农村广阔舞台的弄潮儿—探寻大学生村官之路
自2009年从高校毕业后,笔者有幸成为家乡的一名大学生村官基层工作者,心中带着很多疑问和新鲜感步入了农村这个广阔天地,在经历了学习实践科学发展观三阶段的历程,经历了抗旱第一线的考验,经历了第四届村“两委”换届选举工作之后,很多疑问都有了答案,新鲜感也消失殆尽,思想认识也变得更加成熟和理智,可谓是人生经历中的一次重大考验和磨砺,也将成为人生之路上一笔重要的精神财富,相信很多大学生村官也都有过这个感触。
下面就根据笔者农村基层的一些实践和工作经验,对几个方面的问题,进行一些不成熟的探讨和分析,以此拙见起到抛砖引玉之效,与诸位共勉吧!
一、适度调节好心理预期,增强适应社会的能力。
刚刚从高校毕业,大家都怀着“恰同学少年,风华正茂。书生意气,挥斥方遒。指点江山,激扬文字,粪土当年万户侯”的豪情,难免在角色转换方面,有极大地落差感,农村基层是构建我国和谐社会的坚实基础,也是最具发展潜力的广阔天地,所以条件相对地艰苦和落后。笔者从小都在城区长大乃至大学毕业后,对农村基层概况地认识基本都停留在书本中,而当笔者真正地去接触农村基层的生活与工作时,一时间还真有点难以适应,幸好早有思想准备,抱着“以蝉鸣为伴、以“荷塘”月色为伴、以巍巍大山为伴”的思想准备,纵情地释放自己的才华。对于一部分原本就在农村基层成长的大学生村官来说,在基层适应性和角色转换方面都是不可相提并论的,所以相对于在城区成长的大学生村官,在步入农村基层后,社会适应和角色转换方面确实需要一定的时间,而在调节适应的过程中,提升自我的人生修养至关重要。在适应农村生活的同时,以发展各项兴趣爱好为辅,充实自己的基层工作生活,逐步提升个人的修养和情操。此外还要学会欣赏农村的自然美,那种“雨过水滴旋舞,院落雪松傲物。焰耀绿街巷,步往景色深处。思慕、思慕,幻起闪星锦簇。”的乡村美景,让人深深陶醉其中的同时,也能加快大学生村官适应农村的脚步,只有真正地喜欢上农村这片热土,进而激发起乡土热情,才能全心全意地开展好基层的工作。在陶冶情操的同时,逐渐消除一段时期内空虚无为的思绪,通过循序渐进地调节内心的落差感,使初出茅庐的大学生村官增强了适应社会的能力。
二、平稳地度过一段“真空期”,在磨合中寻找基层工作之匙。
大学生村官彷如逆境中的骄子在纵情歌唱,沉醉的意志在苏醒,又似田园中的志士在激情奋斗,高远的抱负在崛起。在经历了高校与基层生活角色转变后,逐渐与基层干部之间建立了良好的友谊,他们是群众选拔出来的,在经验资历上都是佼佼者,所以选择与之为伍的话,能更快地提升自己的基层经验,用谦虚、坦诚、直率的态度去赢得他们信任和好感,对基层工作是大有裨益的,至少在工作方面能指导你。虽然大学生村官都是高校毕业的,论文凭、学历及文化知识,他们肯定比不过我们,但是基层工作可不是纸上谈兵,更不是以学历、文凭就能定论的,理论只是指导实践的,实践才是根本,人民群众是实践主体,是历史的创造者,脱离了主体那就不可能解决基层的根本问题。在相当长的一段时间里,有很多大学生村官可能会无所事事,刚刚转换了角色,角色定位问题还有待解决,原本的村两委班子配置、分工齐全,有时候会感觉无从入手,这个时候是“真空期”,没有耐心的话,会觉得有极大地真空感,感觉自己来到农村并没有施展的空间,对人生观、价值观产生疑问。恰逢此时第三批学习实践科学发展观活动在农村基层轰轰烈烈地展开,我们用武之时到来了,通过自己的专业理论和知识素养,开展好本村的学习实践发展观活动应当是得心应手的,借此良机平稳地度过了这段“真空期”。
今年我省多个地区遭遇了百年一遇的旱灾,作为大学生村官应当积极地投身于抗旱救灾中,这也是我们适应基层工作的一个机遇,更是对我们大学生村官基层工作的一个重大考验,我们以何种角色参与进抗旱活动中呢?是通过直接参与抗旱救灾,感受抗旱救灾中的真实感人的场面,体会人民群众朴实的情感。还是通过对本村旱情的报道,间接地参与进去,把本村的真实情况向外界反映,进而起到牵线搭桥的作用,让上级各部门和企事业单位到本村进行实地的抗旱救灾,并把抗旱救灾中的真实情感再次宣传出去,不仅旱情得到缓解,也因此通过媒体作用对社会起到正面积极地引导,一举两得地做法最终使农民群众获得实惠,当然采取何种方式方法进行,那就是仁者见仁智者见智了。在接下来的第四届换届选举中,对我们大学生村官也是一次至关重要的考验,首先我们以新农村建设为主,并以本村的和谐稳定发展为基准,做好换届选举的民意调查,认真做好本次选举的政策法规的正面宣传,其中有个重要环节就是民情民意直接访问和收集,这是加深大学生村官与村民之间感情的重要一步,不仅正确地引导了农户群众配强选能的思路,也在这一过程中收集了大量的民情民意,为下步开展好基层工作打下坚实基础。通过这一阶段高强度基层工作地磨合,慢慢找准基层的工作思路,进而找寻到属于自己的基层工作之匙。
