河南登封探索建立机制考核大学生村干部
来源:大学生村官网
作者:郭鸿君
近年来,河南省登封市坚持以改革创新精神不断改进大学生村干部管理年度考核机制,探索建立了“一书四查三评”大学生村干部实绩考核机制,保证大学生村干部考核工作目标明确、运作民主、结果公正,有效解决了大学生村官干事创业动力不足问题。
“一书”确保考核目标明确。“一书”,即大学生村干部年度工作目标任务书。年初,结合大学生村干部所在村实际、村里工作分工,经个人自报、乡镇党委拟定把关和市大学生村干部管理办公室核定,科学定责、量身制定大学生村官个人年度履职责任和工作目标,由市、乡(镇)两级与大学生村干部签订《登封市大学生年度工作目标任务书》,同时在大学生村官网、乡(镇)政府网站、村务公开栏对大学生村干部的年度责任和工作目标任务进行公示,接受组织和党员群众监督,切实营造“肩上有担子、奋斗有目标、工作有干劲、创业有思路”竞争向上良好氛围。
“四查”确保考核客观真实。该市通过走访群众调查、现场工作实查、村“两委”成员评查、乡镇党委审查的“四查”程序,确保大学生村干部日常考核客观真实。走访群众调查:乡镇每月一次到大学生村干部所在村调查,广泛征集社情民意,全面了解大学生村干部入村工作生活情况、年度目标任务进展情况及存在的问题,有针对性对大学生村干部的工作进行指导帮助。现场工作实查:乡镇每季度一次对大学生村干部年度工作任务完成情况进行实地考查,通过落实“4+1”工作帮带制度(即由市驻村后备干部、乡镇包村领导、机关包村干部、村两委干部4人对1名大学生村干部进行工作帮带),协调解决工作中遇到的困难和问题。村“两委”评查:乡镇每半年组织村“两委”成员,对所在村大学生村干部在工作配合意识、工作能力提升、工作责任心等进行民主测评,为乡党委年终审查做准备。乡镇党委审查:年终由大学生村干部在全体机关干部会议上进行述职,然后进行民主测评,再由乡镇党委对大学生村干部测评情况进行综合评定审查,审查评定结果作为大学生村干部年终鉴定评价的重要依据。
“三评”确保考核结果民主公正。“三评”,即年终市考核组采取党员群众民主测评、乡镇党委进行鉴评、考核组总评“三评”措施,对大学生村干部年度工作目标任务书确定的工作任务完成情况进行实绩考核。党员群众测评:市考核组通过召开村“两委”成员、村组干部、党员群众代表会对大学生村干部年度工作目标任务书确定的工作完成情况进行民主测评。乡镇党委鉴评:市考核组通过召开乡镇班子领导座谈会,听取包村领导对大学生村干部入村工作情况、中心工作配合情况、个人创业带富情况等方面的评价,填写《登封市大学生村干部年度考核情况鉴定表》,进一步增强大学生村干部考核工作的针对性和实效性。考核组总评:市考核组以“一书四查”为基础,组织乡镇机关干部、市驻村后备干部、村“两委”成员、大学生村干部、群众代表等,通报全年大学生村干部工作情况,并发放《登封市大学生村干部工作情况调查问卷》和《登封市大学生村干部年度工作民意测评表》,在征求大学生村干部管理意见建议的同时,按 “好、中、差”三个等次对大学生村干部年度工作绩效进行综合评估。考核结果、测评情况均记入大学生村干部个人档案,作为大学生村干部续聘、解聘、奖惩、培训、岗位调整、提拔使用的重要依据。
“一书四查三评”考核机制的建立实施,极大地调动了大学生村干部服务农村、干事创业的积极性,打造了大学生村干部健康成长“动车组”。2009年,该市330名大学生村干部中有54名获得省、郑州市、登封市表彰和奖励。新增大学生村干部参与创业项目34个,其中总投资100万元以上项目3个,50万元以上的8个,带动地方劳动力69740余人就业,大学生村干部在促进农村产业结构调整和农村经济发展的主军作用日益突现。(郭鸿君)
