定向乡镇公务员是国家为“服务基层人员”发展谋划的一条出路，而“服务基层人员”达到服务年限报考乡镇公务员录取后，在选拨任用上需从头再来，这无形之中就造成了对服务基层人员从业经历的漠视和工作实绩上的不认同。根据目前各市州的情况，一般情况下从科员到副科须在科员岗位上干满三年。服务基层人员和事业单位人员在报考副科级领导干部时只需要达到法定年限和相关任职要求即可，而服务基层人员定向为乡镇公务员后却要在干四年（含试用期一年）才能到达选拨任用条件，定向公务员反而不如“基层服务人员”，这样的选拨缺乏广泛性和公平性。这反映出我们的政策不配套等问题，管理不足等问题。

    2012年7月19日中组部等六大部门联合发布的《关于进一步加强大学生村官工作的意见》中要求：“经过3至5年努力，平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村“两委”正职尤其是村党组织书记；每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历，每个县（市、区）至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历”。从意见发布至今日，从公开的资料看各地的配套政策罕见有出台，工作目标不应只流于口号成为充饥之画饼。