三、大学生村官抽调机制的问题,鱼与熊掌难以取舍。
通过对大学生村官抽调进乡镇相关部门进行锻炼,能更好地提升业务素质和能力。当然时间不能过长,否则就成了“乡官”而非村官了。在村子里是适应环境、锻炼意志力、培养独立性的天地,而在各科所站室、办公室的锻炼,可以让大学生村官受益匪浅,总结归纳了下:
1、在抽调中学会了统筹分配,在一个繁忙的时刻,怎么样去择优高效地完成几个任务,并且区分好主次,不致于慌乱。相比下农村工作千头万绪,学会了合理的统筹分配,将会更加增强自己的基层工作经验。
2、在抽调中学会了深层次的公文处理、OA政务系统的操作、收发传真、套红头文件、打印、复印技术,原本以为简单的东西,实践了才知道自己的无知。相比下农村基层工作也在逐步规范中,未来基层办公也将逐步走上模式化道路,很多文档资料的归档也将步入正规,村委会各类行文、请示、文件总结都离不开公文处理。
3、在抽调中学会了忍耐与坚持,有时候遇到了困难就想早早地放弃,但是只要能坚持住,并且妥善处理好的,对今后地成长和帮助是不言而喻的。相比较基层工作而言,工作的强度和力度波动起伏较大,有时候可能强度力度很大,有时候也可能整天无所事事,而在各科所站室、办公室工作除了周末,基本强度和力度都在负荷中运转,只有在压力中逐步成长,才能磨砺出一流的意志品质,并使自己的综合能力得到提高。
当然抽调也存在着矛盾之处,或许这也是大学生村官的探索之路才刚刚开启,很多措施方法不完善所导致,另外还有个重要因素,很多乡镇严重缺乏人才,所以造成很多乡镇愿意抽调使用村官,毕竟抽调了,可以暂时填补岗位设置和多年来乡镇人才结构培养分布不合理的矛盾。但是鱼与熊掌是难以兼得的,对于农村来说,是我们的主战场,但是由于抽调因素,导致许多村官转变成了“乡官”,这就是两者矛盾之处,农村是个广阔的天地,也是极度需要人才的地方,所以在两者之间能权衡好利与弊的关系,并且都能处理协调好两者,是不可能做到的事,大学生村官何去何从,值得商榷啊!结合自我来说,首先做到服从上级组织的安排,其次是无论身在何处,心系农村,在完成抽调任务的同时,也积极为村子谋前程谋出路,虽然鱼与熊掌难以兼得,但越在压力承重的逆境下,越能锻炼磨砺自己。
四、在大学生村官树楷模、典型机制中存在的问题。
适当地从村官中树立楷模和典型,有助于激发大学生村官学习效仿的热情,当然激励机制也要完善,虽不至于达到“学而优则仕”的效果,至少也要表彰宣传到位,当然在树立楷模的同时也要注意二个问题:
1、过度地宣传、夸大楷模和典型,对一个优秀的大学生村官发展极度不利,应当适可而止,坚持适度原则,使其有一定的空间发展自己,否则很容易让其迷失在名利场上。
2、过度地夸大、宣扬典型楷模的同时,会造成一个负面引导,引导着其他村官向着“名”和“誉”中去,功利心和虚荣心就上升至一个危险高度,从而把服务于基层、工作于基层、锻炼于基层的信念给扼杀了,应当以推进社会主义新农村建设,服务锻炼于基层为主导思想,而不应把村官之路变成谋取权位与利益之路。当然适当及时地报道宣传典型、楷模是相当有必要的,有助于在探索大学生村官工作中寻找更多的路子。
五、定期举办大学生村官学术交流会及专场辩论赛。
形成一种百花齐放,百家争鸣的局面,促进大学生村官文化素质、业务能力的发展和交流,从而间接地促进我国的社会主义新农村建设的发展。把有创新精神、先前意识的优秀大学生村官,推上村官学术讲坛,集中本地区的村官同事,一起分享基层工作中的经验、方法以及农村自主创业中的心得体会,并以创办“大学生村官党建论坛”为契机,把优秀、典型的事迹,创新改革的思想搬上论坛,形成一股强有力的思潮,引导好大学生村官工作基层者,真正地把农村这个广阔天地发展好。以村官学术交流为主导,借助“大学生村官党建论坛”的宣传平台,搞好村官的思想教育与交流。通过开展定期的专场辩论赛,紧密结合当前基层面临的问题,以法律知识、理论知识进行阐述和辩驳,深化基层工作中的业务素质能力,提升大学生村官的全面素质能力,使得村官在工作中,有正确的理论作指导,有丰富的知识作资本,更能得心应手地开展好新农村建设工作,真正地做到学以致用,以理论知识武装自己,强化大学生村官的综合能力。
