河南省嵩县突出四抓推进村官创业工作效果好
大学生村干部是新农村建设的新力量,是新时期农村工作的新希望。按照省市统一部署,嵩县在2008年首批选聘120名大学生村干部的基础上,2009年又选聘了217名,全面实现了全县318个村都有大学生村干部的工作目标。大学生村干部工作是新时期基层组织建设的一项新任务,重在“选”,难在“管”,关键在“引导”。为确保这一新的社会群体成功实现从大学生到村干部的角色转变,从梦想到现实的境界转变,从干事到创业的工作转变,2008年以来,嵩县县委积极探索,创新实践,使得这一新的社会群体在各自的岗位上尽责履职,倾心教育,激情创业,像一面面迎风招展的旗帜,愈来愈被社会各界所关注、认同和接受,如一颗颗漫天散落的小星星,在充满生机和希望的嵩州大地上熠熠闪光。特别是大学生村干部创业,创出了团队,创出了旗帜,在履行职责的同时加快了自身成长,在带头致富的同时带领了农民共富。我们主要做法及成效:
一、主要做法
(一)抓培训,提升创业能力。一是岗前培训先预热。在岗前培训班上,县委邀请部分“双强”村支部书记、创业先锋党员、致富能手现身说法,谈农村创业方向、理念、艰辛及喜悦,使他们初步了解了自主创业的方式方法等相关知识。二是岗前宣誓表决心。集中培训结束后,县委组织举行隆重的岗前赴任仪式,明确职责,坚定他们扎根基层、奉献青春、自主创业的决心。三是专题培训提能力。在按要求参加省、市专题培训的同时,县、乡多次组织县劳动人事、农业、畜牧、科技等相关部门,对大学生村干部进行专题创业技能培训,使他们熟练掌握各种种植、养殖的基本方法,增强创业实际技能。四是观摩培训拓视野。为提高自主创业能力,县委于今年7月份,组织全县50名大学生村干部代表,到河南农业大学进行了为期两天的大棚蔬菜种植专题培训,尔后,又到山东寿光实地观摩大棚蔬菜、高效农业种植,参观全国新农村建设示范村大三元朱村,进一步开阔视野,坚定信心。
(二)抓载体,激发创业热情。一是开展集中调研活动,夯实创业基础。为使大学生村干部尽快熟悉村情,有针对性的进行创业,上岗后,先是组织开展了为期30天的集中调研活动,组织他们通过入村到户,深入群众,真调研、真感受、真思考,全面了解任职村的人口、土地、自然生产环境、经济状况、村风民风、贫困家庭情况、党员干部队伍状况、群众反映的热点难点问题等方面情况,形成了一大批观点新、思路新、语言新的高质量调研文章,县委以《远航,从这里起程》为篇名汇编成册,下发到每人手中。二是开展“三比三看”活动,激发创业原动力。为促进大学生村干部自主创业,在全县各乡镇之间、每名大学生村干部之间,全面开展了以“比市场,看谁的创业项目市场前景最广阔;比效益,看谁的创业项目综合效益最好;比带富,看谁的创业项目示范带动能力最强”为主要内容的“三比三看”创业竞赛活动,引导他们相互启迪,相互借鉴,尽快把先进知识、科学理念、工作热情应用到创业中,转化为激情创业和促进农村经济发展的实际生产力。三是开展“我创业”活动,掀起创业热潮。为推进大学生村干部自主创业工作的顺利推进,县委组织部在全县大学生中扎实开展了“我创业”活动,要求每名大学生村干部都要积极谋划、筛选、论证、储备创业项目,项目要切合实际、适销对路,可采用包团创业、与村里的能人或有专业技术的大学生村干部联手共同创业,或者与成手创业示范户挂靠创业,同时要求30%以上的大学生村干部必须实现自主创业。
(三)抓帮扶,畅通创业渠道。一是政策帮扶开通绿色通道。县委县政府出台文件,对大学生村干部自主创业,在资金、技术给予重点扶持,在证照办理、税收等方面实行特事特办,协调县发改委、环保等部门积极参与创业项目论证、实施,把关定夺。各级政府统一协调,划定大学生创业示范园区,提供创业场所,跟踪服务。二是资金帮扶破解实施难题。通过县财政拨付、乡财政支持、县直部门帮扶等三种形式,筹措大学生创业基金50万元,对那些市场前景好、带富能力强的大学生村干部创业项目进行重点奖励。协调县小额担保中心专项政府贴息小额贷款500万元,为符合条件、需要资金者开通贷款绿色通道。县扶贫等包村帮建单位,对发展潜力大的大学生村官创业项目,从资金上进行有针对性扶持等。三是技术帮扶增强操作技能。县农业、畜牧、林业、科技等涉农部门结合“一示范五到户”活动(确定一个示范乡镇,选择1-2个示范村,宣传政策法规到户、传递致富信息到户、落实致富项目到户、帮扶资金技术到户、解决疑难问题到户)的开展,各乡镇站所结合“三员两满意”活动(当好信息员、技术员、服务员,达到党委政府满意、党员群众满意)的开展,对大学生村干部创业进行免费集中培训,免费送技术、送信息、送服务到田间地头,提供创业技能服务。四是结对帮扶寻找创业依靠。让创业有成的基层干部,或致富大户与大学生村干部“一对一”结成帮扶对子,论证新上创业项目,帮助他们解决创业过程中遇到的困惑和难题,让他们充分感受到生活上有朋友、工作上有帮手、创业中有依靠。