“一书”确保考核目标明确。“一书”,即大学生村干部年度工作目标任务书。年初,结合大学生村干部所在村实际、村里工作分工,经个人自报、乡镇党委拟定把关和市大学生村干部管理办公室核定,科学定责、量身制定大学生村官个人年度履职责任和工作目标,由市、乡(镇)两级与大学生村干部签订《登封市大学生年度工作目标任务书》,同时在大学生村官网、乡(镇)政府网站、村务公开栏对大学生村干部的年度责任和工作目标任务进行公示,接受组织和党员群众监督,切实营造“肩上有担子、奋斗有目标、工作有干劲、创业有思路”竞争向上良好氛围。
“四查”确保考核客观真实。该市通过走访群众调查、现场工作实查、村“两委”成员评查、乡镇党委审查的“四查”程序,确保大学生村干部日常考核客观真实。走访群众调查:乡镇每月一次到大学生村干部所在村调查,广泛征集社情民意,全面了解大学生村干部入村工作生活情况、年度目标任务进展情况及存在的问题,有针对性对大学生村干部的工作进行指导帮助。现场工作实查:乡镇每季度一次对大学生村干部年度工作任务完成情况进行实地考查,通过落实“4+1”工作帮带制度(即由市驻村后备干部、乡镇包村领导、机关包村干部、村两委干部4人对1名大学生村干部进行工作帮带),协调解决工作中遇到的困难和问题。村“两委”评查:乡镇每半年组织村“两委”成员,对所在村大学生村干部在工作配合意识、工作能力提升、工作责任心等进行民主测评,为乡党委年终审查做准备。乡镇党委审查:年终由大学生村干部在全体机关干部会议上进行述职,然后进行民主测评,再由乡镇党委对大学生村干部测评情况进行综合评定审查,审查评定结果作为大学生村干部年终鉴定评价的重要依据。
“三评”确保考核结果民主公正。“三评”,即年终市考核组采取党员群众民主测评、乡镇党委进行鉴评、考核组总评“三评”措施,对大学生村干部年度工作目标任务书确定的工作任务完成情况进行实绩考核。党员群众测评:市考核组通过召开村“两委”成员、村组干部、党员群众代表会对大学生村干部年度工作目标任务书确定的工作完成情况进行民主测评。乡镇党委鉴评:市考核组通过召开乡镇班子领导座谈会,听取包村领导对大学生村干部入村工作情况、中心工作配合情况、个人创业带富情况等方面的评价,填写《登封市大学生村干部年度考核情况鉴定表》,进一步增强大学生村干部考核工作的针对性和实效性。考核组总评:市考核组以“一书四查”为基础,组织乡镇机关干部、市驻村后备干部、村“两委”成员、大学生村干部、群众代表等,通报全年大学生村干部工作情况,并发放《登封市大学生村干部工作情况调查问卷》和《登封市大学生村干部年度工作民意测评表》,在征求大学生村干部管理意见建议的同时,按 “好、中、差”三个等次对大学生村干部年度工作绩效进行综合评估。考核结果、测评情况均记入大学生村干部个人档案,作为大学生村干部续聘、解聘、奖惩、培训、岗位调整、提拔使用的重要依据。
“一书四查三评”考核机制的建立实施,极大地调动了大学生村干部服务农村、干事创业的积极性,打造了大学生村干部健康成长“动车组”。2009年,该市330名大学生村干部中有54名获得省、郑州市、登封市表彰和奖励。新增大学生村干部参与创业项目34个,其中总投资100万元以上项目3个,50万元以上的8个,带动地方劳动力69740余人就业,大学生村干部在促进农村产业结构调整和农村经济发展的主军作用日益突现。(郭鸿君)
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