六、大学生村官未来出路的探寻。
在村官培养机制环节中,如何解决大学生村官服务期满后的出路问题,笔者认为可以适当从三个方面考虑:
1、对于服务期满的大学生村官鼓励其在当地竞选村委会职务。看似很不错,但是存在的可能性还是很小,首先要取得群众的信任,在三年的大学生村官工作时间里,要从适应农村生活过度到适应基层工作要一段时间,再从适应工作到适应村情也要一定时间,最后才到大展宏图的时候,并且很多时候大学生村官“地位性”没有得到加强,任职不占职数可以理解为编外、辅助式参与基层领导工作,这就从潜意识中引导了大家消弱大学村官的地位性,地位性决定着某些基层措施方案的执行度,也决定着在村两委工作会议中说话议事的权利,很多时候村官都在充当着村书记的秘书,当然如果占职数的话,又存在着违背村民选举法,更涉及着群众认可度等问题,所以在这一系列因素影响下,想在短短的三年时间中获得广大群众的认可,是有很大的难度,当然也不排除特殊情况,毕竟某些机遇是很少的,正如我县的李焰同志,在村党总支换届选举公推直选中,以绝对高票当选为村党总支书记。李焰当选村官是大学生到基层工作的一个典型缩影,是我们村官学习的榜样和楷模,但毕竟是占极少数,所以我们研究问题时要注重普遍性现象中存在的矛盾。以致在任期满后,只有极少数能顺利地竞选成村委领导,为此笔者建议能否从政策性入手,针对任期满后,相当一部分优秀大学生村官能以特殊方式及政策引导下继续担任村委领导,继续为农村基层服务,当然在职位中要进行加强,便于更好地发挥特长和优势,在待遇中要留的住人,工资福利提升至一个新的水平,适当引入目标责任考核奖励机制。
2、对于服务期满的大学生村官,在任职满3年并考核合格的,在公务员初试总分加分、考研时加分,以及县(市、区)乡(镇)所属事业单位每年招考工作人员时,主要面向任职期满2年以上且考核合格的到村任职高校毕业生等政策待遇,相对来说也只能是极少数人能借此良机得以落实出路,毕竟在村工作三年中,如果以合格优异的工作作风去奋斗三年的话,基本没有多少时间来复习和学习,为此对于基层工作认真积极者势必是很不利的,农村工作千头万绪,如果不付出精力时间去面对,是不可能开展好工作的,因此笔者认为可以根据其工作表现及能力,适当考虑在所属乡镇招聘任职,至于何种编制问题,可以慢慢地探索研究,没有了后顾之忧,有理由相信大学生村官将会更加努力地工作,激励着更多的大学村官施展才能,从而真正地为实现社会主义新农村建设打下坚实基础。当然上述观点在其他省份也相应引入机制,有些省份的大学生村官服务期满后直接转入公务员或事业单位编制,当然具体问题具体分析,因地制宜、因人而异地进行合理出路规划,是很有必要的。在任职期满后,大可根据村官所学专业,所擅长专业技术,对其进行合理规划和分配。从我省所处的位置和发展趋势来说,很有必要借鉴和学习其他省份关于大学生村官培养机制的思路。
3、引进创新模式助推大学生村官创业,在农村自主创业的,给予工商注册、税收、资金等多方面的扶持政策,以适当的政策措施引导大学生村官投身基层创业中,以党建引领大学生创业,同时为大学生村官创业提供技术支持,并定期开办相关创业、农业技能培训课,着力落实好大学生村官农村创业机制,并对直接从事农业类创业达到一定规模,产生显著经济效益和社会效益的大学生“村官”,给予一定的奖励,对于一批初来乍到的年轻人,要在农村从小到大,甚至从无到有地创出一番事业,是非常不容易的事情。有可能找到了合适的项目,却卡在了资金和土地问题上,可能因为基层工作千头万绪而导致无暇兼顾,也可能眼看要收获的农作物,却被一场极端天气折腾得折损大半,在困难面前越能锻炼大学生村官的毅力。而大学生村官灵活的头脑、以及上级政策扶持的资金、良好的人脉都是创业富民最终成功的必要条件,能把上述条件因素加以利用的话,大学生村官的基层之路将会走的更加精彩,也为大学生村官拓宽了出路。
大学生村官之路其修远兮,吾将上下而求索,我们将青春和激情献给了壮丽的农村基层事业,用默默无闻的工作态度共同挺起了中华的脊梁,谨以此文献给各位村官同事共勉,以笔者拙见引导大家共同思考大学生村官探索之路,寄希望大学生村官未来之路更加光明,相关政策措施更加健全完善,进一步推进新农村建设的步伐。
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