陕西眉县齐镇村"升级晋档 科学发展"活动四年规划

来源:大学生村官网 作者:李乐
  为了认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和省、市、县委关于促进农村稳定发展、农民持续增收的有关文件精神,充分发挥村级党组织在落实科学发展观、促进农民增收、建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用,强力推进和谐昌盛新齐镇建设,根据眉县县委办公室、县政府办公室《关于在全县开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的实施意见》(眉办发[2009]28号)文件精神,结合本村实际,制定了齐镇村2009---2012年“升级晋档、科学发展”活动四年规划。

  一、总体思路

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加快农村发展、促进农民增收为重点,按照新农村建设“二十字”方针总体要求,对本村党组织实行分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高,激发本村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村社会稳定的坚强领导核心,为农村改革发展提供坚强的组织保障。

  二、目标任务

  按照突出农民增收、兼顾新农村建设各个方面的原则,从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面,具体设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标,通过不断强化工作措施,加大工作指导和帮扶力度,努力使农民人均纯收入大幅度提升,实现镇党委、政府确定农民人均纯收入年均递增18%的目标。到2012年,全村农民人均纯收入达到全国平均水平。

 

  三、工作措施

  (一)突出生活宽裕指标,强抓农民增收

  1、发展壮大主导产业。坚持高产、优质、高效、生态、安全的原则,调整优化农业产业结构和区域布局,加快农业科技创新,推进主导产业规模化,大力发展现代农业。按照“扩大规模,优化布局,提高品质,强化促销,打造名牌”的总体思路,做大做强以猕猴桃为主的果业。全村每年新栽优质品种200亩以上,品种改良300亩以上,新增挂果面积300——500亩。到2012年,把我村建成全县最大的优质猕猴桃生产村之一。全村猕猴桃面积达到2000亩,其中优质猕猴桃面积达到1300亩以上;果品总产6500吨,其中猕猴桃总产5000吨;果品产值达到900万元,其中猕猴桃总产值750万元;全村农民人均果业纯收入达到300元以上,果业收入占到农民收入的50%以上。同时因地制宜,鼓励农民群众发展具有本地特色的经济作物,拓展农业增收空间。强力推动畜牧业发展,引导农民群众大力发展肉牛、奶牛、生猪等畜牧养殖,鼓励扶持农民发展规模养殖场,不断扩大畜牧养殖规模。全村每年新增奶牛16头、肉牛15头以上,新增出栏育肥猪10头,新增蛋鸡1000只,畜牧业为群众人均增收100元。到2012年,全村发展规模养殖场3个,适度规模养殖户10个,标准化养猪场2个,千头肉牛场1个,全村畜牧生产值达到60万元,畜牧业产值占到全镇总产值的15%。不断扩大优质粮种植面积,积极发展订单农业,引导农民群众通过推广优良品种和先进技术,提高粮食单产。到2012年,我村发展订单农业达到600亩,全村粮食总产稳定在8000吨左右。

  2、不断扩大劳务输出规模。充分发挥镇域人力资源市场作用,建立完善法律援助服务体系和劳动力转移信息统计系统,大力发展劳务输出中介组织,建立健全驻外劳务办事机构,加强省外劳务输出就业。全村每年新增劳务输出人员500人,其中通过劳务部门和中介组织有组织向外输出劳动力100人,通过职业教育培训向外输出劳动力400多人次。同时,依托砖机产业发展优势,加快砖瓦机械制造业及出口步伐,带动销售、安装和技术维修人员出国务工。全村每年向国外输出砖机销售、安装和技术服务人员20人以上。到2012年全村劳动力转移就业达到800万人,年实现劳务收入800万元。

  3、进一步拓宽农民增收渠道。大力发展非公经济,到2012年,非公经济就业人员达到650人,支持企业吸纳就业,落实好全民自主创业各项优惠政策。加快农村城镇化进程,紧抓村庄道路建设项目的机遇,加快交通、垃圾和污水处理、绿化、路灯、供排水、通信、有线电视、医疗、专业集贸市场等基础设施建设,不断增强小城镇聚集生产要素和人口的能力。引导有条件的农民进城购房、开店办厂、务工经商、加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。全村每年新增城镇人口100人,到2012年全村城镇人口总量达到500人。

  4、努力改善农民增收的条件,加快发展农村社会事业。继续落实好“两免一补”政策,加快寄宿制学校建设步伐,不断改善农村办学条件。推行农村新型合作医疗制度,全村农民参合率达到98%以上。进一步完善农村文化设施建设,到2012年实现村有文化活动室,推行新型农村社会养老保险制度,2012年前实现新型农村社会养老保险制度覆盖率90%以上。

  (二)突出管理民主指标,加强组织建设

  切实加强村级班子和党员队伍建设,认真开展落实科学发展观观实践活动,不断提高村级领导班子的行政能力和管理水平。以远程教育为载体,加强对党员干部的培训和教育,提高他们带领群众致富的能力。进一步加强党务、村务公开,使公开制度化、规划化。

 

  齐镇村主任助理:李乐

 

  2009年11月