河南省南召县构建大学生村干部管理的长效机制
来源:大学生村官网
作者:李长君
选聘优秀大学毕业生到农村任职,是一项具有长远战略的意义的重大举措。如何让大学生村干部满怀创业热情,真正在农村留得住、用得上、干得好,河南省南召县以科学发展观为指导,从以下方面做起:
健全管理机制,确保大学生村干部有位有为。大学生村干部为党的基层组织增添了新鲜血液,为农村带去了活力和潜力,基层党组织一定要把他们当成资源、当成财富,在工作上支持、政治上鼓励、待遇上落实、生活上关心,及时完善各项工作制度,出台《大学生村干部管理实施细则(试行)》和《考核暂行办法》,明确规定大学生村干部任职的资格、期限、聘用、解聘的程序,以及考核办法、奖惩办法、提拔条件等,规范对大学生村干部的管理。此外,各乡镇要建立大学生村干部定期述职制度、工作评议制度,成立“大学生村干部互学互助会”,作为大学生村干部集中学习、交流经验的主要阵地,激励、督促大学生村干部扎根农村,踏实工作。同时,还要严格按照上级有关精神和要求,落实大学生村干部的工资和生活待遇,由县财政统一发放工资和补贴卡,保证他们的工资、补贴按时足额发放。通过建立各种完善的动态管理机制,保证大学生村干部真正“有位有为”。
强化培训帮带,提高大学生村干部的角色适应能力。大学生村干部普遍具有一定的专业基础知识,但他们在与群众沟通协调、化解复杂矛盾等实践工作能力方面有所欠缺,这就需要我们不断强化培训帮带,让每名大学生村干部拜一个“好师父”,有计划地让他们“回炉”培训、横向交流、互相学习、不断提高。比如在大学生村干部入村前,由县委精心设计岗前培训方案,分批对在职大学生村干部、高校大学生村干部进行专题培训,帮助他们熟悉相关法律、法规、政策,引导他们积极树立脚踏实地的工作作风和严谨端正的工作态度。此外,实行“1+1”和“3+1”的帮带模式,即针对在职的大学生村干部明确派驻单位的主要负责人实行“1+1”结对帮带,针对高校毕业的大学生村干部,采取由一名副乡级领导、一名镇包村干部、一名村两委班子成员,三者同时联系帮带1名大学生村干部的办法,使他们尽快熟悉村情民意,适应基层工作。大学生村干部到村后,除按规定担任村支部副书记、村委副主任外,各乡镇还可以分别根据实际安排他们到党政办、信访办、计生办等多个岗位进行挂职锻炼,定期轮岗,使其在具体工作实践中尽快实现社会角色的转变、思维方式的转变、交流方式的转变和生活方式的转变,尽快融入农村生活。
提供展示平台,激发大学生村干部的创业热情。各级党组织要充分利用大学生村干部的知识优势和年龄优势,为大学生村干部创造宽松条件,搭建展示平台。具体工作实践中,通过创新活动形式,如开展以“五个一”(帮助一名留守学生、联系一名五保户、记好一本民情日记、认定一个公益岗位、掌握一门实用技术活动)为主要内容的“争当优秀大学生村干部”活动等激发大学生村干部服务农村、建设农村、奉献农村的工作热情。此外,出台优惠政策,为大学生村干部创业办“绿卡”。比如由县财政设立大学生村干部农村创业专项基金,用于为大学生村干部自主创业提供小额贷款。同时,明确要求劳动、工商、税务等有关部门,税费减免、项目审批、场地安排、用水用电等方面制订具体优惠条件,全力为大学生村干部自主创业开辟“绿色通道”。通过构建管理长效机制,使大学生村干部在深入农村、服务农民的实践中经风雨、长见识,使他们能够带头创业、带领农民创业,真正成为建设社会主义新农村的生力军。(李长君)
健全管理机制,确保大学生村干部有位有为。大学生村干部为党的基层组织增添了新鲜血液,为农村带去了活力和潜力,基层党组织一定要把他们当成资源、当成财富,在工作上支持、政治上鼓励、待遇上落实、生活上关心,及时完善各项工作制度,出台《大学生村干部管理实施细则(试行)》和《考核暂行办法》,明确规定大学生村干部任职的资格、期限、聘用、解聘的程序,以及考核办法、奖惩办法、提拔条件等,规范对大学生村干部的管理。此外,各乡镇要建立大学生村干部定期述职制度、工作评议制度,成立“大学生村干部互学互助会”,作为大学生村干部集中学习、交流经验的主要阵地,激励、督促大学生村干部扎根农村,踏实工作。同时,还要严格按照上级有关精神和要求,落实大学生村干部的工资和生活待遇,由县财政统一发放工资和补贴卡,保证他们的工资、补贴按时足额发放。通过建立各种完善的动态管理机制,保证大学生村干部真正“有位有为”。
强化培训帮带,提高大学生村干部的角色适应能力。大学生村干部普遍具有一定的专业基础知识,但他们在与群众沟通协调、化解复杂矛盾等实践工作能力方面有所欠缺,这就需要我们不断强化培训帮带,让每名大学生村干部拜一个“好师父”,有计划地让他们“回炉”培训、横向交流、互相学习、不断提高。比如在大学生村干部入村前,由县委精心设计岗前培训方案,分批对在职大学生村干部、高校大学生村干部进行专题培训,帮助他们熟悉相关法律、法规、政策,引导他们积极树立脚踏实地的工作作风和严谨端正的工作态度。此外,实行“1+1”和“3+1”的帮带模式,即针对在职的大学生村干部明确派驻单位的主要负责人实行“1+1”结对帮带,针对高校毕业的大学生村干部,采取由一名副乡级领导、一名镇包村干部、一名村两委班子成员,三者同时联系帮带1名大学生村干部的办法,使他们尽快熟悉村情民意,适应基层工作。大学生村干部到村后,除按规定担任村支部副书记、村委副主任外,各乡镇还可以分别根据实际安排他们到党政办、信访办、计生办等多个岗位进行挂职锻炼,定期轮岗,使其在具体工作实践中尽快实现社会角色的转变、思维方式的转变、交流方式的转变和生活方式的转变,尽快融入农村生活。
提供展示平台,激发大学生村干部的创业热情。各级党组织要充分利用大学生村干部的知识优势和年龄优势,为大学生村干部创造宽松条件,搭建展示平台。具体工作实践中,通过创新活动形式,如开展以“五个一”(帮助一名留守学生、联系一名五保户、记好一本民情日记、认定一个公益岗位、掌握一门实用技术活动)为主要内容的“争当优秀大学生村干部”活动等激发大学生村干部服务农村、建设农村、奉献农村的工作热情。此外,出台优惠政策,为大学生村干部创业办“绿卡”。比如由县财政设立大学生村干部农村创业专项基金,用于为大学生村干部自主创业提供小额贷款。同时,明确要求劳动、工商、税务等有关部门,税费减免、项目审批、场地安排、用水用电等方面制订具体优惠条件,全力为大学生村干部自主创业开辟“绿色通道”。通过构建管理长效机制,使大学生村干部在深入农村、服务农民的实践中经风雨、长见识,使他们能够带头创业、带领农民创业,真正成为建设社会主义新农村的生力军。(李长君)
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