河南省巩义市探索大学生村干部成长科学之路
为帮助大学生村干部由跨出校门的大学生进入角色,成长为一名合格、成熟的农村基层干部,巩义市根据大学生村干部特点,结合基层干部成长规律,按照由表及里、由浅入深的认识法则,以“实战”砺炼大学生村干部,分“身入”、“心入”、“选入”、“融入”四个步骤,循序渐进,探索出了一条大学生村干部成长为农村基层干部较为科学之路。
第一步:摸底调查,使大学生村干部“身入”。为使大部分生活在城市或从小在外求学的大学生村干部真正认识农村、了解农村,该市建立大学生村干部“走百村、访百户、问百业”调研制度,在事先准备好调查提纲的基础上,用至少一个月的时间(具体时间视村大小而定)组织他们遍访村里的党员干部、致富能手、乡土人才、企业家、离退职老干部、困难户等代表群体(村人数少的可以全部走访一遍)。通过“身入”群众,使他们对所在村的地理位置、土地、矿产、劳动力等自然条件有一个十分清楚的感性认识,同时,在问计群众的过程中,用大学生崭新视角审视该村发展“瓶颈”,理清发展思路,明确自己的努力方向,为扎根农村打下坚实的基础。
第二步:设岗定责,使大学生村干部“心入”。在了解、掌握村情的基础上,“趁热打铁”及时给他们提供力所能及的岗位平台,明确职责,强化责任,使大学生村干部迅速进入角色,“心入”工作。该市除按要求任命大学生村干部担任村支部委员或村委主任助理外,还明确大学生村干部担任村级远程教育管理员和团支部书记,使他们一入村就能找到发挥作用的舞台。夹津口、站街等镇直接选拔优秀的党员大学生村干部担任支部副书记,夹津口镇还统一把村级公章交给大学生村干部保管,为后进村班子整顿和村级组织换届做好了准备。在该市农村养老保险登记中,安排大学生村干部走家串户,宣传动员,使巩义市农村养老保险覆盖面、参保率位居郑州市县(市)区之首。
第三步:赛场选马,使大学生村干部“选入”。要使“大学生村干部”成为一名合格的农村干部,还必须鼓励表现优秀的积极参加村“两委”选举。只有经历党员、群众信任投票,才能真正弄清自己在群众心目中的地位,查找出存在问题和不足,走向成熟。在第六届村“两委”换届选举中,该市通过定向推荐、专职专选等措施,支持鼓励大学生村干部依照法定程序进入村级领导班子:76名党员大学生村干部全部进入村党组织任职,其中2名被选为村党组织书记,6名被选为村党组织副书记,3名实现村“两委”交叉任职,1名被选为村委会副主任。在今年4月份进行的乡镇党委换届中,有3人当选为市级党代表、32人当选为镇级党代表,成为该市乡镇党委换届选举的一个亮点。
第四步:发挥优势,使大学生村干部“融入”。大学生村干部要想成长为一名真正的农村干部,还必须发挥他们知识水平高、综合素质强、工作有热情、敢想敢干的优势,因势利导,鼓励他们积极服务群众,做出突出成绩,以有“为”树有“位”,被群众接受。夹津口镇铁生沟村兴建引水工程,测量、设计和预算工作由学水利水电工程专业的大学生村干部、村委主任助理周鲜洋与镇水利站一道进行,仅此一项就为该村节约6万元的设计费,受到群众一致好评。西村镇五岭村大学生村干部李明在镇、村领导支持下,靠科学养殖走出了一条新路子,目前,有种兔近100只,年产成品兔达1000余只,20余户群众跟随得到了实惠,《郑州日报》曾以“兔倌李明”为题进行了报道。永安路街道高山村大学生村干部马文雁想方设法带领群众改厕、修路、排水,修建文化大院、休闲广场,短短一个多月顺利通过了郑州市新农村建设验收,在换届选举中高票当选为该村党支部书记。
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