(四)抓引导,打造创业品牌。一是强指导明确创业方向。县、乡组工例会每次必讲创业,每次必听创业工作汇报,县选聘大学生到村任职领导小组成员、县委组织部工作人员下乡必问创业,必查看创业进展情况。县乡定期召开大学生村干部创业座谈会、现场会、交流经验,从信息提供、项目筛选、资金筹措,到市场营销等多个环节加强指导,确保大学生村干部创业有项目、有办法、有成效。二是强联络促进共同创业。按照优中选优、优中选强的原则,县委为各乡镇明确了一名大学生村干部联络员,印制分发大学生村干部通讯录,在嵩县党建网上开辟大学生村干部专栏,创建大学生村干部论坛、QQ群,开通大学生村干部移动飞信,成立了嵩县大学生村干部创业协会,建立起了定期联络制度,方便联络,促进共同创业成长。三是强宣传标树创业榜样。生动的创业实践,为外宣工作提供广博的素材。6月10日、12月6日,新华社先后以《大学生村官创业服务山乡》、《核桃皮变身工艺品》为题,以图片的形式,两次对嵩县何村乡大学生村干部刘娅丽、郭保玉的创业事迹进行了报道。尔后,人民网、网易、中国文明网、中央人民政府门户网站、中国教育网等40余家网站进行了转载。6月28日河南日报头版头条、11月23日河南日报农村版头版头条,又分别以《嵩县大学生村官创业踏上绿色通道》、《嵩县大学生村官带富村民》为题进行了典型报道。同时,中国人事报、党的生活、洛阳日报等多家媒体,先后20余次都对此项工作做了报道。第118期《洛阳信息》对嵩县大学生村干部管理工作的经验做法进行了专期刊发。洛阳电视台《金色田野》栏目,对何村乡大学生村干部创业进行了15分钟专题报道。以刘娅丽为团长的嵩县大学生村官创业巡回演讲团在全市巡回演讲五场次。县委以《求索,智慧和汗水成就梦想》为篇名,将全县25名大学生村干部的创业事迹进行了选编,等等。
二、初步成效
通过各项工作措施的落实,目前,嵩县大学生村干部人人思创业,个个谋创业,争着去创业,大都能够结合所在村主导产业、区位优势、生产现状等分析论证创业项目,充分发挥自身优势,积极筹措资金,创造条件实施项目,迅速掀起创业热潮,形成了群星闪耀竞风流的良好局面。据统计,全县大学生村干部共谋划、论证创业项目149个,总投资270余万元,发展创业项目36个,创建创业团队17个,涉及养殖、种植、洗浴、土特产品加工销售等诸多领域,辐射带动1万余名群众走上致富路。如:何村乡6名大学生村干部成立了“扬帆group”创业团队,合伙创办的项目,占地6亩,种植茶树菇、黑木耳共计21000余袋,纯收益3万余元,带动本村8家农户走上了致富路。库区乡大学生村干部陈智华与2名村干部一道,采取股份制的形式,总投资达200余万元,协调用地20亩,盖起房舍20余间,兴建的土著菌环保养猪场年出栏量2000余头,把传统的家庭散养变为生态型规模化养殖,从根本上提高了养猪户的抗风险能力。纸房乡大学生村官李万涛等人,采取公司加农户的形式,创办的七峰绿色农牧农民专业合作社,现拥有50头以上养猪户13户,50只以上养羊户3户,5头以上养牛户8户,为农村致富增收发挥了很好的纽带作用。德亭镇大学生村干部刘智强、刘清,合伙投资50余万元,创办了“成才之路艺术学校”,现拥有艺术生150余人,月净收入5000元左右。城关镇陶村村委主任助理刘文标结合本村林地面积广的实际,自行承包了50亩核桃园,搞示范种植,今年共收获花生3000公斤,大葱600余斤,并辐射带动群众种植新品种核桃树450亩。城关镇新一村村支部书记助理张恺投资6万余元,兴办了占地4000平方米,存栏1万余只的土鸡散养厂,目前,产销两旺,供不应求。此外,车村镇大学生村干部刘春燕投资20万元,兴办了波尔山羊养殖基地。白河乡白河街村支部书记助理刘柯军发挥自己专业特长与丰源食用菌科研中心合作,积极向群众推广食用菌新品种,新技术。同时自己承包了10亩坡地搞沙梨王、中药材套种,等等。
总之,在市委组织部的正确领导下,嵩县在大学生村干部创业方面进行了一些探索,但与先进兄弟县、市(区)相比,还有很大差距,下一步,我县将进一步强化措施,加大力度,全面点燃大学生村干部创业激情,引导他们为自我发展、带富乡邻做出新的更大的贡献。
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河南省嵩县扎实推进村官管理工作效果好
今年以来,嵩县县委按照“严管厚爱”的原则,积极探索,大胆实践,使得2008年全县首批选聘的120名大学生村干部这一新的社会群体,小荷才露尖尖角,像一面面迎风招展的旗帜,愈来愈被社会各届所关注、认同和接受,如一颗颗满天散落的小星星……
http://www.54cunguan.net/hn/guanli/201008/23500.html
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