四川达州通川区“三推二述一评” 考评大学生村官

来源:大学生村官网 作者:吴伟
    “说句老实话,真的没想到,组织人事部门对村官的考核这么严格,大学生村官必须要拿出真本事来,多为集体和村民做实事,只有这样才能让组织、群众都为你说好话!”刚刚被评为通川区2008—2009年度优秀村官的蒲家镇朱仙村村主任助理梁金燕感叹地说。

  为公平公正地做好大学村官考核评优工作,通川区在大学生村官年度考核中大胆创新,按照“注重实绩、量化标准、扩大民主、强化激励”的原则,以“村(社区)民主推、乡镇(街道)公开推、组织人事部门考核推,当着村民的面述职、‘一村一大’计划联席会议办公室述职,组织部门大评委实绩考评”的“三推二述一评”模式考评大学生村官,有效解决了大学生村官中责任心、主动性不强以及“双带”能力不突出等问题,收到了良好的效果。

  “三推”——村(社区)民主推、乡镇(街道)公开推、组织人事部门考核推。村(社区)民主推,即在实地考核中,对考核对象所在的村(社区)根据其履行岗位职责、完成各项工作任务的情况,由村两委班子、乡镇驻村干部分别对考核对象的履职、述职情况进行量化测评分值,进行综合考核,然后确定在村的履职情况,将优秀的村官上推乡镇(街道)作为考核对象。乡镇(街道)公开推,即根据各村(社区)上报的评优后选人名单,把他们一年来所做的工作、取得的成绩和存在的问题形成述职报告,张贴到乡镇(街道)的公示栏,“晒”出成绩和不足,接受广大干部群众的评价和监督,并召开党委办公会,本着实事求是的原则,客观公正地从后选人中按比例择优1—2名村官,向所任职的村民代表、村两委干部、驻村干部发出征求意见函,并将考核结果上报区组织人事部门。组织人事部门考核推,即从乡镇(街道)上报的村官中,通过个别座谈和现场查阅相关资料的方式,对考核对象进行考察,最终按比例确定村官总数的18%进入全区评优后选人中。此次通川区有18名村官进入最终评优后先人名单。

  “二述”——当着村民的面述职、“一村一大” 计划联席会议办公室述职。当着村民的面述职,即在村(社区)上推乡镇(街道)之前,由驻村干部主持,召集村民代表20名,村两委干部3名,担任主考官。述职的内容包括如何尽快从“同学”转换“同志”,从“城市”转换“农村”角色,正确定位自己,对日常问题的处理及为村民所办的实事等,确定不合格、合格、优秀三档次。“一村一大” 计划联席会议办公室述职,即被乡镇(街道)公开推上来后,由组织人事部门牵头,召集组织部、人事局、共青团、乡镇办委等负责人为述职评委,进行面对面述职,整个过程由纪委工作人员全程参与,按照2:1的比例确定差额候选人,进入最终组织部门大评委评审阶段。

  “一评”——组织部门大评委实绩考评。组织部门大评委实绩考评,即邀请“一村一大”联席会议办公室成员、乡镇办委分管党务副书记、组织人事部门负责人、人大代表、政协委员、纪委监察工作人员组成评委,根据民主测评、实绩考评和特定项目加分后的总得分,以从高到低的顺序排列,由对差额候选人的各方面考察情况进行综合评定,最终选出综合素质高、工作能力强的优秀大学生村干部人选,作为优秀大学生村官。同时,将9名评优人选名单及先进事迹向社会公布,接受群众监督。

  通川区委组织部长张远新针对“三推二述一评”考核模式说:“‘三推二述一评’模式是经过组织部门多次酝酿、充分论证形成的对大学生村官考核的一个创新评价体系。通过对全区95名大学生村官的考核结果看,他们的综合素质都比较好。我们这样做的目的,就是把他们的个人实绩放置在任职乡镇、村(社区)所有干群的‘眼皮’底下,让村民的参政议事权利运用到大学生村官的管理中,通过干群的施重加压,督促他们‘想干事、多干事、干好事、干成事’,带领和帮助群众寻找创业项目,带领群众致富。”(吴伟)