和感受，也说出了自己的一些问题和困惑，归纳起来有以下表现：

1、角色及职能定位不够明确。部分乡镇和村两委对大学生村官这一特殊群体的角色定位把握不准，对中央实行“一村一大学生工程”的政策意义和实质精神理解不透彻，在工作中对大学生村官随意使用，把他们当成“打杂”干部。部分大学生村官也没有把握好自己的角色和工作职责，对工作的期望和现实差距没有做好充分的心理准备，产生冲突，导致不能在实际中正确处理角色转换和职能问题。

2、工作能力提高缓慢。大学生村官作为新农村建设的急需人才，其能力上的欠缺阻碍着他们知识优势的发挥，大学生村官缺乏三大能力：一是良好的人际沟通能力；二是较强的组织管理能力；三是解决实际问题的能力。而一些乡镇和村对他们的培养和管理很不到位。基层干部没有起到良好的“传、帮、带”的作用。

3、对未来出路的困惑。有些村官对以后的工作和出路有很大的担忧。他们在会上说：“三年村官合同期满后，大学生村官的处境会很尴尬。想留在基层，可编制有限制；去企业，3年的基层工作经验付之东流不说，再找自己所学相关专业的工作就更难了。”大学生村官不只是为了缓解就业形势的需要，更是要为社会发展储存后备力量。这个问题关系到大学生村官的切身利益，影响到他们以后的生活方向。如果不能给出一个比较完善的解决方案，必然会对他们的心态造成一定的影响。而县委政府和各级乡镇党委也不希望每过三年就又要花大量的时间和精力重新培养一批村官。

针对以上问题和困惑，确保大学生村官能“引得进、用得好、留得住”，青神县在进一步完善大学生村官的工作生活条件的同时，特别制定了大学生村官跟踪培养管理机制，实行“村官”信息交流制度、片区述职制度、目标跟踪制度、自治管理制度、创业激励制度。在去年党务副书记年终总结会上，县委书记陈万忠专门向乡镇党委书记拜托：“我把这些大学生交给你们了，你们一定要好好培养。”县委常委、组织部长李志国在相关培训会上也就大学生村官的培养多次做强调。在此，笔者就大学生村官跟踪培养管理机制谈谈自己的看法和思考。

1、要引进适合村社发展需要的、能尽快发挥作用的大学生村官。在招聘环节上，必须充分考虑大学生村官的自身情况和村组的实际需要，在报考时进行正确的导向。根据他们的专业、兴趣爱好、工作特长等情况，并结合各村的实际需要，让他们尽量报考符合自己专业特点，到能充分发挥自身知识才能的村。同时对原籍在本县的大学生，尽量选派到自己的家乡工作，让其能尽快进入角色；对籍贯在县外的，可安排其到产业有一定规模、工作和生活条件较好的乡镇任职，以尽快适应农村工作、掌握基层工作的方法。

2、要让大学生村官“用得好”，把他们的优势和特长得到最大化的发挥，就要进一步完善培养和管理机制。组织部机关干部、乡镇党政领导、村干部三者应加强联系和交流，共同做好大学生“村官”的“传、帮、带”。组织部机关干部要做好思想指导，及时了解他们的工作情况、思想动态等，帮助健康成长；乡镇党政领导做好实践指导，提高他们的理论水平和实际工作能力；村两委干部做好工作指导，教其参与村级事务，熟悉了解村情民意，帮助更快适应农村工作。在管理上，县、乡、村三级管理要层层落实。县委组织部负责大学生“村官”的教育、管理和培养；乡镇指定工作经验丰富的干部对大学生村官进行跟踪培养；村党支部对村官的平时工作、生活的各方面情况进行详细记录。这样就可以及时发现大学生村官在思想上、工作上、生活中出现的种种问题并及时给予指正。

同时需要对大学生“村官”资源进行优化整合，配置到最适合的地方。可以组织全体大学生村官根据自己所学专业和特长组合志愿服务队，发挥整体作用。比如精通电脑的，可以组织起来对全县远程教育终端站点进行定期的保养维护等；学金融财会的可以对各乡镇和协会的资源分析整合，提出全新、完善的营销方案；一些数学、英语之类专业的可以成立家教中心，加强对留守儿童的教育辅导；有商业头脑和先进技术的可以合作创业等等。

3、要想让这些成长起来的大学生村官“留得住”，必须建立完善的评价体系和激励制度，激发工作热情。对大学生村干部的评价，应以日常考核、季度考核、年终考核情况，结合乡镇、村两委干部以及村民的评价，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行。把述职评议结果作为今后干部聘用、评先、评优的主要依据之一。对工作态度好、成效高、进步提高快的可给予适当的物质或精神奖励，以提高他们的工作热情和思考的积极性。而对他们的激励应有两个方面的内容：一个是工资待遇上，现在他们的待遇是固定的，干多干少、干好干歹一个样，应实行固定工资和绩效考核相结合的政策，并实行待遇增长机制，根据工作的年限浮动工资待遇。另一个是对他们未来出路的安排。现在很多大学生村官担忧着三年后的出路，工作时思想和精力不能集中，把大部分时间花在了报考公务员的准备上，人在岗心不在岗。可以在每年的事业编制和公务员报考上对大学生村官实行一些优惠、倾斜政策。对工作出色、取得优异成绩、有突出贡献的先进给予照顾和优先安排。这样有利于稳定他们的心理，促进相互的良性竞争和发展，增强工作积极性和自信心，切实提高大学生村官基层工作成效。

大学生村官的培养和管理对于优化农村基层干部队伍结构，促进农村经济发展，以及开辟大学生就业渠道，具有举足轻重的作用。我们应积极建立和完善大学生村干部成长的长效机制，帮助他们在政治上、思想上健康成长，在能力上、业绩上稳步提高，在农村工作中切实发挥出最大的作用。（徐 红）